2020年福建省公安招警考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》考點(diǎn)精講及典型題（含歷年練習(xí)題）詳解公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能和宗旨公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量。從階級(jí)屬性來看，公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，這一性質(zhì)表明了公安機(jī)關(guān)具有鮮明的階級(jí)性，它必須堅(jiān)持對人民實(shí)行民主，保護(hù)人民的利益；對敵人實(shí)行專政，鎮(zhèn)壓敵對勢力的反抗和破壞活動(dòng)。從組織屬性來看，公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量。作為治安行政力量，公安機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)治安，行使國家治安行政管理權(quán)。例如，維護(hù)社會(huì)秩序、保障公共安全，對特種行業(yè)、危險(xiǎn)物品等進(jìn)行管理。作為刑事司法力量，公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)著偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審等任務(wù)，行使部分刑事司法權(quán)。公安機(jī)關(guān)的基本職能公安機(jī)關(guān)的基本職能是專政職能和民主職能。專政職能是指公安機(jī)關(guān)對危害國家安全的敵對勢力、敵對分子和嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪分子進(jìn)行鎮(zhèn)壓、制裁、改造和監(jiān)督的社會(huì)效能。其對象是敵對勢力、敵對分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子。專政的手段包括打擊、制裁、改造與監(jiān)督并用。民主職能是指公安機(jī)關(guān)必須服從人民的意志，依法保護(hù)人民的民主權(quán)利和其他合法權(quán)益的社會(huì)效能。民主職能的實(shí)質(zhì)就是保障人民享有的國家主人翁的地位和人民的利益。公安機(jī)關(guān)民主職能的內(nèi)容包括保障人民充分享受憲法和法律規(guī)定的民主權(quán)利和其他權(quán)利；保障人民依法參與國家事務(wù)的管理，享受正常的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活；用民主的方法正確處理人民內(nèi)部矛盾；依靠人民群眾搞好公安工作；全心全意為人民服務(wù)。專政職能與民主職能是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。專政職能是民主職能的基本保障，民主職能是專政職能的社會(huì)基礎(chǔ)。只有絕大多數(shù)人享有高度的民主，才能對極少數(shù)敵人實(shí)行專政；只有對極少數(shù)敵人實(shí)行專政，才能夠充分保障大多數(shù)人的民主權(quán)利。公安機(jī)關(guān)的宗旨公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這是由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的。公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，是國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者，而國家的一切權(quán)力屬于人民，公安機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)。公安機(jī)關(guān)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求包括：牢固樹立宗旨意識(shí)，全體公安民警要始終把人民的利益放在首位，想人民之所想，急人民之所急。堅(jiān)持一切從人民群眾的利益出發(fā)，在工作中做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認(rèn)真履行職責(zé)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高公安工作的效率和質(zhì)量，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職權(quán)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是維護(hù)國家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公民的人身安全和人身自由，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。維護(hù)國家安全是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。國家安全包括國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，國家政權(quán)、社會(huì)主義制度、國家的統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的顛覆、分裂、滲透等破壞活動(dòng)。維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。社會(huì)治安秩序是指由法律、法規(guī)——主要是《刑法》《治安管理處罰法》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)和維系的社會(huì)秩序。公安機(jī)關(guān)要依法查處各種違反治安管理的行為，預(yù)防和處置治安事件和治安事故，妥善處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)公民的人身安全和人身自由。人身安全是指公民的生命、健康不受侵犯；人身自由是指公民的人身（包括肉體和精神）不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。公安機(jī)關(guān)要依法保護(hù)公民的人身安全和人身自由，嚴(yán)厲打擊侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪行為。保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。公共財(cái)產(chǎn)是指國家和集體所有的財(cái)產(chǎn)；個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)是指公民個(gè)人通過合法途徑取得的財(cái)產(chǎn)。公安機(jī)關(guān)要依法預(yù)防、制止和打擊侵犯公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為，保障公私財(cái)產(chǎn)的安全。預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要通過加強(qiáng)治安管理、開展偵查工作等多種手段，預(yù)防違法犯罪的發(fā)生，及時(shí)制止正在進(jìn)行的違法犯罪行為，并依法懲治已經(jīng)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)的職權(quán)公安機(jī)關(guān)的職權(quán)包括治安行政管理權(quán)、刑事司法權(quán)、警械、武器使用權(quán)和緊急狀態(tài)處置權(quán)。治安行政管理權(quán)包括治安行政處置權(quán)、治安行政處罰權(quán)、治安監(jiān)督檢查權(quán)、治安行政強(qiáng)制權(quán)。治安行政處置權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在公共場所管理、道路交通管理、消防管理、危險(xiǎn)物品管理、特種行業(yè)管理和出入境管理等治安行政管理活動(dòng)中，為維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，依法對特定的人、物、事、場所采取的命令、禁止與取締、許可等權(quán)力行為。治安行政處罰權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法對不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會(huì)治安秩序，情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的行為，依照治安管理的法律和法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政處罰。治安監(jiān)督檢查權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法對應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會(huì)團(tuán)體、組織及個(gè)人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。治安行政強(qiáng)制權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行治安行政管理和實(shí)施治安行政處罰時(shí)，為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的，對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強(qiáng)制手段。刑事司法權(quán)包括立案權(quán)、偵查權(quán)、刑事強(qiáng)制權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)。立案權(quán)是指公安機(jī)關(guān)對報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首等材料，按照管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任時(shí)，決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)。偵查權(quán)是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。刑事強(qiáng)制權(quán)是指公安機(jī)關(guān)為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，對犯罪嫌疑人、被告人依法采取限制或者剝奪人身自由等方面的強(qiáng)制權(quán)力。刑罰執(zhí)行權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》的規(guī)定，所擔(dān)負(fù)著的短期有期徒刑執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、管制執(zhí)行、拘役執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行、驅(qū)逐出境執(zhí)行等項(xiàng)刑罰執(zhí)行工作。警械、武器使用權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法享有使用警械、武器實(shí)施管理、守衛(wèi)、保護(hù)、制服和殺傷的權(quán)力。警械是指人民警察按照規(guī)定裝備的警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍、手銬、腳鐐、警繩等警用器械；武器是指人民警察按照規(guī)定裝備的槍支、彈藥等致命性警用武器。緊急狀態(tài)處置權(quán)包括緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險(xiǎn)權(quán)、現(xiàn)場和交通管制權(quán)、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)。緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)是指公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行。因偵查犯罪的需要，必要時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，用后應(yīng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。緊急排險(xiǎn)權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí)，在不得已的情況下所采取的非常措施?，F(xiàn)場和交通管制權(quán)是指縣級(jí)以上人民政府的公安機(jī)關(guān)，為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為，可以在一定的區(qū)域和時(shí)間，限制人員、車輛的通行或者停留，必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)是指公安機(jī)關(guān)對戒嚴(yán)地區(qū)實(shí)行治安控制。公安工作的內(nèi)容和特點(diǎn)公安工作的內(nèi)容公安工作是我國人民民主專政政權(quán)工作的重要組成部分，是依據(jù)黨和國家的政策、法律、法規(guī)保衛(wèi)國家安全與社會(huì)治安秩序的專門工作。公安工作的內(nèi)容主要包括公安領(lǐng)導(dǎo)工作、公安秘書工作、公安指揮工作、公安政治工作、公安專業(yè)工作等。公安領(lǐng)導(dǎo)工作是指由公安機(jī)關(guān)的首長所從事的工作。公安領(lǐng)導(dǎo)工作主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。公安秘書工作主要是指公安秘書行政工作和公安對策研究工作。公安秘書行政工作主要包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、對各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查以及公文寫作和文書處理、組織會(huì)議、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作關(guān)系等。公安對策研究工作主要是圍繞有關(guān)公安工作的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，分析和掌握公安工作的規(guī)律，制定公安對策。公安指揮工作是指公安指揮實(shí)施系統(tǒng)的工作，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)，各業(yè)務(wù)部門和專業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和具體指揮，接收“110”報(bào)警，突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場指揮、處置與救助等工作。公安政治工作是公安機(jī)關(guān)正確貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央保持一致的重要工作，保障黨的公安工作的原則、路線、方針和政策得以順利的執(zhí)行。公安專業(yè)工作主要包括刑事司法工作、治安行政管理工作、保衛(wèi)工作、警衛(wèi)工作等。刑事司法工作主要是依據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》同刑事犯罪作斗爭的一系列工作，包括國內(nèi)安全保衛(wèi)工作、刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作。治安行政管理工作是指公安機(jī)關(guān)運(yùn)用國家賦予的行政權(quán)力，依據(jù)公安法律、法規(guī)所從事的行政管理方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，包括戶籍管理工作、公共秩序管理工作、特種行業(yè)管理工作、民用危險(xiǎn)物品管理工作、交通安全管理工作、消防工作、邊防工作、外國人管理和中國公民出入境管理工作等。保衛(wèi)工作主要指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位內(nèi)部的公安保衛(wèi)工作，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作。警衛(wèi)工作是為確保黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，來訪的重要外賓，中央和省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及重大活動(dòng)的安全所進(jìn)行的警戒、保衛(wèi)工作，包括住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)等。公安工作的特點(diǎn)公安工作具有階級(jí)性與社會(huì)性相結(jié)合、隱蔽性與公開性相結(jié)合、打擊與保護(hù)相結(jié)合、強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合、集中性與分散性相結(jié)合、政策性與法律性相結(jié)合等特點(diǎn)。階級(jí)性與社會(huì)性相結(jié)合是指公安工作既有鮮明的階級(jí)性，又廣泛的社會(huì)性。公安工作必須與國體一致，與政體一致，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，這是公安工作的階級(jí)性。同時(shí)，公安工作涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，直接關(guān)系到千家萬戶乃至每一個(gè)人，具有廣泛的社會(huì)性。隱蔽性與公開性相結(jié)合是指公安工作的有些工作如秘密偵查、情報(bào)搜集等具有隱蔽性；而有些工作如治安管理、巡邏執(zhí)勤等則具有公開性。在公安工作中，要根據(jù)不同的情況和任務(wù)，合理運(yùn)用隱蔽和公開的手段，相互配合，以達(dá)到最佳的工作效果。打擊與保護(hù)相結(jié)合是指公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)。打擊是指公安機(jī)關(guān)對嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪分子的制裁；保護(hù)是指公安機(jī)關(guān)對國家安全、公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)等的維護(hù)和保障。打擊與保護(hù)是緊密聯(lián)系、相互依存、相互滲透的。打擊中包含著警戒預(yù)防，使人不敢以身試法；保護(hù)中包含著消除造成違法犯罪的消極因素。強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合是指公安工作是以國家暴力作后盾的，是以警察的實(shí)力即武裝的、特殊的手段作保障的，具有鮮明的強(qiáng)制性。同時(shí)，公安工作大量的、經(jīng)常性的工作主要是教育，這不僅是對廣大群眾而言，就是對違法犯罪分子在實(shí)施打擊的同時(shí)，也要實(shí)行教育，以促使他們悔過自新，重新做人。集中性與分散性相結(jié)合是指公安工作的集中性就是它的統(tǒng)一性，要求在服從國家意志、實(shí)行宏觀決策、領(lǐng)導(dǎo)與指揮等方面高度集中。同時(shí)，由于公安工作涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，具有廣泛的社會(huì)性，因此，公安工作必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，在不同的地區(qū)、不同的部門、不同的情況下采取分散的工作方式。政策性與法律性相結(jié)合是指公安工作是政策性與法律性相結(jié)合的一項(xiàng)工作。政策是法律的靈魂，是制定法律的依據(jù)；法律是政策的定型化、條文化、規(guī)范化。公安工作是依據(jù)黨和國家的政策、法律、法規(guī)來開展的，在工作中要正確處理好政策與法律的關(guān)系，既要嚴(yán)格依法辦事，又要正確貫徹執(zhí)行黨和國家的政策。公安工作的根本原則和根本路線公安工作的根本原則公安工作的根本原則是堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是指黨在政治上、思想上、組織上和工作上對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有無條件性、全面性和直接性。堅(jiān)持黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性在于，公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，才能確保其正確的政治方向，始終為人民服務(wù)。只有堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨的路線、方針、政策在公安工作中得到貫徹執(zhí)行，才能動(dòng)員和組織廣大人民群眾參與到公安工作中來，形成強(qiáng)大的工作合力。黨對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和決策領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)是指黨在政治方向、政治路線、政治原則和方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)，通過制定公安工作的方針、政策，為公安工作指明方向。思想領(lǐng)導(dǎo)是指通過思想政治工作，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝公安民警的頭腦，使公安民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高政治覺悟和思想水平。組織領(lǐng)導(dǎo)是指通過黨的組織系統(tǒng)，對公安工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。通過建立健全公安機(jī)關(guān)的黨組織，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保公安工作的順利開展。決策領(lǐng)導(dǎo)是指黨對公安工作的重大問題進(jìn)行決策，如制定公安工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、重大部署等。公安工作的根本路線公安工作的根本路線是群眾路線。群眾路線是公安工作實(shí)行的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線。一切為了群眾是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)的一切工作都要以保障人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一切依靠群眾是公安工作的根本態(tài)度。人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量，公安工作必須依靠人民群眾的支持和配合。公安機(jī)關(guān)要相信群眾、依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，共同做好公安工作。從群眾中來，到群眾中去是公安工作的基本方法。公安機(jī)關(guān)要深入群眾，調(diào)查研究，了解群眾的需求和意見，將群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧集中起來，形成科學(xué)的決策和工作方法。然后，再將這些決策和工作方法貫徹到群眾中去，指導(dǎo)群眾的實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持群眾路線的新舉措包括廣泛深入地做好對群眾的宣傳、教育和組織工作，拓寬警民聯(lián)系的新渠道，創(chuàng)造警民協(xié)作的新形式，形成群防群治的新局面，切實(shí)提高為群眾服務(wù)的質(zhì)量。例如，通過開展社區(qū)警務(wù)工作，加強(qiáng)與社區(qū)群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解社情民意，解決群眾關(guān)心的問題；利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)，拓寬警民溝通的渠道，方便群眾反映問題和提供線索；組織開展各種形式的警民共建活動(dòng)，增進(jìn)警民之間的感情，提高群眾參與公安工作的積極性。公安隊(duì)伍建設(shè)公安隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)公安隊(duì)伍建設(shè)就是在政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上、工作能力上加強(qiáng)教育和訓(xùn)練，按照“依法治警、從嚴(yán)治警”的方針，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，把公安隊(duì)伍建設(shè)成為忠誠可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，能夠統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、秉公執(zhí)法，能夠應(yīng)付政治事件和治安事件的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。公安隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。革命化要求公安隊(duì)伍始終保持堅(jiān)定的政治立場，忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，確保公安工作的正確方向。正規(guī)化要求公安隊(duì)伍嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的規(guī)范化、制度化，提高公安工作的效率和質(zhì)量。專業(yè)化要求公安民警具備專業(yè)的知識(shí)、技能和素養(yǎng)，能夠熟練掌握和運(yùn)用公安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，勝任本職工作。職業(yè)化要求公安民警將公安工作作為一種職業(yè)追求，具有高度的職業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感，遵守職業(yè)操守，樹立良好的職業(yè)形象。公安隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容公安隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等。思想政治建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。要加強(qiáng)對公安民警的思想政治教育，提高民警的政治覺悟和理論水平，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保公安隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。業(yè)務(wù)能力建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的核心。要加強(qiáng)對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警的偵查破案能力、治安管理能力、應(yīng)急處置能力等。通過開展實(shí)戰(zhàn)演練、案例分析、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)，不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。職業(yè)道德建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。要加強(qiáng)對公安民警的職業(yè)道德教育，使民警樹立正確的職業(yè)道德觀念，遵守職業(yè)道德規(guī)范，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)對民警的日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，樹立公安隊(duì)伍的良好形象。公安隊(duì)伍的管理公安隊(duì)伍的管理包括人事管理、教育訓(xùn)練管理、考核獎(jiǎng)懲管理等。人事管理是公安隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)。要建立科學(xué)合理的人事管理制度，做好民警的錄用、調(diào)配、晉升、辭退等工作，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入公安隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。教育訓(xùn)練管理是提高公安隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。要制定科學(xué)的教育訓(xùn)練計(jì)劃，合理安排訓(xùn)練內(nèi)容和時(shí)間，采用多種訓(xùn)練方式，如集中培訓(xùn)、崗位練兵、模擬演練等，提高訓(xùn)練效果。考核獎(jiǎng)懲管理是激勵(lì)公安民警積極工作的重要手段。要建立完善的考核獎(jiǎng)懲制度，對民警的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性。公安執(zhí)法監(jiān)督公安執(zhí)法監(jiān)督的概念和意義公安執(zhí)法監(jiān)督是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)以及公民和社會(huì)組織對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動(dòng)和遵守紀(jì)律的情況所實(shí)施的監(jiān)察和督促。公安執(zhí)法監(jiān)督具有重要意義。有利于保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。通過監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)及其人民警察在執(zhí)法過程中存在的問題，確保執(zhí)法活動(dòng)的合法性和公正性。有利于維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。公安執(zhí)法活動(dòng)直接涉及公民、法人和其他組織的切身利益，通過監(jiān)督可以防止公安機(jī)關(guān)及其人民警察濫用職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯。有利于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。公安執(zhí)法監(jiān)督可以促使公安機(jī)關(guān)及其人民警察不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平。公安執(zhí)法監(jiān)督的分類公安執(zhí)法監(jiān)督可以從不同的角度進(jìn)行分類。按監(jiān)督主體分類，可分為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、公民和社會(huì)的監(jiān)督等。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指人民檢察院對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的立案、偵查、執(zhí)行刑罰等活動(dòng)的監(jiān)督。審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指人民法院對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，主要通過行政訴訟的方式進(jìn)行。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策以及紀(jì)律的情況進(jìn)行的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督包括督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、行政復(fù)議和國家賠償制度等。公民和社會(huì)的監(jiān)督是指公