江蘇省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件核查表一、江蘇省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件核查表

1.1總則說(shuō)明

1.1.1核查目的與依據(jù)

為確保江蘇省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)要求，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本核查表。核查依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。核查目的在于全面評(píng)估項(xiàng)目在施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施及竣工驗(yàn)收等階段的安全生產(chǎn)管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，保障項(xiàng)目順利實(shí)施和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。核查結(jié)果將作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可、驗(yàn)收及后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。

1.1.2核查范圍與內(nèi)容

本核查表適用于江蘇省境內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等全過(guò)程安全生產(chǎn)條件。核查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理體系建設(shè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理體系、安全設(shè)施配備、作業(yè)環(huán)境安全等。核查范圍覆蓋項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員操作等多個(gè)維度，確保安全生產(chǎn)條件全面覆蓋。

1.1.3核查方法與流程

核查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、人員訪談相結(jié)合的方法，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。核查流程分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段及報(bào)告階段。準(zhǔn)備階段包括制定核查方案、組建核查組、收集項(xiàng)目資料等；實(shí)施階段通過(guò)實(shí)地檢查、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等方式進(jìn)行；報(bào)告階段匯總核查結(jié)果，形成核查報(bào)告并提出整改建議。核查過(guò)程需確?？陀^公正，核查結(jié)果需經(jīng)項(xiàng)目法人及相關(guān)部門確認(rèn)。

1.1.4核查結(jié)果與處理

核查結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)，并形成書面核查報(bào)告。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目法人需制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改完成后，由核查組進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改效果。對(duì)拒不整改或整改不到位的項(xiàng)目，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰，直至?xí)和；蚪K止項(xiàng)目實(shí)施。核查結(jié)果將納入項(xiàng)目信用管理，作為后續(xù)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。

2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制核查

2.1.1項(xiàng)目法人安全責(zé)任落實(shí)

項(xiàng)目法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。核查內(nèi)容包括項(xiàng)目法人是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、是否定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議、是否對(duì)安全生產(chǎn)投入提供保障等。項(xiàng)目法人需確保安全生產(chǎn)責(zé)任制貫穿項(xiàng)目始終，實(shí)現(xiàn)安全管理的全員化、全過(guò)程化。

2.1.2施工單位安全責(zé)任落實(shí)

施工單位需設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定持證上崗。核查內(nèi)容包括施工單位是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否開展安全技術(shù)交底、是否對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)方案編制等。施工單位需確保安全生產(chǎn)措施與施工方案同步實(shí)施，并定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

2.1.3監(jiān)理單位安全責(zé)任落實(shí)

監(jiān)理單位需配備足夠的監(jiān)理工程師，并對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。核查內(nèi)容包括監(jiān)理單位是否制定安全生產(chǎn)監(jiān)理方案、是否對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行審查、是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查等。監(jiān)理單位需獨(dú)立履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工單位的違規(guī)行為及時(shí)制止并上報(bào)。

2.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制

核查項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，明確事故責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理程序。核查內(nèi)容包括是否制定事故應(yīng)急預(yù)案、是否對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理、是否對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)等。安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制需確保事故處理公正透明，起到警示教育作用。

3.1安全管理體系核查

3.1.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)

核查項(xiàng)目法人及施工單位是否制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。核查內(nèi)容包括制度是否覆蓋所有施工環(huán)節(jié)、是否與國(guó)家法律法規(guī)相符、是否定期更新完善等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度需確保可操作性，并得到有效執(zhí)行。

3.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

核查項(xiàng)目是否按照公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行建設(shè)，包括安全管理體系、安全文化建設(shè)、安全績(jī)效評(píng)價(jià)等。核查內(nèi)容包括是否建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)、是否開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、是否定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升安全管理水平。

3.1.3安全生產(chǎn)信息化管理

核查項(xiàng)目是否利用信息化手段提升安全生產(chǎn)管理水平，包括安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查系統(tǒng)、應(yīng)急管理平臺(tái)等。核查內(nèi)容包括系統(tǒng)是否覆蓋所有施工區(qū)域、是否實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、是否與上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)等。安全生產(chǎn)信息化管理需確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)，為安全管理提供科學(xué)依據(jù)。

3.1.4安全生產(chǎn)投入保障

核查項(xiàng)目法人及施工單位是否按照規(guī)定比例投入安全生產(chǎn)資金，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。核查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費(fèi)用是否?？顚Ｓ?、是否用于安全設(shè)施購(gòu)置、是否定期進(jìn)行費(fèi)用使用公示等。安全生產(chǎn)投入需確保充足，滿足安全生產(chǎn)需求。

4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控核查

4.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

核查項(xiàng)目法人及施工單位是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，包括高處作業(yè)、基坑開挖、大型設(shè)備吊裝等。核查內(nèi)容包括是否采用危險(xiǎn)源辨識(shí)清單、是否定期更新辨識(shí)結(jié)果、是否對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行公示等。危險(xiǎn)源辨識(shí)需科學(xué)系統(tǒng)，覆蓋所有可能引發(fā)事故的因素。

4.1.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

核查項(xiàng)目是否對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定管控措施。核查內(nèi)容包括是否采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類、是否制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控方案等。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需確保科學(xué)合理，管控措施有效可行。

4.1.3危險(xiǎn)源管控措施落實(shí)

核查項(xiàng)目是否對(duì)危險(xiǎn)源制定并落實(shí)管控措施，包括安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。核查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施是否完好、安全操作規(guī)程是否嚴(yán)格執(zhí)行、應(yīng)急監(jiān)測(cè)是否到位等。危險(xiǎn)源管控措施需確保持續(xù)有效，防止事故發(fā)生。

4.1.4危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理

核查項(xiàng)目是否對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括定期檢查、更新評(píng)估、調(diào)整管控措施等。核查內(nèi)容包括是否建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬、是否定期進(jìn)行復(fù)查、是否根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整管控方案等。危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理需確保持續(xù)有效，適應(yīng)施工變化。

5.1安全教育培訓(xùn)核查

5.1.1安全教育培訓(xùn)制度

核查項(xiàng)目法人及施工單位是否建立安全教育培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)頻次等。核查內(nèi)容包括是否制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、是否對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估、是否建立培訓(xùn)檔案等。安全教育培訓(xùn)制度需確保全面覆蓋，滿足法規(guī)要求。

5.1.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)

核查項(xiàng)目是否對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書。核查內(nèi)容包括特種作業(yè)人員是否持證上崗、是否定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)、是否進(jìn)行實(shí)際操作考核等。特種作業(yè)人員培訓(xùn)需確保專業(yè)技能過(guò)硬，符合安全操作要求。

5.1.3新員工安全培訓(xùn)

核查項(xiàng)目是否對(duì)新增員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程等。核查內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容是否完整、培訓(xùn)方式是否多樣、培訓(xùn)效果是否考核等。新員工安全培訓(xùn)需確保入崗即具備安全意識(shí)。

5.1.4安全教育培訓(xùn)記錄

核查項(xiàng)目是否建立安全教育培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員、考核結(jié)果等。核查內(nèi)容包括培訓(xùn)記錄是否完整、是否定期歸檔、是否可供查閱等。安全教育培訓(xùn)記錄需確保真實(shí)準(zhǔn)確，作為培訓(xùn)效果評(píng)估依據(jù)。

6.1應(yīng)急管理體系核查

6.1.1應(yīng)急預(yù)案編制與備案

核查項(xiàng)目是否編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定報(bào)備。核查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案是否覆蓋所有可能的事故類型、是否明確應(yīng)急響應(yīng)程序、是否定期進(jìn)行修訂等。應(yīng)急預(yù)案需確保科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)。

6.1.2應(yīng)急隊(duì)伍與裝備建設(shè)

核查項(xiàng)目是否建立應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急裝備。核查內(nèi)容包括應(yīng)急隊(duì)伍是否定期演練、應(yīng)急裝備是否完好可用、應(yīng)急物資是否充足等。應(yīng)急隊(duì)伍與裝備建設(shè)需確保隨時(shí)可用，具備應(yīng)急處置能力。

6.1.3應(yīng)急演練與評(píng)估

核查項(xiàng)目是否定期開展應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。核查內(nèi)容包括演練方案是否科學(xué)、演練過(guò)程是否規(guī)范、演練結(jié)果是否進(jìn)行分析總結(jié)等。應(yīng)急演練需確保實(shí)戰(zhàn)化，提升應(yīng)急處置能力。

6.1.4應(yīng)急信息報(bào)告與處置

核查項(xiàng)目是否建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，明確報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限等。核查內(nèi)容包括事故信息是否及時(shí)上報(bào)、應(yīng)急處置是否迅速有效、信息報(bào)告是否準(zhǔn)確完整等。應(yīng)急信息報(bào)告與處置需確保暢通高效，最大限度減少事故損失。

7.1安全設(shè)施核查

7.1.1安全防護(hù)設(shè)施配備

核查施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，包括安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。核查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施是否完好、是否按規(guī)定設(shè)置、是否定期進(jìn)行檢查維護(hù)等。安全防護(hù)設(shè)施需確保符合標(biāo)準(zhǔn)，有效防止事故發(fā)生。

7.1.2施工設(shè)備安全狀況

核查施工設(shè)備是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，是否保持良好安全狀況。核查內(nèi)容包括設(shè)備安全性能是否檢測(cè)合格、操作人員是否持證上崗、設(shè)備運(yùn)行是否規(guī)范等。施工設(shè)備安全狀況需確保符合標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。

7.1.3作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)

核查施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境是否滿足安全要求，包括照明、通風(fēng)、排水、防滑等。核查內(nèi)容包括作業(yè)環(huán)境是否整潔、是否消除安全隱患、是否采取措施改善作業(yè)條件等。作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)需確保符合標(biāo)準(zhǔn)，保障人員安全。

7.1.4安全設(shè)施維護(hù)與管理

核查項(xiàng)目是否建立安全設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)流程、維護(hù)記錄等。核查內(nèi)容包括安全設(shè)施是否定期檢查、維護(hù)記錄是否完整、維護(hù)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)等。安全設(shè)施維護(hù)與管理需確保持續(xù)有效，延長(zhǎng)設(shè)施使用壽命。

二、安全生產(chǎn)條件核查具體內(nèi)容

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理核查

2.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理

施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理是保障安全生產(chǎn)的重要措施，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查圍擋設(shè)置是否規(guī)范、門衛(wèi)值守是否到位、出入登記是否嚴(yán)格。圍擋高度應(yīng)不低于1.8米，材質(zhì)需堅(jiān)固耐用，且在關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。門衛(wèi)需配備通訊設(shè)備，對(duì)進(jìn)出人員及車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車輛擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。出入登記臺(tái)賬需詳細(xì)記錄人員身份、聯(lián)系方式、進(jìn)入時(shí)間等信息，并定期向項(xiàng)目法人報(bào)送。封閉管理能有效防止外界干擾，減少安全事故發(fā)生概率。

2.1.2施工區(qū)域劃分與標(biāo)識(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分需科學(xué)合理，明確劃分生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)等，并設(shè)置明顯的區(qū)域標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)區(qū)需根據(jù)不同工序設(shè)置專用作業(yè)區(qū)域，如高空作業(yè)區(qū)、基坑開挖區(qū)、大型設(shè)備作業(yè)區(qū)等，并配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。區(qū)域標(biāo)識(shí)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，包括顏色區(qū)分、文字說(shuō)明、安全警示圖案等，確保所有人員能快速識(shí)別不同區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域劃分與標(biāo)識(shí)需在項(xiàng)目開工前完成，并隨著施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.1.3危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域管理

危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域需設(shè)置專用安全警示標(biāo)志，并派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。核查內(nèi)容包括危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置隔離帶、是否配備應(yīng)急救援器材、是否制定專項(xiàng)安全措施等。隔離帶應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)材料，有效阻止非作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。應(yīng)急救援器材需包括急救箱、消防器材、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。專項(xiàng)安全措施需針對(duì)不同作業(yè)類型制定，如高空作業(yè)需制定防墜落措施，基坑開挖需制定防坍塌措施等。危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域管理需確保安全措施落實(shí)到位，防止事故發(fā)生。

2.2安全防護(hù)設(shè)施核查

2.2.1高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施

高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施是預(yù)防高處墜落事故的關(guān)鍵，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、生命線等設(shè)施。安全網(wǎng)需采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)密牢固，且在邊緣設(shè)置防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1.2米，設(shè)置兩道橫桿，上桿距地面1米，下桿距地面0.5米。生命線需采用符合標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩，固定點(diǎn)應(yīng)牢固可靠，且在作業(yè)區(qū)域形成閉合網(wǎng)絡(luò)。高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施需定期進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)更換。

2.2.2基坑工程防護(hù)設(shè)施

基坑工程防護(hù)設(shè)施需包括基坑支護(hù)、排水系統(tǒng)、安全防護(hù)欄桿等，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)有效性、防護(hù)欄桿完好性。支護(hù)結(jié)構(gòu)需進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求施工，施工過(guò)程中需進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保結(jié)構(gòu)安全。排水系統(tǒng)需保證排水暢通，防止基坑積水影響邊坡穩(wěn)定。防護(hù)欄桿應(yīng)設(shè)置在基坑邊緣，高度不低于1.5米，并設(shè)置警示標(biāo)志?；庸こ谭雷o(hù)設(shè)施需定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

2.2.3大型設(shè)備安全防護(hù)

大型設(shè)備如塔吊、施工電梯等，需配備完善的安全防護(hù)裝置，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查限位裝置、力矩限制器、防墜裝置等。限位裝置應(yīng)包括高度限位、行程限位、風(fēng)速限位等，且定期進(jìn)行檢查調(diào)試。力矩限制器需確保靈敏可靠，防止超載作業(yè)。防墜裝置需定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保在設(shè)備故障時(shí)能有效防止人員墜落。大型設(shè)備安全防護(hù)裝置需定期進(jìn)行檢測(cè)，確保處于良好狀態(tài)。

2.3作業(yè)環(huán)境安全核查

2.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)照明與通風(fēng)

施工現(xiàn)場(chǎng)照明需滿足作業(yè)需求，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查照明設(shè)備完好性、照明強(qiáng)度達(dá)標(biāo)性、照明覆蓋范圍合理性。主要作業(yè)區(qū)域照明強(qiáng)度應(yīng)不低于15勒克斯，夜間施工需增加照明設(shè)備，確保作業(yè)區(qū)域光線充足。通風(fēng)系統(tǒng)需保證施工現(xiàn)場(chǎng)空氣流通，特別是在密閉空間作業(yè)時(shí)，需設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，防止有害氣體積聚。施工現(xiàn)場(chǎng)照明與通風(fēng)設(shè)施需定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。

2.3.2防暑降溫與防寒保暖

根據(jù)季節(jié)變化，施工現(xiàn)場(chǎng)需采取相應(yīng)的防暑降溫或防寒保暖措施，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查降溫設(shè)備配備、保暖物資供應(yīng)、防暑降溫知識(shí)宣傳等。夏季施工需配備噴霧器、冰塊、飲用水等降溫設(shè)施，并定期開展防暑降溫知識(shí)宣傳。冬季施工需配備取暖設(shè)備、保暖衣物、熱飲等保暖物資，并做好防寒保暖工作。防暑降溫與防寒保暖措施需根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保人員健康安全。

2.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)排水與防滑

施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)需保證排水暢通，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查排水溝暢通性、排水設(shè)施完好性、防滑措施落實(shí)情況。排水溝需定期清理，防止堵塞影響排水。排水設(shè)施需定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保功能完好。防滑措施需在雨雪天氣時(shí)及時(shí)落實(shí)，如在地面鋪設(shè)防滑墊、設(shè)置警示標(biāo)志等。施工現(xiàn)場(chǎng)排水與防滑措施需根據(jù)天氣情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，防止因濕滑引發(fā)事故。

2.4安全標(biāo)志與警示標(biāo)識(shí)核查

2.4.1安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)范性

施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志設(shè)置需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查安全標(biāo)志類型、設(shè)置位置、設(shè)置數(shù)量等。安全標(biāo)志應(yīng)包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等，設(shè)置位置應(yīng)醒目易見(jiàn)，設(shè)置數(shù)量應(yīng)滿足安全需求。安全標(biāo)志應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的反光材料，確保夜間可見(jiàn)。安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)范性需定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求及時(shí)整改。

2.4.2警示標(biāo)識(shí)全面性

警示標(biāo)識(shí)需覆蓋所有危險(xiǎn)區(qū)域和作業(yè)環(huán)節(jié)，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、作業(yè)環(huán)節(jié)警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、應(yīng)急通道警示標(biāo)識(shí)設(shè)置等。危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括安全距離、危險(xiǎn)因素、應(yīng)急措施等內(nèi)容。作業(yè)環(huán)節(jié)警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)提示、防護(hù)要求等內(nèi)容。應(yīng)急通道警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括出口方向、應(yīng)急設(shè)備位置等內(nèi)容。警示標(biāo)識(shí)全面性需定期進(jìn)行檢查，確保所有區(qū)域都有相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。

2.4.3警示標(biāo)識(shí)維護(hù)與管理

警示標(biāo)識(shí)需定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保完好有效，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查警示標(biāo)識(shí)清潔度、完好性、設(shè)置牢固性等。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)定期進(jìn)行清潔，防止污損影響識(shí)別。警示標(biāo)識(shí)損壞需及時(shí)更換，確保所有警示標(biāo)識(shí)都能正常使用。警示標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)牢固可靠，防止被風(fēng)吹動(dòng)或被人為破壞。警示標(biāo)識(shí)維護(hù)與管理需建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

三、安全生產(chǎn)投入與保障核查

3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用投入核查

3.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例與使用情況

公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例需符合國(guó)家規(guī)定，一般不低于工程合同價(jià)款的1%。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查項(xiàng)目法人及施工單位是否按比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立?？顚Ｓ弥贫?。以某高速公路項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目合同價(jià)為50億元，按規(guī)定提取5000萬(wàn)元安全生產(chǎn)費(fèi)用，并設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用使用情況。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)范，主要用于安全設(shè)施購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，未發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)象。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用情況需定期進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用效益。

3.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍與合規(guī)性

安全生產(chǎn)費(fèi)用需按規(guī)定用于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查費(fèi)用使用范圍是否符合規(guī)定，包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、安全防護(hù)用品配備、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。以某水運(yùn)碼頭項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于購(gòu)置防滑鞋、安全帽、應(yīng)急照明設(shè)備等防護(hù)用品，并組織開展了多次應(yīng)急演練。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)超范圍使用現(xiàn)象。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍需明確記錄，并定期進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

3.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督與考核

安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需建立監(jiān)督考核機(jī)制，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否建立考核指標(biāo)、是否定期進(jìn)行考核、考核結(jié)果是否與績(jī)效掛鉤。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目制定了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用考核指標(biāo)，包括費(fèi)用使用率、使用規(guī)范性、使用效果等，并定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效考核掛鉤。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用效率高，考核機(jī)制運(yùn)行有效。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督與考核需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保資金使用效益。

3.2安全設(shè)備設(shè)施投入核查

3.2.1安全設(shè)備設(shè)施購(gòu)置與更新

安全設(shè)備設(shè)施需按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置并定期更新，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施購(gòu)置記錄、更新計(jì)劃、使用情況等。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目購(gòu)置了多臺(tái)安全帶、安全繩、應(yīng)急照明設(shè)備等，并制定了設(shè)備設(shè)施更新計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施齊全完好，更新及時(shí)，有效保障了施工安全。安全設(shè)備設(shè)施購(gòu)置與更新需建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

3.2.2安全設(shè)備設(shè)施使用與維護(hù)

安全設(shè)備設(shè)施需按規(guī)定使用并定期維護(hù)，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施使用記錄、維護(hù)記錄、檢查記錄等。以某公路隧道建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施使用前均進(jìn)行培訓(xùn)，并建立使用記錄，定期進(jìn)行檢查維護(hù)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施使用規(guī)范，維護(hù)及時(shí)，有效防止了事故發(fā)生。安全設(shè)備設(shè)施使用與維護(hù)需建立規(guī)范制度，確保持續(xù)有效。

3.2.3安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)與認(rèn)證

安全設(shè)備設(shè)施需定期進(jìn)行檢測(cè)并取得認(rèn)證，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書、檢測(cè)記錄等。以某港口建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施每年均委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并取得相關(guān)認(rèn)證證書。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)規(guī)范，認(rèn)證有效，符合安全要求。安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)與認(rèn)證需建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

3.3安全生產(chǎn)保障措施核查

3.3.1安全生產(chǎn)保險(xiǎn)投保情況

公路水運(yùn)工程項(xiàng)目需投保安全生產(chǎn)保險(xiǎn)，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)金額、投保時(shí)間等。以某高速公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目投保了建筑工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等，保險(xiǎn)金額符合規(guī)定。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)保險(xiǎn)投保及時(shí)，保險(xiǎn)覆蓋全面。安全生產(chǎn)保險(xiǎn)投保情況需定期進(jìn)行檢查，確保持續(xù)有效。

3.3.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況

某些公路水運(yùn)工程項(xiàng)目需繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查抵押金繳納金額、繳納時(shí)間、使用情況等。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目按規(guī)定繳納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并建立了使用臺(tái)賬。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)象。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況需定期進(jìn)行檢查，確保資金使用合規(guī)。

3.3.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立情況

項(xiàng)目法人需建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查獎(jiǎng)勵(lì)制度、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況等。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目制定了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度執(zhí)行到位，有效調(diào)動(dòng)了全員安全生產(chǎn)積極性。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立情況需定期進(jìn)行檢查，確保持續(xù)有效。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)核查

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)

4.1.1項(xiàng)目法人及管理人員安全責(zé)任培訓(xùn)

項(xiàng)目法人及管理人員的安全責(zé)任培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)的基礎(chǔ)。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、崗位職責(zé)等，培訓(xùn)方式是否采用集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式，培訓(xùn)效果是否通過(guò)考核評(píng)估。以某高速公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織項(xiàng)目法人、總監(jiān)理工程師、施工單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全責(zé)任培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)閉卷考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，考試合格率均達(dá)到95%以上。項(xiàng)目法人及管理人員安全責(zé)任培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升安全意識(shí)和管理能力。

4.1.2特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)與持證情況

特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)及持證情況是保障施工安全的關(guān)鍵。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，是否取得相應(yīng)資格證書，是否定期進(jìn)行復(fù)審。以某港口建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目特種作業(yè)人員包括電工、焊工、起重工等，均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書，且每年進(jìn)行復(fù)審。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目特種作業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)范，持證上崗率達(dá)100%。特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)需建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)符合安全要求。

4.1.3一般作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

一般作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)需覆蓋所有參建人員，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)記錄等。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，包括公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目一般作業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，且培訓(xùn)記錄完整。一般作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)需確保全員參與，提升安全意識(shí)和操作技能。

4.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)

4.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)是提升項(xiàng)目管理水平的重要手段。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)管理體系、安全文化建設(shè)、安全績(jī)效評(píng)價(jià)等方面，培訓(xùn)方式是否采用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等。以某公路隧道建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，提升全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升管理水平。

4.2.2安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)

安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)是提升安全管理效率的重要手段。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查系統(tǒng)、應(yīng)急管理平臺(tái)等，培訓(xùn)方式是否采用實(shí)際操作、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)軟件供應(yīng)商進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)實(shí)際操作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，提升全員信息化應(yīng)用能力。安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升管理效率。

4.2.3安全生產(chǎn)文化建設(shè)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)文化建設(shè)培訓(xùn)是提升全員安全意識(shí)的重要手段。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全文化理念、安全行為規(guī)范、安全意識(shí)培養(yǎng)等方面，培訓(xùn)方式是否采用專題講座、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織安全生產(chǎn)文化建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)案例分析檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，提升全員安全意識(shí)。安全生產(chǎn)文化建設(shè)培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升安全文化水平。

4.3應(yīng)急管理教育培訓(xùn)

4.3.1應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)是提升應(yīng)急處置能力的重要手段。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等方面，培訓(xùn)方式是否采用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演練、經(jīng)驗(yàn)交流等。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演練檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，提升全員應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升應(yīng)急處置能力。

4.3.2應(yīng)急演練教育培訓(xùn)

應(yīng)急演練教育培訓(xùn)是提升應(yīng)急處置能力的重要手段。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋應(yīng)急演練流程、應(yīng)急演練評(píng)估、應(yīng)急演練總結(jié)等方面，培訓(xùn)方式是否采用現(xiàn)場(chǎng)演練、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織應(yīng)急演練教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演練檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，提升全員應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練教育培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升應(yīng)急處置能力。

4.3.3應(yīng)急避險(xiǎn)教育培訓(xùn)

應(yīng)急避險(xiǎn)教育培訓(xùn)是提升全員自救互救能力的重要手段。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急避險(xiǎn)演練等方面，培訓(xùn)方式是否采用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演練、經(jīng)驗(yàn)交流等。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期組織應(yīng)急避險(xiǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，并邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演練檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，提升全員自救互救能力。應(yīng)急避險(xiǎn)教育培訓(xùn)需形成常態(tài)化機(jī)制，確保持續(xù)提升自救互救能力。

五、安全生產(chǎn)管理體系核查

5.1安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)核查

5.1.1項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目法人需設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、人員配備是否充足、職責(zé)分工是否明確。以某高速公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目設(shè)立了安全生產(chǎn)部，配備部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)2名、安全工程師5名，并明確了各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求，人員配備充足，職責(zé)分工明確。項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置需符合項(xiàng)目規(guī)模和管理需求，確保安全生產(chǎn)管理工作有效開展。

5.1.2施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

施工單位需設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合企業(yè)規(guī)定、人員配備是否滿足項(xiàng)目需求、職責(zé)分工是否明確。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目施工單位設(shè)立了安全生產(chǎn)部，配備部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)2名、安全工程師10名，并明確了各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求，人員配備充足，職責(zé)分工明確。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置需符合企業(yè)規(guī)定和項(xiàng)目需求，確保安全生產(chǎn)管理工作有效開展。

5.1.3監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

監(jiān)理單位需設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合企業(yè)規(guī)定、人員配備是否滿足項(xiàng)目需求、職責(zé)分工是否明確。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目監(jiān)理單位設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)理部，配備部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)1名、安全監(jiān)理工程師5名，并明確了各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求，人員配備充足，職責(zé)分工明確。監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置需符合企業(yè)規(guī)定和項(xiàng)目需求，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有效開展。

5.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)核查

5.2.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定情況

項(xiàng)目法人及施工單位需制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查制度是否覆蓋所有施工環(huán)節(jié)、是否與國(guó)家法律法規(guī)相符、是否定期更新完善。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目制定了安全生產(chǎn)管理制度匯編，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等，并定期進(jìn)行修訂。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定完善，符合國(guó)家法律法規(guī)要求。安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

5.2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

項(xiàng)目需建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，涵蓋安全管理體系、安全文化建設(shè)、安全績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查制度是否覆蓋所有管理環(huán)節(jié)、是否與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求相符、是否定期更新完善。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，包括安全管理體系、安全文化建設(shè)、安全績(jī)效評(píng)價(jià)等，并定期進(jìn)行修訂。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度制定完善，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度建設(shè)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

5.2.3安全生產(chǎn)信息化管理制度

項(xiàng)目需建立安全生產(chǎn)信息化管理制度，涵蓋安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查系統(tǒng)、應(yīng)急管理平臺(tái)等方面。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查制度是否覆蓋所有管理環(huán)節(jié)、是否與國(guó)家信息化要求相符、是否定期更新完善。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目建立了安全生產(chǎn)信息化管理制度，包括安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查系統(tǒng)、應(yīng)急管理平臺(tái)等，并定期進(jìn)行修訂。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息化管理制度制定完善，符合國(guó)家信息化要求。安全生產(chǎn)信息化管理制度建設(shè)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

5.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)核查

5.3.1項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

項(xiàng)目法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、是否定期進(jìn)行考核。以某高速公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，定期進(jìn)行考核。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)管理工作有效開展。項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

5.3.2施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

施工單位需建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、是否定期進(jìn)行考核。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目施工單位制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，定期進(jìn)行考核。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)管理工作有效開展。施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

5.3.3監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

監(jiān)理單位需建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、是否定期進(jìn)行考核。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目監(jiān)理單位制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，定期進(jìn)行考核。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有效開展。監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理核查

6.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查

6.1.1定期安全檢查制度落實(shí)

項(xiàng)目法人及施工單位需建立定期安全檢查制度，明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查流程等。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否制定安全檢查制度、是否按頻次開展檢查、檢查記錄是否完整。以某高速公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目制定了每周一次的安全生產(chǎn)檢查制度，檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等，并形成檢查記錄。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目定期安全檢查制度落實(shí)到位，檢查記錄完整，有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。定期安全檢查制度落實(shí)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.1.2不定期安全檢查開展情況

項(xiàng)目法人及施工單位需開展不定期安全檢查，重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否開展不定期安全檢查、檢查內(nèi)容是否針對(duì)性強(qiáng)、檢查結(jié)果是否及時(shí)處理。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目定期開展不定期安全檢查，重點(diǎn)關(guān)注高空作業(yè)、基坑開挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，并形成檢查記錄。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目不定期安全檢查開展及時(shí)，檢查結(jié)果處理有效，有效防范了事故發(fā)生。不定期安全檢查開展情況需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.1.3安全檢查問(wèn)題整改情況

安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需及時(shí)整改，并建立整改臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)情況。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查問(wèn)題整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改效果等。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目建立了安全檢查問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人，并跟蹤整改效果。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全檢查問(wèn)題整改及時(shí)有效，有效提升了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。安全檢查問(wèn)題整改情況需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.2隱患排查治理核查

6.2.1隱患排查治理制度建立情況

項(xiàng)目法人及施工單位需建立隱患排查治理制度，明確隱患排查范圍、排查方法、治理措施等。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查是否建立隱患排查治理制度、制度內(nèi)容是否完善、是否定期更新完善。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目建立了隱患排查治理制度，包括隱患排查范圍、排查方法、治理措施等，并定期進(jìn)行修訂。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目隱患排查治理制度建立完善，符合國(guó)家法律法規(guī)要求。隱患排查治理制度建立情況需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分等。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目采用危險(xiǎn)源辨識(shí)清單法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法科學(xué)合理，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)確。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.2.3隱患治理措施落實(shí)情況

隱患治理措施需根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定，并落實(shí)到位。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查治理措施針對(duì)性、治理措施有效性、治理責(zé)任人等。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了相應(yīng)的治理措施，并落實(shí)到位。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目隱患治理措施落實(shí)及時(shí)有效，有效降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。隱患治理措施落實(shí)情況需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.3安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理記錄核查

6.3.1安全檢查記錄完整性

安全檢查記錄需完整記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果等。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查記錄是否完整、記錄是否真實(shí)、記錄是否及時(shí)。以某公路建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目安全檢查記錄完整記錄了檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果等，并定期進(jìn)行歸檔。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全檢查記錄完整真實(shí)，及時(shí)反映了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況。安全檢查記錄完整性需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.3.2隱患排查治理記錄完整性

隱患排查治理記錄需完整記錄隱患內(nèi)容、治理措施、治理責(zé)任人、治理時(shí)限等。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查記錄是否完整、記錄是否真實(shí)、記錄是否及時(shí)。以某橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目隱患排查治理記錄完整記錄了隱患內(nèi)容、治理措施、治理責(zé)任人、治理時(shí)限等，并定期進(jìn)行歸檔。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目隱患排查治理記錄完整真實(shí)，及時(shí)反映了隱患治理情況。隱患排查治理記錄完整性需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

6.3.3安全檢查與隱患排查治理記錄管理

安全檢查與隱患排查治理記錄需建立臺(tái)賬，并進(jìn)行分類管理。核查時(shí)需重點(diǎn)檢查臺(tái)賬建立情況、分類管理情況、查閱方便程度等。以某水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目建立了安全檢查與隱患排查治理記錄臺(tái)賬，并進(jìn)行分類管理，方便查閱。核查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目安全檢查與隱患排查治理記錄管理規(guī)范，有效提升了管理效率。安全檢查與隱患排查治理記錄管理需形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)有效。

七、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理核查

7.1應(yīng)急管理體系核查

7.1.1應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目需設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，核查時(shí)需重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置是否