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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.080
CCSA20
14
山西省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB14/T3534—2025
公務(wù)用車處置管理規(guī)范
2025-07-23發(fā)布2025-11-01實(shí)施
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB14/T3534—2025
目次
前言........................................................................................................................................................................II
1范圍...................................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義.......................................................................................................................................................1
4總體要求...........................................................................................................................................................1
5處置流程及要求...............................................................................................................................................2
6流程優(yōu)化...........................................................................................................................................................4
附錄A(資料性)公務(wù)用車處置表單模板.....................................................................................................5
參考文獻(xiàn).................................................................................................................................................................7
I
DB14/T3534—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件由山西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)本文件的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本文件由山西省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SXS/TC34)歸口。
本文件起草單位:山西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心(山西省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究院)。
本文件主要起草人:趙潔波、趙紅梅、冀曉霞、任偉、郁鳴鋼、翟盛瑤、宋煜、梁鳳萍、趙凌。
II
DB14/T3534—2025
公務(wù)用車處置管理規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了公務(wù)用車處置的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、處置流程要求和管理。
本文件適用于山西省黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車處置管理。不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車管理
可參照?qǐng)?zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
山西省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)晉直管發(fā)〔2020〕4號(hào)
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
黨政機(jī)關(guān)
全省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共
青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
3.2
公務(wù)用車
黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛,包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤
用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。
注1:機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車輛。
注2:應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。
注3:執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門(系統(tǒng))用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。
注4:特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。
4總體要求
4.1應(yīng)遵循“公開(kāi)公平、集中統(tǒng)一、厲行節(jié)約”的原則,按照處置程序辦理。
4.2處置工作按以下階段開(kāi)展:
a)申報(bào)準(zhǔn)備階段:自查車輛權(quán)屬、完善基礎(chǔ)信息;
b)鑒定評(píng)估階段:現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)檢測(cè)、殘值測(cè)算;
1
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c)處置申報(bào)階段:向公務(wù)用車主管部門提報(bào)處置申請(qǐng)、形成批復(fù);
d)統(tǒng)一處置階段:確定方式、履行手續(xù);
e)財(cái)務(wù)結(jié)算階段:領(lǐng)取憑證、及時(shí)下賬;
f)檔案歸集階段:歸集紙質(zhì)檔案、電子檔案保存?zhèn)洳椤?/p>
4.3車輛處置涉及第三方參與機(jī)構(gòu),包括汽車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)和報(bào)廢機(jī)構(gòu),應(yīng)由公務(wù)用車主
管部門通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定。
5處置流程及要求
5.1公務(wù)用車處置流程
總體公務(wù)用車處置流程圖見(jiàn)圖1。
圖1公務(wù)用車處置流程圖
2
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5.2申請(qǐng)與受理
5.2.1申報(bào)單位需提交以下材料:
a)加蓋公章的車輛處置申請(qǐng);
b)鑒定評(píng)估報(bào)告;
c)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,見(jiàn)附錄A中表A.1;
d)車輛行駛證復(fù)印件;
e)車輛固定資產(chǎn)卡片。
5.2.2車輛使用未達(dá)到最低使用年限的,不應(yīng)提出處置申請(qǐng)。確有特殊原因需要提前處置的,可以提
交特殊處置申請(qǐng):
a)屬于交通事故原因無(wú)法保障公務(wù)出行的,在提交處置申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)提交公安交管部門出具的事
故責(zé)任認(rèn)定文書。己方人員對(duì)于交通事故有重大過(guò)錯(cuò)的,還應(yīng)同步提交相關(guān)部門對(duì)責(zé)任人的
處理意見(jiàn)和專題會(huì)議紀(jì)要;
b)屬于質(zhì)量缺陷原因確實(shí)無(wú)法保障公務(wù)出行的,在提交處置申請(qǐng)時(shí)同時(shí)提交汽車質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的
鑒定報(bào)告。質(zhì)保期未滿或者屬于廠家單方責(zé)任的,應(yīng)同步提交索賠結(jié)果或法定裁判文書。
5.2.3分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)則為省、市、縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處置車輛向同級(jí)公務(wù)用車主管部門申報(bào),主管
部門5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
5.3技術(shù)鑒定
5.3.1鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定工作,出具鑒定報(bào)告。
5.3.2鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)出具包含以下要素的報(bào)告:
a)發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等核心部件工況檢測(cè)數(shù)據(jù);
b)維修成本與殘值對(duì)比分析;
c)殘值評(píng)估測(cè)算結(jié)果;
d)處置方式可行性建議。
5.4審批決策
5.4.1鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定車輛狀況較差、不宜繼續(xù)使用的,列入公務(wù)用車主管部門配備更新計(jì)劃。新
車配備到位前,應(yīng)繼續(xù)使用。
5.4.2車輛使用年限達(dá)到15年以上的,不需要評(píng)估,報(bào)經(jīng)公務(wù)用車主管部門同意后,可進(jìn)行報(bào)廢處置。
5.4.3申報(bào)單位應(yīng)在收到鑒定報(bào)告后7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)專題會(huì)議,形成書面決議,遞送處置申請(qǐng)。
5.5處置實(shí)施
5.5.1按照相關(guān)規(guī)定,舊車采取調(diào)撥(調(diào)劑)、公開(kāi)拍賣、報(bào)廢等方式處置。涉密車輛處置實(shí)行“雙人作
業(yè)”制度,銷毀過(guò)程全程錄像,存儲(chǔ)介質(zhì)按同等密級(jí)管理。新能源汽車動(dòng)力電池處置應(yīng)單獨(dú)登記,執(zhí)行
生態(tài)環(huán)境主管部門危險(xiǎn)廢物相關(guān)規(guī)定。
5.5.2跨部門跨層級(jí)調(diào)撥(調(diào)劑)的,接收單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)接收意見(jiàn),在《行政事業(yè)單位
車輛調(diào)撥(調(diào)劑)審批表》簽字蓋章,行政事業(yè)單位車輛調(diào)撥(調(diào)劑)審批表見(jiàn)附錄A中表A.2。
5.5.3車輛拍賣應(yīng)遵循“依法、合規(guī)、公開(kāi)、公平”原則。應(yīng)履行媒體公告、網(wǎng)絡(luò)傳播、車輛展示、
公開(kāi)拍賣等程序。拍賣公告期限一般不少于7d。車輛展示期限一般不少于3d。
5.5.4拍賣處置應(yīng)由拍賣機(jī)構(gòu)入駐公共資源交易平臺(tái)實(shí)施,拍賣公告要素包含:
a)車輛基本信息;
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b)展示時(shí)間地點(diǎn);
c)競(jìng)買資格條件;
d)保證金繳納方式。
5.5.5報(bào)廢處置應(yīng)由報(bào)廢機(jī)構(gòu)實(shí)施,機(jī)構(gòu)資質(zhì)包括:
a)獨(dú)立法人資格、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶許可證、納稅憑證等基本資格;
b)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì);
c)滿足業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)、信譽(yù)等其他要求。
5.6資產(chǎn)核銷
5.6.1申報(bào)單位憑處置憑證在預(yù)算一體化系統(tǒng)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù),同步上傳:
a)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表,見(jiàn)附錄A中表A.1;
b)公務(wù)用車主管部門處置批復(fù)文件;
c)調(diào)撥單或處置收入上繳國(guó)庫(kù)證明。
5.6.2申報(bào)單位應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成號(hào)牌注銷或保留操作。
6流程優(yōu)化
每年12月由省級(jí)公務(wù)用車主管部門組織流程評(píng)估,評(píng)估重點(diǎn)為:
a)跨部門跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn);
b)各環(huán)節(jié)時(shí)效性;
c)處置方式合規(guī)性;
d)殘值評(píng)估準(zhǔn)確性。
4
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A
A
附錄A
(資料性)
公務(wù)用車處置表單模板
表A.1行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表
申報(bào)單位(公章)年月日金額單位:元
型號(hào)計(jì)量購(gòu)入建造處置
序號(hào)資產(chǎn)名稱數(shù)量賬面價(jià)值處置說(shuō)明
規(guī)格單位日期形式
合計(jì)
資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)部門
部門審核意見(jiàn)審核意見(jiàn)技術(shù)部門鑒定意見(jiàn)單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn)
經(jīng)辦人:
5
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表A.2行政事業(yè)單位車輛調(diào)劑(調(diào)撥)審批表
填報(bào)單位:第號(hào)
名稱名稱
調(diào)出調(diào)入
單位單位
性質(zhì)性質(zhì)
車輛品牌規(guī)格型號(hào)
車輛價(jià)格(元)
計(jì)量單位
(不含購(gòu)置稅)
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)轉(zhuǎn)讓方式
車架號(hào)已用年限
車牌號(hào)車身顏色
注冊(cè)登記日期車輛管理部門
調(diào)出單位意見(jiàn)調(diào)入單位意見(jiàn)公務(wù)用車主管部門意見(jiàn)
經(jīng)辦人經(jīng)辦人
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