工程管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

目錄

1、項(xiàng)目責(zé)任人和項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)

2、土地接收

3、現(xiàn)場(chǎng)三通一平

4、委托監(jiān)理

5、施工招投標(biāo)、承包協(xié)議

6、工程質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)

7、申辦《建設(shè)工程施工許可證》

8、施工計(jì)劃和施工方案審核

9、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審

10、設(shè)計(jì)（技術(shù)）變更

11、圖紙管理

12、開(kāi)工放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)

13、樣板引路、材料選型和封樣驗(yàn)收

14、隱蔽工程驗(yàn)收（土建）

15、隱蔽工程驗(yàn)收（水、電、設(shè)備）

16、工程例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議

17、安全生產(chǎn)和文明施工

18、現(xiàn)場(chǎng)簽證

19、精裝修管理

20、供水配套

21、供電配套

22、燃?xì)馀涮?/p>

23、通訊配套

24、園林、市政配套

25、人防工程管理

26、項(xiàng)目月報(bào)

27、工程款支付

28、完工（質(zhì)量）驗(yàn)收

29、完工驗(yàn)收立案

30、工程移交和交樓

31、工程質(zhì)量維修

項(xiàng)目責(zé)任人和項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)

1.作業(yè)目標(biāo)

在工程項(xiàng)目開(kāi)始之初選擇和任命項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理），編制出針對(duì)具體項(xiàng)

目標(biāo)實(shí)施過(guò)程含有指導(dǎo)作用管理計(jì)劃書(shū)。

2.作業(yè)依據(jù)

《保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份工程管理制度》、《保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份程序文件》

之《施工過(guò)程控制程序》。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：選擇項(xiàng)目經(jīng)理，報(bào)主管工程副總審批，審批后簽發(fā)任命書(shū)。

主辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理：編制項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)，報(bào)主管工程副總審批。

4.緊前工作條件

任命項(xiàng)目責(zé)任人：項(xiàng)目已立項(xiàng)，準(zhǔn)備實(shí)施。

項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)：準(zhǔn)備開(kāi)工，施工單位、監(jiān)理單位已選定。

5.作業(yè)描述

5.1任命項(xiàng)目責(zé)任人：

工程部經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施之初依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)具體情況，安排含有對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和管理

能力、管理經(jīng)驗(yàn)工程師擔(dān)任項(xiàng)目責(zé)任人，報(bào)企業(yè)主管工程副總經(jīng)理申定（通常以企業(yè)

呈批件形式），審定后由工程部經(jīng)理簽發(fā)“工程項(xiàng)目責(zé)任人任命書(shū)”，蓋公章后存檔并

發(fā)到相關(guān)單位（施工單位、監(jiān)理單位等）。

項(xiàng)目責(zé)任人任命書(shū)是質(zhì)量管理體系審核中必備資料之一。

5.2編制項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)

項(xiàng)目責(zé)任人依據(jù)工程項(xiàng)目標(biāo)具體情況和企業(yè)目標(biāo)、要求，編制《工程項(xiàng)目管理計(jì)

劃書(shū)》，報(bào)工程部經(jīng)理審核，再報(bào)主管副總經(jīng)理審定，作為進(jìn)行項(xiàng)目管理指導(dǎo)性文件。

5.2.1《工程項(xiàng)目管理L劃書(shū)》應(yīng)包含以下關(guān)鍵內(nèi)容：

5.2.1.1工程概況、說(shuō)明

對(duì)工程地點(diǎn)、幢數(shù)、層數(shù)、面積、基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)形式、用途進(jìn)行描述，說(shuō)明施

工單位、監(jiān)理單位及開(kāi)工時(shí)間等，另外，應(yīng)對(duì)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)加以說(shuō)明，方便制訂出

針對(duì)性控制方法和程序，

5.2.1.2工程管理依據(jù)

包含法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、地方要求、承發(fā)包協(xié)議、企業(yè)要求規(guī)章等，本企業(yè)

在工程管理方面有多個(gè)管理要求：《保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份工程項(xiàng)目管理要求》、《保

利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份住宅土建毛坯交樓管理暫行要求》、《保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份住宅

建筑裝修施工管理暫行要求》。

5.2.1.3工程管理組織機(jī)構(gòu)

包含企業(yè)為此工程成立項(xiàng)目部人員配置、崗位分工和職責(zé)；施工單位管理機(jī)構(gòu)和

項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)責(zé)任人、各關(guān)鍵管理人員情況；監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)

代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師資格、職稱(chēng)、崗位等情況。

5.2.1.4工程項(xiàng)目管理范圍

通常包含施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程階段及完工驗(yàn)收、交樓、保修階段。

5.2.1.5工程項(xiàng)目標(biāo)管理目標(biāo)

依據(jù)企'也對(duì)項(xiàng)目標(biāo)總體目標(biāo)確定項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全等方面目標(biāo)，分

解成階段性具體施工單位必需達(dá)成目標(biāo)。

5.2.1.6工程管理內(nèi)容

在項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行管理具體工作內(nèi)容。

5.2.1.7工程管理控制方法和程序

分施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程階段、完工驗(yàn)收、移交、交樓階段，按管理工作內(nèi)容

確定控制方法和程序，關(guān)鍵是施工過(guò)程中質(zhì)量、安全、投資、安全控制方法，并結(jié)合

工程特點(diǎn)、難點(diǎn)制訂針對(duì)性控制方法、程序。

5.2.1.8工程項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、階段計(jì)劃、總體計(jì)劃

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，將目標(biāo)分解，制訂出本企業(yè)控制性節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、

施工單位可行階段性計(jì)劃，全部計(jì)劃必需和企業(yè)總體計(jì)劃相符并最好預(yù)留機(jī)動(dòng)時(shí)間以

應(yīng)付不可預(yù)料情況。

5.2.L9其它事項(xiàng)

如需要配合事項(xiàng)、平面部署等。

5.2.2《工程項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)》審定后應(yīng)存項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，作為實(shí)施過(guò)程中指導(dǎo)性文件,

也是質(zhì)量管理體系審核中現(xiàn)場(chǎng)必備資料之一。

土地接收

1.作業(yè)目標(biāo)

土地接收是工程進(jìn)行施工乃至項(xiàng)目實(shí)施前提條件之一，界線(xiàn)分明、定位明確地接

收?qǐng)龅厥荰程順利開(kāi)展條件c

2.作業(yè)依據(jù)

《建設(shè)用地計(jì)劃許可證》，《建設(shè)用地同意書(shū)》，紅線(xiàn)圖；企業(yè)《房地產(chǎn)前期報(bào)建（后

期驗(yàn)收）控制程序》。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：協(xié)調(diào)工程部和企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部接收?qǐng)龅亍?/p>

主辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理：現(xiàn)場(chǎng)接收?qǐng)龅?，參與紅線(xiàn)點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)放工作。

4.緊前工作條件

企業(yè)收到土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎專(zhuān)﹩挝煌恋匾平煌ㄖ獣?shū)，工程部收到企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部接

地通知。

5.作業(yè)描述

5.1接收土地前準(zhǔn)備

土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎專(zhuān)┗蛲恋馗?jìng)標(biāo)等取得土地手續(xù)，《建設(shè)用地計(jì)劃許可證》，《建設(shè)

用地同意書(shū)》，紅線(xiàn)圖等證件資料由企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部辦理。獲知取得土地后，工程部

經(jīng)理跟進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，企業(yè)明確項(xiàng)目要實(shí)施時(shí)應(yīng)安排項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理

具體跟進(jìn)，先查閱紅線(xiàn)圖、地形圖、項(xiàng)目方案圖等資料，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)地址、方位、占地

面積、周闈環(huán)境、現(xiàn)實(shí)狀況等情況了解、熟悉，并應(yīng)從開(kāi)發(fā)部了解（必需時(shí)查閱土地

轉(zhuǎn)讓協(xié)議和附圖附件）土地移交時(shí)條件、狀態(tài)，了解清楚是否需要拆遷，移交時(shí)有沒(méi)

有水電，周?chē)缆返惹闆r。若由本企業(yè)負(fù)責(zé)拆遷舊建筑構(gòu)筑物，遷移供電、電視電訊、

供水、煤氣等管線(xiàn)，則需先選定拆遷施工隊(duì)，聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位、部門(mén)，估測(cè)拆遷工程量,

擬訂、簽署相關(guān)協(xié)議、協(xié)議，做好拆遷準(zhǔn)備。對(duì)于需要砌筑圍墻場(chǎng)地，應(yīng)先安排施工

隊(duì)伍，從總工室領(lǐng)得圍墻圖紙，商談工程造價(jià)，待接收?qǐng)龅睾罂闪⒓雌鲋鷫ΑＨ舸?/p>

項(xiàng)目標(biāo)土建施工單位已確定，應(yīng)通知施工單位做好進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備，也可將圍墻一并交由土

建隊(duì)施工。

5.2現(xiàn)場(chǎng)接收

5.2.1現(xiàn)場(chǎng)查勘

收到開(kāi)發(fā)部土地移交通知后，工程部經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師（若土

建施工單位已確定，可通知施工單位同去）帶好相機(jī)（最好是有日歷）和相關(guān)圖紙資

料和開(kāi)發(fā)部到現(xiàn)場(chǎng)和交地單位交接，查勘全場(chǎng)（做好全景拍攝）。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)引導(dǎo)雙

方在有問(wèn)題需要交涉地方停留（做好局部針對(duì)性拍攝），由對(duì)方介紹情況，雙方議定

遺留問(wèn)題處理方法。

5.2.2現(xiàn)場(chǎng)交接界樁、測(cè)放紅線(xiàn)點(diǎn)

對(duì)于原單位用地，應(yīng)對(duì)邊界（圍墻、界樁）交接清楚，做好統(tǒng)計(jì)，在地形圖或平

面圖上標(biāo)注清楚，對(duì)于經(jīng)過(guò)競(jìng)拍或轉(zhuǎn)讓取得空地，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)放紅線(xiàn)點(diǎn)（由開(kāi)發(fā)部申請(qǐng)

并組織城市計(jì)劃測(cè)量隊(duì)測(cè)量放線(xiàn)），統(tǒng)計(jì)、標(biāo)注清楚，并應(yīng)統(tǒng)計(jì)部分延伸點(diǎn)、參考點(diǎn)

位置、距離（如某界點(diǎn)離路邊垂直距離多少）以幫助校核（或重放）界樁點(diǎn)。對(duì)于測(cè)

放好界樁點(diǎn)，應(yīng)加以保折（如已確定土建施工隊(duì)，可安排施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)一起參與，或安

排砌筑圍墻隊(duì)伍或拆遷隊(duì)進(jìn)行界樁加固保護(hù)），避免界樁遭到損壞造成界線(xiàn)不明。

5.2.3需要關(guān)鍵關(guān)注問(wèn)題

除土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定外，土地接收時(shí)應(yīng)達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)：場(chǎng)地標(biāo)高要求和場(chǎng)外道

路平齊；場(chǎng)地平整度要求起伏不超出正負(fù)30厘米；周?chē)吔缇€(xiàn)是否封閉，邊界折角

點(diǎn)界樁是否齊全和牢靠，位置是否正確；邊界是自然水面，間接界樁和邊界線(xiàn)距離是

否明確；地面以下建筑物基礎(chǔ)，構(gòu)筑物已清除，過(guò)境管線(xiàn)已妥善搬遷，區(qū)域內(nèi)管線(xiàn)已

在區(qū)域邊界外截?cái)啵坏孛嬉陨虾蛥^(qū)域上空已清空：企業(yè)要求保留除外）；和周?chē)魏?/p>

個(gè)人或單位沒(méi)有土地使用權(quán)益上糾紛；區(qū)域和場(chǎng)外主干道之間必需通暢，并能確保重

型施工車(chē)輛通行安全；區(qū)域周?chē)蚜粲凶銐蛉萘侩?，自?lái)水和廢污水排放接口。

5.2.4現(xiàn)場(chǎng)交接會(huì)議，交接統(tǒng)計(jì)

查勘完現(xiàn)場(chǎng)、界樁交接或測(cè)放完后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)立即召開(kāi)會(huì)議，確定是否接收。決

定通常分三種情況：（1）同意接收，沒(méi)有遺留問(wèn)題，交接清楚；（2）同意接收，遺留

問(wèn)題約定處理方法、時(shí)限；（3）不一樣意接收，不符合土地出讓協(xié)議約定接管條件，

整改后另行約時(shí)接收。

同意接收土地，現(xiàn)場(chǎng)簽署土地接收文件，由開(kāi)發(fā)部和對(duì)方單位簽，我部和開(kāi)發(fā)部

簽移交統(tǒng)計(jì)，紅線(xiàn)點(diǎn)、界樁交接統(tǒng)計(jì)。對(duì)有遺留問(wèn)題，應(yīng)留下對(duì)方聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方法。

5.3接收土地后工作

現(xiàn)場(chǎng)接收土地后，視具體情況，需要拆遷，立即安排施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行拆遷、清

障，聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)遷移處理過(guò)境管線(xiàn)；要申辦施工用水用電、通（修）路、平整場(chǎng)地

（三通一平）視條件立即開(kāi)啟；需要砌筑圍墻，立即安排施工單位砌筑圍墻；土建施

工單位己確定，立即安排進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。

5.4整理接收過(guò)程中資料?，項(xiàng)目歸檔。

現(xiàn)場(chǎng)三通一平

1.作業(yè)目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)三通一平（通水、通電、通路、平整場(chǎng)地）是工程開(kāi)展施工前提條件之一，

是建設(shè)方向施工單位下達(dá)開(kāi)T令條件之一，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)總T期和經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)健影響°

2.作業(yè)依據(jù)

《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》，計(jì)劃方案，總平面慳；企業(yè)程序文件《施工過(guò)程控制程

序》和工作文件《施工準(zhǔn)備工作步驟》。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：督促檢驗(yàn)“三通一平”進(jìn)展，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題。

主辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理：組織開(kāi)展“三通一平”工作。

協(xié)辦崗位土建工程師和水電主管工程師：現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)平整場(chǎng)地、通路施工進(jìn)展，具

體申辦施工用水、施工用電。

4.緊前工作條件

己接收土地，修建性具體計(jì)劃已同意，已取得《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》（通水電）。

5.作業(yè)描述

5.1場(chǎng)地平整

5.1.1場(chǎng)地平整準(zhǔn)備工作

在修建性具體計(jì)劃已同意、總平面圖已含有時(shí)，可依據(jù)計(jì)劃圖、總平面圖平面

部署、尺寸、標(biāo)高等要求，對(duì)照?qǐng)龅噩F(xiàn)實(shí)狀況（查地形圖或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量）確定是否需要

平整場(chǎng)地、什么區(qū)域要降低標(biāo)高、什么區(qū)域要填高、挖或填高度是多少。若平整場(chǎng)地

工程量較大，可呈報(bào)企業(yè)確定是否單獨(dú)委托土石方施工隊(duì)還是一并由土建施工隊(duì)施

工，對(duì)丁場(chǎng)地內(nèi)有較大高差情況（如山地盤(pán)），還應(yīng)考慮（結(jié)合建筑物情況、道路、

園林）是否需要采取邊坡支護(hù)（擋土墻、噴錨等）；若平整場(chǎng)地工程量較小，可直接

包含到土建工程中由土建施工單位進(jìn)場(chǎng)后完成。若要委托土石方施工隊(duì)，則應(yīng)按企業(yè)

《合格供方評(píng)價(jià)和選擇控制程序》選擇好施工單位，先約定價(jià)格，擬、簽協(xié)議，準(zhǔn)備

開(kāi)工。經(jīng)估算有大量土石方外運(yùn)，還應(yīng)先辦理《余泥渣土排放證》（也可包含到土石

方施工隊(duì)任務(wù)中）。

5.1.2場(chǎng)地平整實(shí)施

土地接收后，由土建施工隊(duì)或單獨(dú)委托土石方施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地平整。

首先測(cè)量原地標(biāo)高，視現(xiàn)場(chǎng)情況，按10米或5米間隔方格網(wǎng)測(cè)量，施工單位測(cè)

量，監(jiān)理旁站監(jiān)督，做好統(tǒng)計(jì)，繪制平面圖，我方現(xiàn)場(chǎng)管理人員審核簽字。

其次，按計(jì)劃總平面圖部署，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)放出對(duì)應(yīng)區(qū)域（按設(shè)計(jì)標(biāo)高），確定出需要

挖、填區(qū)域。

視現(xiàn)場(chǎng)情況和施工單位機(jī)械，人力情況，確定施工線(xiàn)路；若要進(jìn)行邊坡支護(hù)，

應(yīng)同時(shí)進(jìn)場(chǎng)配合施工。

完成以上工作后，即可進(jìn)行場(chǎng)地平整。完成后再進(jìn)行測(cè)量，繪制平整后平面圖，

按區(qū)域標(biāo)注平整后標(biāo)高，

5.2通路

在接收土地前或接收土地后，應(yīng)視項(xiàng)目場(chǎng)地現(xiàn)實(shí)狀況、周?chē)缆非闆r，結(jié)合項(xiàng)

目標(biāo)計(jì)戈h平面部署考慮使場(chǎng)地和周?chē)姓方油?、怎樣設(shè)置路口，有現(xiàn)成道路可用，

關(guān)鍵考慮怎樣接駁、開(kāi)設(shè)路口，按市政管理要求，開(kāi)設(shè)路口應(yīng)向市城管辦道橋處申請(qǐng);

場(chǎng)地離市政路較遠(yuǎn)需要修路，應(yīng)事先取得土地全部些人同意，委托施工單位修路，筑

路工程可視情況由平整場(chǎng)地土石方施工隊(duì)一并完成。

接收土地后若離工程開(kāi)工時(shí)間較長(zhǎng)，且場(chǎng)地內(nèi)道路、排水管網(wǎng)已設(shè)計(jì)好，在通

路時(shí)可將場(chǎng)地內(nèi)道路同時(shí)施工，立即施工臨時(shí)道路和計(jì)劃市政路合二為一，為施工時(shí)

提供方便通暢通道，也可從總體上節(jié)省工期、成本。

5.3通水電

按廣州市現(xiàn)行要求，施工臨時(shí)用水、用電需取得《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》后才能

申請(qǐng)辦理。辦理前應(yīng)依據(jù)工程擬建幢數(shù)、面積、施工需用關(guān)鍵機(jī)具、施工期人員數(shù)量

等情況，計(jì)算出需報(bào)裝水、電容量。

鑒于廣州市實(shí)際情況，水電報(bào)裝和實(shí)際女裝通常委托自來(lái)水企業(yè)和供電局屬下承

裝單位為宜。

5.3.1申請(qǐng)施工用水

申請(qǐng)施工用水按下列方法辦理：

自行或委托含有資質(zhì)承裝單位到廣州市自來(lái)水企業(yè)或企業(yè)屬下各供水管理所辦

理申請(qǐng)報(bào)裝手續(xù)。

申請(qǐng)臨時(shí)用水，須提交以下文件和圖紙:

1、用水申請(qǐng)書(shū)；

2、用水所在地1:500四置地形圖一式兩份，

3、市建設(shè)用地計(jì)劃許可證或用地同意書(shū)復(fù)印件；

4、計(jì)劃部門(mén)征地紅線(xiàn)圖復(fù)印件；

5、填報(bào)《用戶(hù)申請(qǐng)用水登記審查表》（一式兩份）、《廣州市自來(lái)水企業(yè)報(bào)裝記

錄表》及《廣東省城市供水協(xié)議》（一式兩份）；

6、建設(shè)工程計(jì)劃許可證。

5.3.1申請(qǐng)施工用電

申辦施工臨時(shí)用電需按用電地址到所屬區(qū)供電局配營(yíng)部營(yíng)業(yè)廳辦理，填寫(xiě)用電申

請(qǐng)表，由供電局審批后現(xiàn)場(chǎng)安裝。

委托監(jiān)理

1.作業(yè)目標(biāo)

委托監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理是國(guó)家建筑法要求，監(jiān)理單位是現(xiàn)行建設(shè)工程五

責(zé)仟.主體之一，選擇一個(gè)服務(wù)到位監(jiān)理企業(yè)有利干工程順利進(jìn)行C

2.作業(yè)依據(jù)

《中國(guó)建筑法》，《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；企業(yè)程序文件《施工過(guò)程控制程序》、

《合格供方評(píng)價(jià)和選擇控制程序》和工作文件《施工準(zhǔn)備工作步驟》。

3.主管崗位主管工程副總：審定監(jiān)理單位，審批監(jiān)理協(xié)議。

主辦崗位工程部經(jīng)理：選擇監(jiān)理單位。

協(xié)辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理；幫助選定監(jiān)理單位，草擬協(xié)議。

4.緊前工作條件

項(xiàng)目立項(xiàng)已批復(fù)，含有項(xiàng)目計(jì)劃立案確定書(shū)：用地、計(jì)劃已批復(fù)，含有《建設(shè)

用地計(jì)劃許可證》、《建設(shè)方案報(bào)建審核意見(jiàn)書(shū)》或《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》。

5.作業(yè)描述

5.1監(jiān)理相關(guān)要求

《中國(guó)建筑法》要求中國(guó)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，實(shí)施監(jiān)理建筑工程，由建設(shè)

單位委托含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)條件工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位和其委托工程監(jiān)理單位應(yīng)該

簽訂書(shū)面委托監(jiān)理協(xié)議?！督ㄖこ藤|(zhì)量管理?xiàng)l例》明確要求了必需實(shí)施監(jiān)理工程范

圍，建設(shè)部86號(hào)令《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求》對(duì)監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)有

具體要求，《廣東省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》要求下列建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)施工準(zhǔn)備階段、施

工階段必需實(shí)施監(jiān)理：

（-）國(guó)家、省、地級(jí)以上市關(guān)鍵建設(shè)工程；

（二）建筑安排工程總造價(jià)在八百萬(wàn)元以上工業(yè)、交通、水利、市政公用基礎(chǔ)

設(shè)施等建設(shè)工程；

（三）總建筑面積在二萬(wàn)平方米以上住宅小區(qū)建設(shè)工程，單體建筑面積在三千

平方米以上通常工業(yè)和民用建筑工程；

（四）利用外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款、援助資金建設(shè)工程;

（五）國(guó)家或省人民政府要求必需實(shí)施監(jiān)理其它建設(shè)工程。

建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施

工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。建設(shè)前期階段、設(shè)計(jì)階段、保修階段是否實(shí)施監(jiān)理，由

建設(shè)單位自行決定。本企業(yè)項(xiàng)目通常委托監(jiān)理單位對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修

階段實(shí)施監(jiān)理。

按《中國(guó)招投標(biāo)法》要求，下例條件工程監(jiān)理必需實(shí)施招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目；

（二）全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金項(xiàng)目。

5.2監(jiān)理招標(biāo)

監(jiān)理招標(biāo)之前應(yīng)對(duì)擬選監(jiān)理單位進(jìn)行考察，考慮監(jiān)理企業(yè)實(shí)力、服務(wù)水平、以

往合作經(jīng)歷等情況擬選監(jiān)理單位，通常采取邀請(qǐng)招標(biāo)方法。

本企業(yè)監(jiān)理招標(biāo)通常委托招投標(biāo)代理單位進(jìn)行，監(jiān)理招標(biāo)須納入廣州市建設(shè)工

程交易中心管理，按以下步聚實(shí)施：

5.2.1招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)

首次進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)人或代理人憑單位介紹信到廣州市建設(shè)工程交易中心一樓大廳辦

理IC卡，憑IC卡號(hào)登陸交易中心網(wǎng)（WWW.GZZB.GD.CN）,進(jìn)入會(huì)員專(zhuān)區(qū)，填寫(xiě)、確

定《招標(biāo)申請(qǐng)表》，并將書(shū)面表格提交交易中心，同時(shí)提交經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)確定及審

查立案資料：

1、招標(biāo)申請(qǐng)公函；

2、立項(xiàng)批文、年度計(jì)劃或立案確定書(shū)；

3、用地批文或《建設(shè)用地計(jì)劃許可證》；

4、《建設(shè)方案報(bào)建審核意見(jiàn)書(shū)》或《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》

5、資金證實(shí)文件；

6、經(jīng)招標(biāo)人蓋章確定招標(biāo)公告文本、資格預(yù)審文件文本、招標(biāo)文件文本、邀

請(qǐng)招標(biāo)，提交邀請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn)書(shū)；

7、自主招標(biāo)時(shí)，提供建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)書(shū)；委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，

提交市建委核準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度登記立案證書(shū)。

5.2.2招標(biāo)活動(dòng)日程安排

招標(biāo)人和交易中心（信息開(kāi)發(fā)管理部）人員約定公布招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、資格

審查及搖珠擇優(yōu)時(shí)間、地點(diǎn)。

5.2.3公布招標(biāo)公告

公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目在廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)和依法指定媒介上公布招標(biāo)公告；提供

電子文件并確保和招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查立案一致。

5.2.4接收投標(biāo)報(bào)名

在指定時(shí)間（從公布之日起到報(bào)名截止不得少于5個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不得少于

2個(gè)工作日）、地點(diǎn)接收投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)名，督促投標(biāo)單位繳納投標(biāo)報(bào)名費(fèi)，按公告要

求審核和收取報(bào)名資料，報(bào)名結(jié)束后，招標(biāo)人在報(bào)名表上署名確定并送交信息開(kāi)發(fā)管

理部立案。

5.2.5資格預(yù)審

招標(biāo)人依法組建資格預(yù)審委員會(huì)，對(duì)報(bào)名參與投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，編制資審

匯報(bào)，投標(biāo)人對(duì)資審匯報(bào)蓋章確定。經(jīng)過(guò)資格審查投標(biāo)人不足5人，招標(biāo)人應(yīng)修正招

標(biāo)方案，報(bào)廣州市建設(shè)委員會(huì)核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)，連續(xù)兩次掃標(biāo)失敗，可按程序

報(bào)市建委同意后調(diào)整招標(biāo)方法。

5.2.6確定正式投標(biāo)人

一、邀請(qǐng)招標(biāo)，接收邀請(qǐng)合格投標(biāo)人確定為正式投標(biāo)人。

二、經(jīng)過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人，可按下列方法確定正式投標(biāo)人：

1、直接確定為正式投標(biāo)人，招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)函》；

2、采取擇優(yōu)方法，在擇優(yōu)完成后按公告要求確定正式投標(biāo)人；

三、采取資格后審方法，全部報(bào)名投標(biāo)人均成為正式投標(biāo)人。

招標(biāo)人提交資格預(yù)審匯報(bào)并在交易中心網(wǎng)上對(duì)結(jié)果進(jìn)行公告，公告時(shí)間為3個(gè)工

作日。

5.2.7招標(biāo)活動(dòng)日程安排二（確定正式投標(biāo)人后）

招標(biāo)人和交易中心人員（設(shè)計(jì)監(jiān)理交易部）約定招標(biāo)會(huì)、答疑會(huì)、收標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)

間、場(chǎng)地。

公開(kāi)招標(biāo)備標(biāo)時(shí)間不得少于20天。

5.2.8招標(biāo)會(huì)

由招標(biāo)人主持：

1、發(fā)放招標(biāo)文件及相關(guān)資淤1（招標(biāo)文件售價(jià)不得高于500元并要開(kāi)具正規(guī)發(fā)票）;

2、組織投標(biāo)人踏助招標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)。

5.2.9招標(biāo)答疑

招標(biāo)人預(yù)先搜集整理各投標(biāo)人提出問(wèn)題，以書(shū)面形式回復(fù)各投標(biāo)，并在招標(biāo)管理

部門(mén)立案，發(fā)出答疑紀(jì)要時(shí)間距開(kāi)標(biāo)時(shí)間不得少于5天。

5.2.10組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1、招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，組員為5人以上單數(shù)；

2、最少在開(kāi)標(biāo)前三個(gè)工作日，招標(biāo)人登陸交易中心網(wǎng)，按要求填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)教授

申請(qǐng)函》，確定無(wú)誤后持加蓋法人公章《評(píng)標(biāo)教授申請(qǐng)函》提交交易中心，經(jīng)交

易中心確定，送交評(píng)標(biāo)教授服務(wù)部一份；

3、在開(kāi)標(biāo)前二個(gè)工作日，招標(biāo)人持到評(píng)標(biāo)教授服務(wù)部抽取評(píng)標(biāo)教授，并署名確

定抽取結(jié)果；

4、技術(shù)離別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求尤其高項(xiàng)目，經(jīng)行政主管部門(mén)同意后，招標(biāo)人可推

薦所需評(píng)標(biāo)教授人數(shù)3倍以上人選到評(píng)標(biāo)教授服務(wù)部辦理隨機(jī)抽取手續(xù)，

5.2.11收標(biāo)和封存

1、招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求時(shí)間、地點(diǎn)收取投標(biāo)人投標(biāo)文件，并做好統(tǒng)計(jì)；

2、投標(biāo)文件須封存在交易中心指定封標(biāo)室內(nèi)并貼上有招標(biāo)人和投標(biāo)人代表簽字

封條。

5.2.12開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參與。

1、當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封性；

2、開(kāi)啟投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件要求唱標(biāo)；

3、對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做統(tǒng)計(jì)，并簽字確定。

5.2.13評(píng)標(biāo)

1、評(píng)標(biāo)前會(huì)由招標(biāo)人主持，交易中心工作人員宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律后，招標(biāo)介紹工程

概況，解釋招標(biāo)文件，我絡(luò)需要進(jìn)行澄清投標(biāo)，組織推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任；

2、評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任主持，按招標(biāo)文件要求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，完

成評(píng)標(biāo)匯報(bào)及推薦1-3名候選人或依據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，撰寫(xiě)評(píng)標(biāo)匯報(bào)；

3、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審有效投標(biāo)人不足3人時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)招標(biāo)辦核準(zhǔn)后依法重

新組織招標(biāo)。

5.2.14確定中標(biāo)人

1、招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)匯報(bào)和推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也能夠授

權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人；

2、招標(biāo)人應(yīng)該自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)

情況書(shū)面匯報(bào)。

5.2.15中標(biāo)公告

招標(biāo)人向交易中心提交中標(biāo)確定函，并在網(wǎng)上公告中標(biāo)情況（公告3個(gè)工作日）,

同時(shí)將評(píng)標(biāo)情況匯報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)立案。

5.2.16繳費(fèi)

公告結(jié)束后，如無(wú)投訴，招標(biāo)人按要求向交易中心交納中標(biāo)價(jià)萬(wàn)分之五（每宗最

高不超出15萬(wàn)元）場(chǎng)地使用費(fèi)。

5.2.17發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)

招標(biāo)人到交易中心領(lǐng)取經(jīng)交易中心確定《中標(biāo)通知書(shū)》。

5.3簽署監(jiān)理協(xié)議

招標(biāo)完成后，和招標(biāo)確定監(jiān)理單位商簽監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理協(xié)議通常分協(xié)議、協(xié)議標(biāo)

準(zhǔn)條件和協(xié)議專(zhuān)用條件組成。協(xié)議協(xié)議關(guān)鍵確定委托關(guān)系，協(xié)議中應(yīng)明確工程名稱(chēng)、

地點(diǎn)、工程規(guī)模、監(jiān)理范圍、時(shí)間期限；《標(biāo)準(zhǔn)條件》適適用于各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)

理委托，各個(gè)業(yè)主和監(jiān)理單位全部應(yīng)該遵守?！秾?zhuān)用條件》是各個(gè)工程項(xiàng)目依據(jù)自己

部分和所處自然和社會(huì)環(huán)境，由業(yè)主和監(jiān)理單位協(xié)商一致后進(jìn)行填寫(xiě)，雙方假如認(rèn)為

需要，還可在其中增加約定補(bǔ)充條款和修正條款。

本企業(yè)簽署監(jiān)理協(xié)議審批程序和其它協(xié)議一樣，均需填寫(xiě)協(xié)議呈批件經(jīng)企業(yè)相關(guān)

部門(mén)審批后簽署。

施工招投標(biāo)、承包協(xié)議

2.作業(yè)目標(biāo)

經(jīng)過(guò)招標(biāo)方法，選擇合格工程承包商，并在工程施工前完成工程承包協(xié)議簽署，

就工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工和協(xié)議經(jīng)濟(jì)條款做出明確約定。有利于工程實(shí)施過(guò)

程中進(jìn)行有理有據(jù)管理，確保工程質(zhì)量、按計(jì)劃完工交付使用和降低工程造價(jià)。

2.作業(yè)依據(jù)

《保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份招投標(biāo)管理要求》；

《合格供方評(píng)價(jià)和選擇控制程序》（POLYRT-QP一預(yù)決算部一01）；

《協(xié)議管理程序》（P0LYRT-QP-投資管理部一C4）；

《施工過(guò)程控制程序》（POLYRT-QP-工程部一C1）。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：監(jiān)督檢驗(yàn)主辦崗位作業(yè)，杜絕違紀(jì)違規(guī)；簽發(fā)招標(biāo)書(shū)，同

意推薦單位名單，參與評(píng)標(biāo)。

協(xié)管崗位工程部副經(jīng)理：組織審核招標(biāo)文件、協(xié)議條款，主審其中技術(shù)要求方面

內(nèi)容；組織審核投標(biāo)文件，主審其中施工組織方案和工程技術(shù)方法方面

內(nèi)容；就上述審核提出書(shū)面意見(jiàn)。

主辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理：擬寫(xiě)工程招標(biāo)文件并按要求辦理相關(guān)手續(xù)；擬寫(xiě)工程承包協(xié)

議并配合預(yù)決算部對(duì)材料、設(shè)備等進(jìn)行招標(biāo)工作；組織工程項(xiàng)目相關(guān)開(kāi)

標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。

協(xié)辦崗位各專(zhuān)業(yè)工程師：參與工程項(xiàng)目招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)擬寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求。幫

助項(xiàng)目經(jīng)理草擬施工協(xié)議。

4.曙前工作條件

用地、計(jì)劃手續(xù)已辦理；《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)書(shū)》已取得或已取得《建

設(shè)工程計(jì)劃許可證》。

5.作業(yè)描述

5.1編制招標(biāo)文件

5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理確定項(xiàng)目已經(jīng)含有招標(biāo)條件后，負(fù)責(zé)草擬招標(biāo)文件和協(xié)議文本。

5.1.2招標(biāo)文件中，應(yīng)該最少包含以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)項(xiàng)目概況和綜合說(shuō)明；

（2）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件；

（3）投標(biāo)人須知；

（4）招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)范圍和技術(shù)要求；

（5）招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)要求；

（6）協(xié)議關(guān)犍條款（承包方法、工程款結(jié)算方法和支付方法等）；

（7）標(biāo)價(jià)編制依據(jù)；

（8）投標(biāo)書(shū)編制要求、格式和份數(shù)；

（9）相關(guān)廢標(biāo)約定；

（10）投標(biāo)輔助材料；

（11）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議；

（12）圖紙及說(shuō)明；

5.1.3項(xiàng)目經(jīng)理完成招標(biāo)文件編寫(xiě)后，經(jīng)過(guò)招標(biāo)文件呈批件形式報(bào)送預(yù)決算部、投資

管理部及其它相關(guān)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.1.4經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批確定招標(biāo)文件即為終稿，招標(biāo)文件一經(jīng)審定不得私自更改。

5.2發(fā)標(biāo)

5.2.1工程部經(jīng)理組織審核有意向參與投標(biāo)合格供方，并形成投標(biāo)單位推薦名單。由

項(xiàng)目經(jīng)理以合格供方呈批件形式報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核。擬招標(biāo)項(xiàng)

目標(biāo)招標(biāo)文件和投標(biāo)單位推薦名單報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)過(guò)后，方可進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。

5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一向投標(biāo)單位發(fā)出正式招標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件約定時(shí)間統(tǒng)一

組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，介紹現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)闆r。

5.2.3投標(biāo)單位在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提HI疑問(wèn)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，經(jīng)過(guò)巾面

形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)方法解答，并需同時(shí)將解答以書(shū)面方法通知全部投標(biāo)單

位。該解答內(nèi)容作為招標(biāo)文件組成部分。

5.3接標(biāo)和開(kāi)標(biāo)

5.3.1項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)在投標(biāo)截止日期前接收投標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)

文件要求編寫(xiě)和密封，不符合招標(biāo)文件要求視為廢標(biāo)。接標(biāo)時(shí)，應(yīng)注明投標(biāo)文

件或投標(biāo)書(shū)變更文件具體接收時(shí)間。

5.3.2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)監(jiān)督下，組織招標(biāo)工作小組進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)

標(biāo)時(shí)首先應(yīng)檢驗(yàn)投標(biāo)文件有效性，并排除廢標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)按先技術(shù)標(biāo)后經(jīng)濟(jì)標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)不符合要求，經(jīng)濟(jì)標(biāo)不予開(kāi)啟，

5.3.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)唱標(biāo)，招標(biāo)工作小組組員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

5.3.4工程部經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)參與項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)標(biāo)工作。

5.4評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

5.4.1項(xiàng)目經(jīng)理組織評(píng)標(biāo)工作，工程部經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)參與評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按先技術(shù)

標(biāo)后經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)不符合要求，不再考慮經(jīng)濟(jì)標(biāo)。

5.4.2評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意預(yù)防投標(biāo)單位經(jīng)過(guò)少列工程量等手段降低報(bào)價(jià)形成不正當(dāng)

競(jìng)爭(zhēng)；也應(yīng)注意投標(biāo)單位采取不平衡報(bào)價(jià)等手段從中贏利。

5.4.3評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)工作小組形成評(píng)標(biāo)匯報(bào)，交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，排定次序。

招標(biāo)工作小組或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委托部門(mén)負(fù)責(zé)按所定次序和投標(biāo)單位分別洽談，

確定各投標(biāo)單位最終條件，并報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)審批，確定最終中標(biāo)單

位和中標(biāo)條件。

5.5承發(fā)包協(xié)議簽署

5.5.1確定最終中標(biāo)單位后，工程部經(jīng)理簽署中標(biāo)通知書(shū)，通知中標(biāo)單位。

5.5.2項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、招標(biāo)洽談和最終確定中標(biāo)條件，完善標(biāo)準(zhǔn)協(xié)

議，草擬形成此次招標(biāo)工程承發(fā)包協(xié)議，以協(xié)議呈批件形式，經(jīng)預(yù)決算部、投

資管理部及其它相關(guān)部門(mén)審核后，交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，確定協(xié)議終稿。

5.5.3協(xié)議終稿交由中標(biāo)單位簽字蓋章后，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，協(xié)議生效。

工程質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)

1.作業(yè)目標(biāo)

依法辦理工程質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)，納入政府對(duì)建設(shè)工程管理軌道，以明確建設(shè)工程

參與各方質(zhì)量、安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)。

2.作業(yè)依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中國(guó)安全生產(chǎn)法》、企業(yè)工作文件《施工準(zhǔn)備工作步驟》。

3.主管崗位項(xiàng)目經(jīng)理：督促檢驗(yàn)主辦崗位作業(yè)。

主辦崗位土建工程師：具體經(jīng)辦本項(xiàng)作業(yè)。

4.緊前工作

已完成施工、監(jiān)理招投標(biāo)步驟，簽署協(xié)議；計(jì)劃許可證已領(lǐng)??；施工圖審查合格,

取得人防審核意見(jiàn)等。

5.作業(yè)描述

建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程開(kāi)工前30天內(nèi)（申領(lǐng)施工許可證前），按監(jiān)督范圍和管理

權(quán)限向市或區(qū)（縣）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)?，F(xiàn)

在廣州市由市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督工程安全監(jiān)督在市安監(jiān)站申報(bào)，由區(qū)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督工程質(zhì)量、

安全均在區(qū)質(zhì)監(jiān)站申辦，

5.1報(bào)安監(jiān)程序以下：

5.1.1報(bào)監(jiān)人根據(jù)“廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)資料目錄表”要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料

復(fù)印件一份，并加蓋相關(guān)單位公章；

5.1.2填寫(xiě)廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)表采取A3紙雙面打印，并加蓋單位公章（本

表一式一份），同時(shí)在申報(bào)前將該表電子版發(fā)送至；

5.1.3填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)查勘表》，該表一式兩份；

5.1.4報(bào)監(jiān)人將申報(bào)資料送至安監(jiān)站技術(shù)部進(jìn)行核查，并領(lǐng)取受理回執(zhí)；

5.L5安監(jiān)站技術(shù)部核查申報(bào)資料，符合申報(bào)條件，其會(huì)發(fā)出《建設(shè)工程安全監(jiān)督通

知》；5.1.6憑受理回執(zhí)領(lǐng)取《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》，《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》

上面安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)該項(xiàng)FI標(biāo)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理事宜；

5.L7聯(lián)絡(luò)《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》上面安全監(jiān)督員查勘現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)查勘

表》上面要求準(zhǔn)備相關(guān)資料以備現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)所用。

5.2報(bào)質(zhì)監(jiān)程序以F：

5.2.1報(bào)監(jiān)人根據(jù)《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》（簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)督申報(bào)表”，下同;

一式五份，其中質(zhì)監(jiān)站三份，建設(shè)單位一份，總承包單位一份）、《工程明細(xì)表》（多

項(xiàng)工程填寫(xiě)，作為監(jiān)督申報(bào)表副表，一式五份，分發(fā)情況同監(jiān)督申報(bào)表）、《建設(shè)工程

質(zhì)量管理人員從業(yè)資格審查表》（一式二份，質(zhì)量監(jiān)督交底資料之一）、《質(zhì)量監(jiān)督申

報(bào)辦理審核表》（一式一份）要求準(zhǔn)備好相關(guān)申報(bào)資料和加蓋對(duì)應(yīng)單位公章；

5.2.2報(bào)監(jiān)人持申報(bào)資料和需要提供書(shū)面資料，到要求地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)（監(jiān)督站在

收到巾報(bào)表格和提供審核文件資料后，做出審核決定，對(duì)符合要求要求，準(zhǔn)予辦理相

關(guān)手續(xù)，簽發(fā)申報(bào)表格）；

5.2.3聯(lián)絡(luò)質(zhì)監(jiān)站執(zhí)法部人員查勘現(xiàn)場(chǎng)，符合現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)條件，根據(jù)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)繳納監(jiān)督費(fèi)；

5.2.4繳納監(jiān)督費(fèi)后，將繳款回執(zhí)交市質(zhì)監(jiān)站，市質(zhì)監(jiān)站發(fā)出蓋有“受理專(zhuān)用章”《廣

州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》，同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)站將《建設(shè)工程質(zhì)量管理人員從業(yè)資

格審查表》轉(zhuǎn)交監(jiān)督部室，并由監(jiān)督部室在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》中安排監(jiān)督小組

人員名單，憑蓋章后《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》辦理施工許可證。

5.3工程質(zhì)量安仝監(jiān)督申報(bào)表格等可在網(wǎng)上下載。

5.4申報(bào)時(shí)間及地點(diǎn)

周一、二、三、四、五早晨：9:00-11：30；下午：2:00-5：00o市、區(qū)（縣）

站。

6.注意事項(xiàng)

6.1報(bào)安監(jiān)所需施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位利建設(shè)單位等所需蓋章資料需提前準(zhǔn)

備；安全監(jiān)督員查勘現(xiàn)場(chǎng)之前，需仔細(xì)了解《現(xiàn)場(chǎng)查勘表》中各項(xiàng)要求，尤其是《現(xiàn)

場(chǎng)查勘表》中要求各專(zhuān)題方案審批、署名蓋章等須齊全，包含要求施工單位辦理意外

傷害保險(xiǎn)須提前辦理等，

6.2報(bào)質(zhì)監(jiān)申報(bào)資料上面相關(guān)單位蓋章較多，如建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)

理單位、總包單位、分包單位，可提前辦理，通?？稍谑┕D審查立案結(jié)果出來(lái)之前

全部完成，方便加緊申表速度；帶有些人防工程項(xiàng)目，報(bào)送施工圖為人防施工圖；申

報(bào)資料項(xiàng)目名稱(chēng)一定要和施工及監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)相一致。

申辦《建設(shè)工程施工許可證》

1.作業(yè)目標(biāo)

為工程開(kāi)工建設(shè)提供法律手續(xù)。

2.作業(yè)依據(jù)

《中國(guó)建筑法》、《廣州市建筑條例》。

3.主管崗位工程管理中心總經(jīng)理：安排、督促檢驗(yàn)此項(xiàng)作業(yè)。

主辦崗位綜合事務(wù)部具體經(jīng)辦此項(xiàng)作業(yè)。

4.緊前工作條件

質(zhì)量、安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)已完成。

5.作業(yè)描述

5.1《建筑工程施工許可證》應(yīng)提交材料清單

編號(hào)材料名稱(chēng)材料形式

原件，一式兩份，必需蓋總監(jiān)理工程師注

1建筑工程施工許可申請(qǐng)表

冊(cè)章，表格內(nèi)容必需填寫(xiě)完全

施工中標(biāo)通知書(shū)（必需招標(biāo)工復(fù)印件，需和原件查對(duì)，施工中標(biāo)通知書(shū)

2

程提供）應(yīng)注明安全方法費(fèi)用

復(fù)印件，需和原件查對(duì)，施工協(xié)議應(yīng)列明

安全方法費(fèi)用及支付條款，有分包工程還

3承發(fā)包協(xié)議

需提供分包單位和總包單位簽署承發(fā)包

協(xié)議

監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)（必需招標(biāo)工

4復(fù)印件，需和原件查對(duì)

程提供）、監(jiān)理辦議

建設(shè)用地同意書(shū)或土地使用

5復(fù)印件，需和原件查對(duì)，必需在使用期內(nèi)

證

6建設(shè)工程計(jì)劃許可證及附件復(fù)印件，需和原件查對(duì)，必需在使用期內(nèi)

建設(shè)單位開(kāi)戶(hù)銀行存款證實(shí)復(fù)印件（1、需和原件查對(duì)；2、當(dāng)年開(kāi)工、

7或?qū)ㄔO(shè)單位支付和履約擔(dān)當(dāng)年完工應(yīng)有總造價(jià)50%存款，跨年度應(yīng)

保；政府投資項(xiàng)目?jī)H需提供財(cái)有總造價(jià)30%存款；3、支付和履約擔(dān)保

政撥款證實(shí)文件為銀行或擔(dān)保企業(yè)出具保函；財(cái)政撥款證

實(shí)由財(cái)局出具）

8施I：圖審查立案證實(shí)文件復(fù)印件，需和原件查對(duì)

原件，必需包含安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)搶救

9確保工程質(zhì)量和安全方法援預(yù)案、專(zhuān)題安全施工方案及工程質(zhì)量方

法

10質(zhì)量監(jiān)督記錄表復(fù)印件，需和原件查對(duì)

11安全監(jiān)督通知書(shū)復(fù)印件，需和原件查對(duì)

復(fù)印件，需和原件查對(duì)（有分包工程還需

12施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

提供分包企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件）

監(jiān)理單位總監(jiān)注冊(cè)證書(shū)、資格復(fù)印件需和原件查對(duì)；身份證只需提交復(fù)

證、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全印件，無(wú)須查對(duì)原件，項(xiàng)目經(jīng)理還需提供

13

員證書(shū)及上述全部些人員身安全考評(píng)合格證B證，安全員還需提供安

份證復(fù)印件全考評(píng)合格證C證

14勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金繳納憑證原件

15散裝水泥專(zhuān)題資金收據(jù)原件

16印花稅收據(jù)復(fù)印件，需和原件查對(duì)

17現(xiàn)場(chǎng)查勘表表格填好后由安監(jiān)部門(mén)遞交

5.2審批內(nèi)容及辦事步驟：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地同意手續(xù)；

2、在城市計(jì)劃區(qū)建筑工程，已經(jīng)取得計(jì)劃許可證；

3、施工場(chǎng)地已經(jīng)基礎(chǔ)含有施工條件，需要拆遷，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。根據(jù)要求應(yīng)該招標(biāo)工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)工程沒(méi)有公

開(kāi)招標(biāo)，或肢解發(fā)包工程，和將工程發(fā)包給不含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)條件，所確定施工企業(yè)無(wú)

效審批內(nèi)容；

5、滿(mǎn)足施工需要施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按要求進(jìn)行了審查；

6、有確保工程質(zhì)量和安全具體方法；

7、根據(jù)要求應(yīng)該委托監(jiān)理工程己委托監(jiān)理；

8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足十二個(gè)月，到位資金標(biāo)準(zhǔn)上不得少于工程協(xié)議

價(jià)50%,建設(shè)工期超出十二個(gè)月，到位資金標(biāo)準(zhǔn)上不少于工程協(xié)議價(jià)30%。建設(shè)單

位應(yīng)該提供銀行出具到位資金證實(shí)，有條件能夠?qū)嵤┿y行付款保函或其它第三方擔(dān)

保；

9辦理期限：15個(gè)工作日；

10.辦理部門(mén)：市建委建筑業(yè)管理處或區(qū)建設(shè)局建管科：

11.辦理步驟：申請(qǐng)資料送市建委對(duì)外辦公中心，資料齊全中心出具辦理回執(zhí)并

將申請(qǐng)資料交建管處，建管處審批完成將施工許可證直接發(fā)往安監(jiān)站，由安監(jiān)站

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)證時(shí)本項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、設(shè)計(jì)責(zé)任人、

建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人及申報(bào)持證施工員、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員需到場(chǎng)，

施工計(jì)劃和施工方案審核

1.作業(yè)目標(biāo)

審核承包方上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)（方案），并提出修改意見(jiàn)或給予確定，使施工組

織設(shè)計(jì)（方案）作為承包方組織施工依據(jù)，確保項(xiàng)目施工有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，確保

關(guān)鍵工序有正確合理施工方案，防范施工質(zhì)量事故，提升建筑產(chǎn)品質(zhì)量，使建設(shè)成本

合理化。

審核承包方上報(bào)施工總體進(jìn)度計(jì)劃和分階段進(jìn)度計(jì)劃，并提出修改意見(jiàn)或給予確

定，作為施工過(guò)程進(jìn)度管理有效依據(jù)，確保項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)度得到有理有據(jù)控制。

2.主管崗位部門(mén)經(jīng)理/副經(jīng)理：敦促項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)（方案）利工程進(jìn)

度訂劃審核，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理出具審核意見(jiàn)簽署意見(jiàn)。

主辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)召集各專(zhuān)業(yè)工程師在工程開(kāi)工前對(duì)承包方施工組織設(shè)計(jì)

（方案）進(jìn)行審查，并提交書(shū)面審查意見(jiàn)給部門(mén)經(jīng)理簽署意見(jiàn)，督促承

包方修改施工組織設(shè)計(jì)（方案）和根據(jù)經(jīng)確定施工組織設(shè)計(jì)（方案）施

工。

負(fù)責(zé)組織審核承包方總進(jìn)度計(jì)劃，各分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，年（季、月、周）施工

進(jìn)度計(jì)劃，并督促承包方按審核后進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。

協(xié)辦崗位各專(zhuān)業(yè)工程師：幫助項(xiàng)目經(jīng)理審核本專(zhuān)業(yè)工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）和專(zhuān)

業(yè)工程進(jìn)度計(jì)劃，提出提議；負(fù)責(zé)督促承包方按經(jīng)審核后施工組織設(shè)計(jì)

（方案）和工程進(jìn)度計(jì)劃施工。

4.緊前工作條件

施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核：項(xiàng)目已含有開(kāi)工條件，施工單位上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)

（方案）。

工程進(jìn)度計(jì)劃審核：依據(jù)開(kāi)發(fā)需要，工程各節(jié)點(diǎn)工期已經(jīng)確定；施工單位按期上

報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃。

5.作業(yè)描述

5.1施工組織設(shè)計(jì)審核

5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)工程項(xiàng)目標(biāo)具體情況和企業(yè)目標(biāo)、要求，會(huì)同各專(zhuān)業(yè)工程師

審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)合理性、針對(duì)性、可操作性和對(duì)企業(yè)目標(biāo)、要求落實(shí)情況,

并出具書(shū)面審核意見(jiàn)，報(bào)工程部經(jīng)理審核。并督促施工單位依據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改。

5.1.2施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)，可參考以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：

（1）是否符合國(guó)家技術(shù)政策，是否考慮施工協(xié)議要求條件及法規(guī)條件，突出“質(zhì)

量第一”標(biāo)準(zhǔn)；

（2）對(duì)工程特點(diǎn)及難點(diǎn)針對(duì)性；

（3）是否含有可操作性；

（4）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系及確保方法；

（5）施工次序是否合理，平面部署和進(jìn)度計(jì)劃和施工方案是否協(xié)調(diào)；

（6）施工安全、環(huán)境保護(hù)、消防和文明施工方法是否符合相關(guān)要求并切實(shí)可行。

5.1.3施工組織設(shè)計(jì)審核關(guān)鍵：

（1）關(guān)鍵施工過(guò)程施工方法和資源配置是否科學(xué)合理；

（2）施工進(jìn)度計(jì)劃和階段性工期計(jì)劃是否滿(mǎn)足協(xié)議要求，分段流水及立體交叉

是否合理；

（3）施工平面圖是安排和部署現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)；

（4）資源配置計(jì)劃應(yīng)包含關(guān)鍵材料、勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備需用量計(jì)劃；

（5）工期、質(zhì)量、安仝和文明施工目標(biāo)及方法；

（6）施工方案針對(duì)性及“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用可行性；

（7）施工組織設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)；

（8）信息技術(shù)和資料管理能否表現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理及現(xiàn)代管理手段利用。

5.1.4項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合各專(zhuān)業(yè)工程師提供審核意見(jiàn)，整理形成施工組織設(shè)計(jì)書(shū)面審

核意見(jiàn)，報(bào)工程部經(jīng)理簽署意見(jiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理將經(jīng)簽署審核意見(jiàn)交施工單位并督促其做

對(duì)應(yīng)修改、完善。

5.1.5施工隊(duì)?wèi)?yīng)按經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確定施工組織設(shè)計(jì)組織施工，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各

專(zhuān)業(yè)工程師督促施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施。

5.2專(zhuān)題工程施工技術(shù)方案審核

5.2.1部分關(guān)鍵專(zhuān)題工程，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求施工單位在施工前做施工專(zhuān)題技術(shù)方

案報(bào)監(jiān)理和工程部審批，通常情況下，以下各專(zhuān)題施工方案均應(yīng)做專(zhuān)題技術(shù)方案:

（1）深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)和施工方案；

（2）樁基工程及地基處理方案；

（3）地下室和屋面防水施工方案；

（4）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)施工方案；

（5）主體結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)施工方案；

（6）地基沉降檢測(cè)方案；

（7）各專(zhuān)業(yè)（消防、機(jī)電、弱電、市政、園林等）專(zhuān)題施工方案；

（8）塔吊組裝、拆卸，高支模，大致積混凝土澆注，外排柵搭設(shè)等安全技術(shù)方

案。

（9）為完成預(yù)算內(nèi)工作量而必需增加臨時(shí)性或輔助性作業(yè)，這些作業(yè)需要甲方

負(fù)擔(dān)工程費(fèi)用，如：基坑圍護(hù)、周?chē)ㄖ凸芫€(xiàn)保護(hù)、土方平衡、地基處

理、重型設(shè)備吊裝、特殊模板和支撐系統(tǒng)、混凝土特殊養(yǎng)護(hù)、特殊材料或

制品性能測(cè)試、趕工方法等。

5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同專(zhuān)業(yè)工程師，就專(zhuān)題施工方案安全性、風(fēng)險(xiǎn)性、可靠性、經(jīng)

濟(jì)性等進(jìn)行審查。專(zhuān)題施工方案應(yīng)在確保質(zhì)量和安全情況下，盡可能地節(jié)省費(fèi)用。

5.2.3各專(zhuān)業(yè)工程師在審核后提供審核意見(jiàn)提要，項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合各專(zhuān)業(yè)工程師提

供提要，整理形成專(zhuān)題技術(shù)方案書(shū)面審核意見(jiàn)，報(bào)工程部經(jīng)理簽署意見(jiàn)"項(xiàng)目經(jīng)理將

經(jīng)簽署審核意見(jiàn)交施工單位并督促其做對(duì)應(yīng)修改、完善。

5.2.4施工隊(duì)?wèi)?yīng)按經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確定專(zhuān)題施工方案組織施工，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各

專(zhuān)業(yè)工程師督促施工單位對(duì)專(zhuān)題施工方案落實(shí)情況。

5.3工程進(jìn)度計(jì)劃審核

5.3.1總體進(jìn)度計(jì)劃

施工單位在開(kāi)工前將工程總體進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)協(xié)議約定工

期要求，審核總體進(jìn)度計(jì)劃可行性、合理性和對(duì)協(xié)議要求落實(shí)程度，審核后提出意見(jiàn)

并報(bào)工程部經(jīng)理審批。施工單位依據(jù)審核意見(jiàn)要求進(jìn)行修改，并按經(jīng)確定總體進(jìn)度計(jì)

劃組織施工。

5.3.2月（季）度進(jìn)度計(jì)劃

5.3.2.1每個(gè)月（季）度結(jié)束前，項(xiàng)目經(jīng)理要求施工單位提交本月（季）度工程

進(jìn)度匯報(bào)和下月（季）度工程進(jìn)度計(jì)劃。

5.3.2.2月（季）度進(jìn)度匯報(bào)最少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）施工、安裝、試驗(yàn)等進(jìn)展情況（包含分包工程進(jìn)展情況）；

（2）施工作業(yè)班組人員安排情況；

（3）材料、設(shè)備等采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)情況；

（4）現(xiàn)場(chǎng)簽證情況和安全文明施工情況；

（5）實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比；

（6）對(duì)工期延誤方法采取情況。

5.3.2.3工程月（季）度進(jìn)度計(jì)劃最少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）工程月（季）度整體計(jì)劃安排；

（2）施工作業(yè)班組人員計(jì)劃安排；

（3）材料、設(shè)備采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

（4）分包工程進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃安排；

（5）對(duì)工期延誤擬采取針對(duì)性方法。

5.3.2.4項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)施工單位月（季）度進(jìn)度匯報(bào)和實(shí)際情況是否符合，總結(jié)

上月進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況；審核月（季）度進(jìn)度計(jì)劃是否充足落實(shí)企業(yè)工程進(jìn)度要求，

提出改善意見(jiàn)后要求施工單位采取足夠方法確保計(jì)劃實(shí)施。

5.3.2.5各專(zhuān)業(yè)工程師幫助項(xiàng)目經(jīng)理，督促施工單位按時(shí)遞交進(jìn)度匯報(bào)和進(jìn)度

計(jì)劃，負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。

設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審

1.作業(yè)目標(biāo)

施工圖是工程項(xiàng)目和施工依據(jù)，設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審是施工前一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)準(zhǔn)備

工作。熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充足了解設(shè)計(jì)意圖、工藝和質(zhì)量要求和施工特點(diǎn)，提出意見(jiàn)和

提議，把圖紙上差錯(cuò)、缺點(diǎn)糾正補(bǔ)充在施工之前完成。

2.作業(yè)依據(jù)

2.1總體計(jì)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。

2.2國(guó)家頒發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

2.3當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)頒發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。

2.4國(guó)家和地方政府對(duì)工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)及要求。

2.5多種基礎(chǔ)資料和技術(shù)文件（如工程地質(zhì)資料、建設(shè)用地、用電、用水、用氣申報(bào)

及批復(fù)文件，企業(yè)管理相關(guān)要求及質(zhì)量體系文件等）。

2.6類(lèi)似工程設(shè)計(jì)及施工技術(shù)總結(jié)，施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案等同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)。

3.崗位職責(zé)

3.1主管崗位工程管理中心總工程師：監(jiān)督檢驗(yàn)主辦崗位作業(yè)，主持高、大、難、

新項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，審核同意新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)在工

程項(xiàng)目中利用，協(xié)調(diào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，

3.2協(xié)管崗位工程管理中心專(zhuān)業(yè)設(shè)備部經(jīng)理：幫助總工程師監(jiān)督檢驗(yàn)各專(zhuān)業(yè)工程師

對(duì)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作。

3.3主辦崗位項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)本項(xiàng)作業(yè)組織協(xié)調(diào)工作，組織各專(zhuān)業(yè)工程師、設(shè)計(jì)責(zé)

任人、監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人及各專(zhuān)業(yè)工程師參與設(shè)計(jì)交底和圖紙

會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)交底和國(guó)紙會(huì)審形成書(shū)面統(tǒng)計(jì)。

3.4協(xié)辦崗位各專(zhuān)業(yè)工程師：負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)作業(yè)組織協(xié)調(diào)工作，落實(shí)本專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)交底

及圖紙會(huì)審具體工作。

4.工作條件

已完成設(shè)計(jì)施工圖，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)簽、企業(yè)設(shè)計(jì)責(zé)任人確定。

5.作業(yè)描述

5.1設(shè)計(jì)交底

業(yè)主有責(zé)任組織設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)和施工注意事項(xiàng)向施工單位

做出明確交底。

5.2圖紙會(huì)審?fù)ǔＪ窃跇I(yè)主預(yù)審和施工單位自審基礎(chǔ)上，由業(yè)主主持設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施

工及質(zhì)檢部門(mén)等相關(guān)人員參與，關(guān)鍵處理以下8個(gè)方面問(wèn)題：

5.2.1了解設(shè)計(jì)意圖和業(yè)主對(duì)工程要求。

5.2.2審查結(jié)構(gòu)是否安全，設(shè)計(jì)深度是否滿(mǎn)足指導(dǎo)施工。

5.2.3落實(shí)國(guó)家及行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)情況。

5.2.4建筑、結(jié)構(gòu)圖和各專(zhuān)業(yè)圖有沒(méi)有矛盾。

5.2.5工程部位、高程、尺寸及材料標(biāo)準(zhǔn)等是否正確一致。

5.2.6新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料采取是否有問(wèn)題。

5.2.7依據(jù)設(shè)計(jì)要求，審查施工單位是否含有組織施工條件。

5.2.8設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)明內(nèi)容和施工協(xié)議工作范圍有沒(méi)有差異，對(duì)工期和費(fèi)用影響應(yīng)由

業(yè)主決定。

6.質(zhì)量統(tǒng)計(jì)

6.1設(shè)計(jì)交底應(yīng)由設(shè)計(jì)單位匯總形成書(shū)面文件并發(fā)至業(yè)主、監(jiān)理和施工單位。

6.2圖紙會(huì)審應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目主管工程師填寫(xiě)圖紙會(huì)審內(nèi)容，并形成

巾面匯總提前三天送設(shè)計(jì)院各專(zhuān)業(yè)責(zé)任人。

6.3圖紙會(huì)審統(tǒng)計(jì)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人整理形成書(shū)面文件，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)

計(jì)項(xiàng)目責(zé)任人會(huì)簽確定、蓋單位公章，并作為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)文件，分別由設(shè)計(jì)、

監(jiān)理、施工和項(xiàng)目歸檔保留。

設(shè)計(jì)（技術(shù)）變更

1.作業(yè)目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部做好工程設(shè)計(jì)變更管理，做到協(xié)調(diào)立即，手續(xù)齊全，收發(fā)立即，不遺

失、無(wú)差錯(cuò)，并抓好變更落實(shí)，盡可能避免因變更帶來(lái)工程成本增加。經(jīng)過(guò)做好技術(shù)

變更管理，更有力地控制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成木。

技術(shù)變更資料應(yīng)整理有序，易于查詢(xún)追溯，并在最終完工驗(yàn)收和結(jié)算時(shí)作為有效

依據(jù)。

2.主管崗位項(xiàng)目經(jīng)理：統(tǒng)一負(fù)責(zé)本項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)變更協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)本主辦崗位實(shí)

施技術(shù)變更管理具體作業(yè)。

主辦崗位專(zhuān)業(yè)工程師、現(xiàn)場(chǎng)資料員：具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)變更管理作業(yè)日常操作。

3.作業(yè)描述

3.1本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部成立后，主辦崗位負(fù)擔(dān)設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)和管理工作。

3.2標(biāo)準(zhǔn)上，全部工程技術(shù)變更，均應(yīng)經(jīng)過(guò)企業(yè)技術(shù)主管部門(mén)（技術(shù)研發(fā)中心）

審核認(rèn)可，并加蓋企業(yè)圖紙審核章后方能生效。項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)工程師接收技術(shù)變更

文件時(shí)，應(yīng)檢驗(yàn)文件有效性。

3.3工程技術(shù)變更關(guān)鍵有四個(gè)起源：

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門(mén)（包含項(xiàng)目部人員）審查設(shè)計(jì)或現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)提出；

（2）設(shè)計(jì)人員在出圖后自行發(fā)覺(jué)設(shè)計(jì)不妥或失誤；

（3）施工單位發(fā)覺(jué)；

（4）業(yè)主提出變更要求。

3.4包含領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門(mén)審查及現(xiàn)場(chǎng)巡視提出變更要求，和施工單位發(fā)覺(jué)變更需

要，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)或指派現(xiàn)場(chǎng)人員，知會(huì)企業(yè)技術(shù)主管部門(mén)及設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)

單位補(bǔ)發(fā)技術(shù)變更通知，交企業(yè)技術(shù)主管部門(mén)審核，辦齊變更手續(xù)后下發(fā)交由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)

目部?，F(xiàn)場(chǎng)資料員應(yīng)按圖紙管理作業(yè)要求，做好技術(shù)變更資料整理保管工作。項(xiàng)目經(jīng)

理負(fù)責(zé)，由各專(zhuān)業(yè)工程師組織相關(guān)施工單位落實(shí)變更內(nèi)容。

3.5企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門(mén)審查設(shè)計(jì)或現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)提出變更要求，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理許可

后，各專(zhuān)業(yè)工程師可經(jīng)過(guò)工作聯(lián)絡(luò)單方法，要求施工單位立即實(shí)施。并由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)

責(zé)或指派現(xiàn)場(chǎng)人員，向企業(yè)技術(shù)主管部門(mén)及設(shè)計(jì)單位說(shuō)明，補(bǔ)辦變更手續(xù)后，下發(fā)覺(jué)

場(chǎng)項(xiàng)目部。

3.6業(yè)主提出變更要求，應(yīng)經(jīng)企業(yè)銷(xiāo)售部門(mén)統(tǒng)一整理后，交現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部?，F(xiàn)場(chǎng)資

料員按圖紙管理作業(yè)要求整理存放及發(fā)放，各專(zhuān)業(yè)工程師組織施工單位落實(shí)變更事

項(xiàng)。業(yè)主自行向施工單位提出變更要求，應(yīng)有業(yè)主書(shū)面委托書(shū)，而且施工單位應(yīng)立即

向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員上報(bào)留存立案，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員書(shū)面認(rèn)可方能生效。

3.7工程完工時(shí)，留存全套技術(shù)變更資料應(yīng)整理齊全，以作完工圖查對(duì)時(shí)用。

3.8工程完工后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，做項(xiàng)目技術(shù)變更情況總結(jié)，分析變更種類(lèi)、

原因，和由此產(chǎn)生費(fèi)用增加等，為企業(yè)其它項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)控制和成本控制作參考。

圖紙管理

1.作業(yè)目標(biāo)

做好圖紙管理，是工程管理關(guān)鍵后勤保障。規(guī)范工程實(shí)施過(guò)程圖紙管理工作，使

施工過(guò)程圖紙及相關(guān)技術(shù)文件在各個(gè)步驟存放規(guī)范有序，清楚明了，易于查詢(xún)追溯。

圖紙管理應(yīng)做到手續(xù)齊全、收發(fā)立即，不遺失，無(wú)差錯(cuò)，廢圖應(yīng)立即絕跡。

2、主管崗位項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)管理本項(xiàng)目標(biāo)圖紙管理。

主辦崗位現(xiàn)場(chǎng)資料員：具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目圖紙管理作業(yè)日常操作。

3、作業(yè)描述

3.1本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部成立后，主辦崗位負(fù)擔(dān)設(shè)計(jì)文件和資料管理工作。

3.2項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)工程師接收企業(yè)設(shè)計(jì)主管部門(mén)（技術(shù)研發(fā)中心）發(fā)放設(shè)il文

件或資料時(shí)，應(yīng)檢驗(yàn)文件手續(xù)是否齊全；圖紙及設(shè)計(jì)變更須蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章和企

業(yè)圖紙審核章。確定手埃齊全后，簽認(rèn)日期后接收。交由現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)計(jì)文件或資料，

均應(yīng)首先交給本主辦崗位進(jìn)行接收登記。

3.3主辦崗位嚴(yán)格實(shí)施圖紙資料收發(fā)登記制度。文件收發(fā)借閱，均應(yīng)在企業(yè)編制

收（發(fā)）文登記簿上登記，簽字和寫(xiě)明領(lǐng)取日期。主辦崗位負(fù)責(zé)對(duì)出借圖紙和其它資

料追討。

3.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為本主辦崗位配置專(zhuān)用文件櫥柜。主辦崗位負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圖紙、變

更及其它文件資料分類(lèi)整理，做好標(biāo)簽，布■序存放。留存原件孤本應(yīng)加鎖保管。

3.5全部圖紙及設(shè)計(jì)變更主辦崗位自領(lǐng)一份，作為歸檔留存。除很特殊情況，留

存原件僅許可在主辦崗位監(jiān)看下被相關(guān)人員查閱，文件資料不準(zhǔn)離開(kāi)監(jiān)看視線(xiàn)范圍。

3.6主辦崗位在項(xiàng)目經(jīng)理指示下分發(fā)文件資料，領(lǐng)取人必需在登記冊(cè)上簽字并注

明領(lǐng)取日期。如發(fā)生圖紙份數(shù)不足，應(yīng)立即告訴項(xiàng)目經(jīng)理，由其安排補(bǔ)印或補(bǔ)曬。

3.7整套工種圖紙更換，必需要求領(lǐng)取人將原始文件資料歸還，本主辦崗位當(dāng)場(chǎng)

清點(diǎn)，發(fā)覺(jué)有遺缺且無(wú)法補(bǔ)全應(yīng)在登記冊(cè)上做好統(tǒng)計(jì)，并由新圖領(lǐng)取人簽字確定。

3.8作廢圖紙應(yīng)立即處理。嚴(yán)禁將不作任何處理廢圖紙亂丟亂放、聽(tīng)任散失。

3.9工程完工時(shí)，留存全套圖紙應(yīng)整理齊全，以作完工圖查對(duì)時(shí)用。

開(kāi)工放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)

1.作業(yè)目標(biāo)

確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃部門(mén)同意修建性具體計(jì)劃實(shí)施。

2.作業(yè)依據(jù)

項(xiàng)目紅線(xiàn)圖、單體（單項(xiàng)）工程放線(xiàn)冊(cè)。

3.主管崗位項(xiàng)目經(jīng)理：協(xié)調(diào)處理放線(xiàn)后發(fā)覺(jué)誤差，重大問(wèn)題立即向企業(yè)相關(guān)部門(mén)、

領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

主辦崗位土建工程師:和開(kāi)發(fā)管理中心、計(jì)劃部門(mén)一起進(jìn)行紅線(xiàn)及單體（單項(xiàng)）工

程放樣，和開(kāi)發(fā)部移交平面及高程控制點(diǎn)。

4.緊前工作條件

開(kāi)發(fā)部已經(jīng)取得計(jì)劃部門(mén)提供坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)，并取得了紅線(xiàn)圖、放線(xiàn)冊(cè)。

5.作業(yè)描述

5.1項(xiàng)目開(kāi)工前，依據(jù)開(kāi)發(fā)部移交由計(jì)劃部門(mén)提供紅線(xiàn)圖及城市坐標(biāo)和高程控制點(diǎn)放

線(xiàn)，進(jìn)行工地圍墻及其它施工準(zhǔn)備期工程內(nèi)容施工。

5.2單位（單項(xiàng)）工程開(kāi)工前，必需建立平面及高程控制。

5.3主辦崗位依據(jù)計(jì)劃局提供坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)組織編制《平面主軸線(xiàn)和高程控制點(diǎn)

控制圖》，在場(chǎng)地內(nèi)建立平面和高程控制標(biāo)樁。

5.4主辦崗位必需在現(xiàn)場(chǎng)向施工單位移交平面及高程控制標(biāo)樁。主辦崗位必需代表項(xiàng)

目工程部和施工單位在《平面主軸線(xiàn)和高程控制點(diǎn)圖》上簽章確定。

5.5施工單位依據(jù)項(xiàng)目工程部移交控制標(biāo)樁及《平面主軸線(xiàn)和高程控制點(diǎn)圖》進(jìn)行核

驗(yàn)，核驗(yàn)無(wú)誤后由項(xiàng)目工程部、工程管理中心、開(kāi)發(fā)管理部、技術(shù)研發(fā)中心、監(jiān)理企

業(yè)聯(lián)合驗(yàn)線(xiàn)后方可正式施工。

樣板引路、材料選型和封樣驗(yàn)收

1.作業(yè)目標(biāo)

通常反復(fù)循環(huán)施工作業(yè)分部分項(xiàng)工程和操作工藝，全部必需樣板引路，這是確保

施工質(zhì)量關(guān)鍵管理方法，是開(kāi)發(fā)商和設(shè)計(jì)單位驗(yàn)證設(shè)計(jì)意圖和效果，明示質(zhì)量要求和

建筑品質(zhì)最直觀措施，是施工單位積累施工經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范工藝，改善操作，加緊進(jìn)度，

避免大批量返工最有效技術(shù)手段。材