2020年吉林省社區(qū)工作者公開招聘考試《綜合基礎(chǔ)知識》考點精講及典型題（含歷年練習題）詳解社區(qū)工作基礎(chǔ)知識社區(qū)的基本概念社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。其具有地域性、共同性和互動性等特征。地域性是社區(qū)的基本屬性，它明確了社區(qū)的地理范圍，不同地區(qū)的社區(qū)在環(huán)境、資源等方面存在差異。共同性體現(xiàn)在社區(qū)成員可能有共同的文化、價值觀、利益訴求等，這使得社區(qū)成員之間產(chǎn)生認同感和歸屬感?；有詣t強調(diào)社區(qū)成員之間的相互交往和合作，通過各種活動和交流，促進社區(qū)的發(fā)展和凝聚力的提升。社區(qū)的功能1.經(jīng)濟功能：社區(qū)內(nèi)的商業(yè)活動、企業(yè)經(jīng)營等為居民提供就業(yè)機會和商品服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展。例如，社區(qū)內(nèi)的超市、餐廳等滿足居民的日常生活消費需求，同時也創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益。2.社會化功能：社區(qū)是居民進行社會化的重要場所，通過家庭、學校、鄰里等途徑，幫助居民學習社會規(guī)范、價值觀念和生活技能。社區(qū)組織的各類文化活動、教育培訓等也有助于居民的知識增長和能力提升。3.社會控制功能：社區(qū)通過制定規(guī)則、規(guī)范和道德準則等，對居民的行為進行約束和引導，維護社區(qū)的秩序和穩(wěn)定。例如，社區(qū)的物業(yè)管理規(guī)定、居民公約等都起到了一定的社會控制作用。4.社會福利功能：社區(qū)為居民提供各種福利服務(wù)，如養(yǎng)老服務(wù)、兒童照顧、困難救助等，保障居民的基本生活需求，促進社會公平和和諧。社區(qū)工作的目標1.促進居民參與：鼓勵社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理，增強居民的社區(qū)意識和責任感。通過組織社區(qū)活動、設(shè)立居民議事會等方式，讓居民有機會表達自己的意見和建議。2.改善社區(qū)環(huán)境：包括改善社區(qū)的物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境方面，加強社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等；人文環(huán)境方面，促進社區(qū)文化建設(shè)，營造和諧、友善的社區(qū)氛圍。3.提升社區(qū)凝聚力：通過開展各種社區(qū)活動，增進居民之間的交流和互動，加強居民之間的聯(lián)系和信任，形成團結(jié)互助的社區(qū)精神。社區(qū)工作方法社區(qū)組織與動員1.建立社區(qū)組織：根據(jù)社區(qū)的需求和特點，建立各種社區(qū)組織，如社區(qū)志愿者協(xié)會、社區(qū)文化俱樂部等。這些組織可以為社區(qū)居民提供參與社區(qū)事務(wù)的平臺，發(fā)揮居民的積極性和創(chuàng)造性。2.動員社區(qū)資源：包括人力資源、物力資源和財力資源等。通過宣傳和組織，動員社區(qū)內(nèi)的居民、企業(yè)和社會組織等參與社區(qū)建設(shè)，共同解決社區(qū)問題。例如，邀請社區(qū)內(nèi)的醫(yī)生為居民開展健康講座，組織企業(yè)為社區(qū)的公益事業(yè)捐款等。3.開展社區(qū)活動：定期組織各種形式的社區(qū)活動，如文藝演出、體育比賽、親子活動等。這些活動可以豐富居民的精神文化生活，增強社區(qū)的凝聚力和吸引力。社區(qū)服務(wù)與管理1.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容：涵蓋了多個領(lǐng)域，如社會保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)等。社區(qū)工作者要根據(jù)居民的需求，提供個性化、多樣化的服務(wù)。例如，為老年人提供上門護理服務(wù)，為青少年提供課外輔導服務(wù)等。2.社區(qū)服務(wù)流程：包括需求評估、服務(wù)計劃制定、服務(wù)實施和服務(wù)評估等環(huán)節(jié)。需求評估是了解居民的實際需求，為服務(wù)計劃的制定提供依據(jù)；服務(wù)計劃要明確服務(wù)的目標、內(nèi)容、方式和時間等；服務(wù)實施過程中要確保服務(wù)的質(zhì)量和效果；服務(wù)評估則是對服務(wù)的滿意度和效果進行評價，以便不斷改進服務(wù)。3.社區(qū)管理模式：常見的有政府主導型、社區(qū)自治型和混合型等。政府主導型模式下，政府在社區(qū)管理中發(fā)揮主要作用，提供政策支持和資源保障；社區(qū)自治型模式強調(diào)社區(qū)居民的自我管理和自我服務(wù)，政府主要提供指導和監(jiān)督；混合型模式則結(jié)合了政府和社區(qū)的優(yōu)勢，共同推進社區(qū)管理工作。社區(qū)社會工作1.個案工作：針對社區(qū)內(nèi)的個別居民，通過專業(yè)的方法和技巧，幫助他們解決個人問題和困難。例如，為遭遇心理困擾的居民提供心理咨詢服務(wù)，幫助失業(yè)居民尋找就業(yè)機會等。2.小組工作：將具有相似問題或需求的居民組成小組，通過小組活動和互動，促進小組成員的成長和發(fā)展。例如，組織單親母親小組，開展心理支持和技能培訓活動。3.社區(qū)工作：以社區(qū)為對象，通過組織和動員社區(qū)力量，解決社區(qū)的共同問題。社區(qū)社會工作者要關(guān)注社區(qū)的整體發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系，促進社區(qū)的和諧與進步。社區(qū)政策與法規(guī)社區(qū)相關(guān)政策1.國家層面政策：國家出臺了一系列關(guān)于社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的政策，如《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》等，這些政策為社區(qū)工作提供了宏觀指導和政策支持。2.地方層面政策：各地根據(jù)國家政策和本地實際情況，制定了具體的社區(qū)政策。例如，一些地方政府出臺了關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策，鼓勵社會力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。社區(qū)法規(guī)1.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》：該法規(guī)定了城市居民委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織原則和工作方式等，是城市社區(qū)居民委員會開展工作的基本法律依據(jù)。2.《中華人民共和國村民委員會組織法》：適用于農(nóng)村社區(qū)，明確了村民委員會的職責和工作程序，保障了村民的自治權(quán)利。社區(qū)黨建工作社區(qū)黨建的重要性1.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用：社區(qū)黨組織是社區(qū)各項工作的領(lǐng)導核心，能夠確保社區(qū)工作的正確方向，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。2.增強社區(qū)凝聚力和戰(zhàn)斗力：通過加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)，增強社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.促進社區(qū)和諧穩(wěn)定：社區(qū)黨組織可以及時了解居民的需求和訴求，協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)的矛盾和問題，維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨建的主要內(nèi)容1.組織建設(shè)：加強社區(qū)黨組織的班子建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織書記，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，做好黨員發(fā)展和管理工作，不斷壯大黨員隊伍。2.思想建設(shè)：通過開展各種形式的思想政治教育活動，提高黨員的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。例如，組織黨員學習黨的理論知識、開展主題黨日活動等。3.作風建設(shè)：加強社區(qū)黨組織的作風建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，切實為居民辦實事、解難題。堅決反對形式主義、官僚主義等不良作風，樹立良好的形象。社區(qū)黨建的工作方法1.黨建引領(lǐng)社區(qū)治理：將黨建工作與社區(qū)治理有機結(jié)合起來，通過黨組織的引領(lǐng)，整合社區(qū)資源，解決社區(qū)治理中的難題。例如，建立“黨建+物業(yè)”的工作模式，加強對物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督和管理。2.黨員志愿服務(wù)：組織黨員開展志愿服務(wù)活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員可以參與社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧幫困等工作，為社區(qū)居民提供幫助和服務(wù)。3.黨建信息化建設(shè)：利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強社區(qū)黨建信息化建設(shè)。例如，建立社區(qū)黨建網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，及時發(fā)布黨建工作動態(tài)和信息，方便黨員和居民參與黨建活動。社區(qū)文化建設(shè)社區(qū)文化的內(nèi)涵社區(qū)文化是指社區(qū)居民在長期的生活和實踐中形成的共同的文化觀念、價值取向、行為方式和生活習慣等。它包括社區(qū)的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等方面。物質(zhì)文化體現(xiàn)在社區(qū)的建筑風格、文化設(shè)施等方面；制度文化包括社區(qū)的規(guī)章制度、行為準則等；精神文化則是社區(qū)居民的共同信仰、價值觀和道德觀念等。社區(qū)文化建設(shè)的意義1.增強社區(qū)凝聚力：共同的文化可以使社區(qū)居民產(chǎn)生認同感和歸屬感，促進居民之間的交流和合作，增強社區(qū)的凝聚力和向心力。2.提升居民素質(zhì)：社區(qū)文化活動可以豐富居民的精神文化生活，提高居民的文化素養(yǎng)和道德水平。例如，開展讀書活動、文化講座等可以提升居民的知識水平和文化品味。3.促進社區(qū)和諧發(fā)展：健康向上的社區(qū)文化可以營造良好的社區(qū)氛圍，緩解居民之間的矛盾和沖突，促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。社區(qū)文化建設(shè)的途徑1.文化設(shè)施建設(shè)：加大對社區(qū)文化設(shè)施的投入，建設(shè)社區(qū)文化活動室、圖書館、健身房等，為居民提供開展文化活動的場所。2.文化活動開展：定期組織各種形式的文化活動，如文藝演出、民俗活動、文化展覽等。這些活動可以吸引居民廣泛參與，豐富居民的精神文化生活。3.文化品牌打造：結(jié)合社區(qū)的特色和優(yōu)勢，打造具有社區(qū)特色的文化品牌。例如，有的社區(qū)以傳統(tǒng)文化為主題，開展傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動；有的社區(qū)以體育文化為特色，舉辦體育賽事等。社區(qū)環(huán)境與安全社區(qū)環(huán)境建設(shè)1.社區(qū)綠化：合理規(guī)劃社區(qū)的綠化布局，增加綠地面積，種植各種花草樹木。綠化不僅可以美化社區(qū)環(huán)境，還可以改善空氣質(zhì)量，調(diào)節(jié)氣候。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：加強社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度。定期清理垃圾，保持社區(qū)道路、公共場所的整潔衛(wèi)生。同時，加強對居民的環(huán)保宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識。3.社區(qū)景觀建設(shè)：打造具有特色的社區(qū)景觀，如社區(qū)廣場、水景等。社區(qū)景觀可以提升社區(qū)的品質(zhì)和形象，為居民提供休閑娛樂的好去處。社區(qū)安全管理1.消防安全：加強社區(qū)的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識。定期檢查社區(qū)的消防設(shè)施，確保設(shè)施的完好有效。同時，制定消防安全應(yīng)急預案，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。2.治安管理：建立健全社區(qū)治安防控體系，加強社區(qū)的巡邏和監(jiān)控。社區(qū)工作者要與公安機關(guān)密切配合，及時處理社區(qū)內(nèi)的治安問題，保障居民的人身和財產(chǎn)安全。3.災(zāi)害預防與應(yīng)對：針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害和突發(fā)事件，如地震、洪水、火災(zāi)等，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。組織居民開展災(zāi)害預防和應(yīng)急演練，提高居民的應(yīng)急避險能力。社區(qū)經(jīng)濟與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的概念與類型1.概念：社區(qū)經(jīng)濟是指在社區(qū)范圍內(nèi)，以社區(qū)居民為主體，以社區(qū)資源為依托，以滿足社區(qū)居民的需求為目的，所開展的各種經(jīng)濟活動。2.類型：包括社區(qū)商業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)等。社區(qū)商業(yè)主要指社區(qū)內(nèi)的商店、超市等商業(yè)設(shè)施；社區(qū)服務(wù)業(yè)涵蓋了家政服務(wù)、維修服務(wù)等；社區(qū)農(nóng)業(yè)則是在一些具備條件的社區(qū)開展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，如社區(qū)菜園等。社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的意義1.增加社區(qū)收入：社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展可以為社區(qū)帶來一定的經(jīng)濟收入，用于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。例如，社區(qū)商業(yè)的繁榮可以增加社區(qū)的稅收和租金收入。2.提供就業(yè)機會：社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展可以創(chuàng)造就業(yè)崗位，緩解社區(qū)居民的就業(yè)壓力。特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要大量的勞動力。3.滿足居民需求：社區(qū)經(jīng)濟可以提供貼近居民生活的商品和服務(wù)，滿足居民的日常生活需求，提高居民的生活質(zhì)量。社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的策略1.政策支持：政府要出臺相關(guān)的政策，鼓勵和支持社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。例如，給予社區(qū)企業(yè)稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策扶持。2.資源整合：整合社區(qū)內(nèi)的各種資源，包括土地、資金、技術(shù)等，為社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。例如，利用社區(qū)閑置的土地建設(shè)社區(qū)工廠或商業(yè)設(shè)施。3.創(chuàng)新發(fā)展模式：探索適合社區(qū)特點的經(jīng)濟發(fā)展模式，如社區(qū)電商、共享經(jīng)濟等。通過創(chuàng)新發(fā)展模式，提高社區(qū)經(jīng)濟的競爭力和活力。社區(qū)人口與家庭社區(qū)人口結(jié)構(gòu)與特點1.年齡結(jié)構(gòu)：不同社區(qū)的年齡結(jié)構(gòu)存在差異，有的社區(qū)以老年人為主，有的社區(qū)以年輕人為主。了解社區(qū)的年齡結(jié)構(gòu)有助于社區(qū)工作者制定針對性的服務(wù)計劃。例如，對于老年人口較多的社區(qū)，要加強養(yǎng)老服務(wù)的供給。2.性別結(jié)構(gòu)：社區(qū)的性別結(jié)構(gòu)也會影響社區(qū)的需求和發(fā)展。在一些社區(qū)，可能存在性別比例失衡的情況，這需要社區(qū)工作者關(guān)注相關(guān)問題，如婚姻、就業(yè)等。3.人口流動：隨著城市化的發(fā)展，社區(qū)人口流動頻繁。社區(qū)工作者要了解人口流動的情況，為流動人口提供相應(yīng)的服務(wù)和管理。例如，為外來務(wù)工人員提供住房、子女教育等方面的幫助。社區(qū)家庭類型與需求1.家庭類型：包括核心家庭、主干家庭、聯(lián)合家庭等。不同類型的家庭有不同的特點和需求。例如，核心家庭可能更注重子女的教育和生活質(zhì)量；主干家庭則需要關(guān)注老年人的贍養(yǎng)和照顧問題。2.家庭需求：涵蓋了生活照料、經(jīng)濟支持、情感關(guān)懷等多個