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文檔簡(jiǎn)介

重慶市安全生產(chǎn)會(huì)議一、重慶市安全生產(chǎn)會(huì)議

1.1會(huì)議背景與目的

1.1.1會(huì)議背景概述

重慶市作為國(guó)家重要的中心城市之一,近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著成就,但同時(shí)也面臨著日益復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程的加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化以及新業(yè)態(tài)新模式的涌現(xiàn),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增多,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大。近年來(lái),重慶市發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故暴露出部分地區(qū)和行業(yè)在安全管理體系、隱患排查治理、應(yīng)急響應(yīng)能力等方面存在短板。為有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)治理能力,市政府決定召開(kāi)此次安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議旨在全面總結(jié)全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

1.1.2會(huì)議目的與意義

本次會(huì)議的核心目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提升全市安全生產(chǎn)治理水平。具體而言,會(huì)議將圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):一是總結(jié)分析近年來(lái)重慶市安全生產(chǎn)工作的成效與不足,明確當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn);二是部署下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),明確各部門、各行業(yè)的責(zé)任分工和工作要求;三是推動(dòng)安全生產(chǎn)法規(guī)政策的落地實(shí)施,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系;四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提升全民安全意識(shí)和自救互救能力。會(huì)議的召開(kāi)對(duì)于維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義,有助于推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好的方向發(fā)展。

1.2會(huì)議組織與安排

1.2.1會(huì)議組織機(jī)構(gòu)

為確保會(huì)議順利召開(kāi),重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)將成立專門的會(huì)議組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會(huì)議的策劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。組織機(jī)構(gòu)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)、市安委會(huì)辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,具體負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備、會(huì)務(wù)安排、資料準(zhǔn)備等工作。同時(shí),各區(qū)政府、各行業(yè)主管部門也將成立相應(yīng)的工作小組,配合市級(jí)層面的工作安排,確保會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1.2.2會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)

本次會(huì)議定于2023年XX月XX日在重慶市人民政府會(huì)議中心召開(kāi),會(huì)議時(shí)間預(yù)計(jì)為一天。會(huì)議中心具備良好的會(huì)議設(shè)施和接待條件,能夠滿足會(huì)議的規(guī)模需求。會(huì)議議程將包括主旨講話、部門匯報(bào)、分組討論、會(huì)議總結(jié)等環(huán)節(jié),確保會(huì)議內(nèi)容豐富、形式多樣。

1.2.3會(huì)議參與人員

本次會(huì)議的主要參與人員包括市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專家學(xué)者等。此外,會(huì)議還將邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員列席,以監(jiān)督和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

1.2.4會(huì)議資料準(zhǔn)備

為保障會(huì)議質(zhì)量,會(huì)議組織機(jī)構(gòu)將提前準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議資料,包括但不限于:近年來(lái)重慶市安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告、安全生產(chǎn)事故案例分析、安全生產(chǎn)政策法規(guī)匯編、下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作方案等。所有資料將提前印發(fā)給參會(huì)人員,確保參會(huì)人員充分了解會(huì)議背景和內(nèi)容,提高會(huì)議效率。

二、會(huì)議主要內(nèi)容

2.1安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

2.1.1近期安全生產(chǎn)事故回顧

近期,重慶市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,但重特大事故風(fēng)險(xiǎn)依然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年上半年全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故XX起,死亡XX人,受傷XX人,與去年同期相比,事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%,但較大事故數(shù)量有所上升。事故類型主要集中在建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等領(lǐng)域。其中,建筑施工領(lǐng)域事故主要涉及高處墜落、物體打擊等環(huán)節(jié),道路交通領(lǐng)域事故主要因超速、酒駕、疲勞駕駛等因素導(dǎo)致,危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故主要因儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)管理不善引發(fā),礦山領(lǐng)域事故則多與設(shè)備故障、違規(guī)作業(yè)有關(guān)。這些事故反映出全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理制度不健全,隱患排查治理不到位等問(wèn)題依然突出,需要引起高度重視。

2.1.2當(dāng)前安全生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

當(dāng)前,重慶市安全生產(chǎn)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:一是城市化進(jìn)程加快帶來(lái)的建筑工地安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),建筑工地?cái)?shù)量不斷增加,但部分工地存在施工不規(guī)范、安全防護(hù)措施不到位等問(wèn)題,容易引發(fā)安全事故。二是道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng),道路交通擁堵、違章駕駛等現(xiàn)象日益嚴(yán)重,給道路交通安全帶來(lái)較大壓力。三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。重慶市作為化工產(chǎn)業(yè)基地,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量較多,但部分企業(yè)存在設(shè)備老化、安全管理混亂等問(wèn)題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。四是礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。雖然重慶市礦山企業(yè)數(shù)量已大幅減少,但部分小型礦山仍存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管難度大等問(wèn)題,需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。五是新興領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著新業(yè)態(tài)新模式的涌現(xiàn),如外賣配送、網(wǎng)約車等,相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn),需要加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管。

2.1.3安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要包括:一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理制度不健全,安全投入不足,導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。部分地區(qū)安全監(jiān)管人員不足,專業(yè)能力不強(qiáng),難以有效履行監(jiān)管職責(zé)。三是安全生產(chǎn)科技支撐不足。安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等技術(shù)手段應(yīng)用不夠廣泛,難以有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。四是安全生產(chǎn)宣傳教育不到位。部分企業(yè)和員工安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全知識(shí)和技能,導(dǎo)致事故易發(fā)。五是安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善。部分領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)滯后,難以適應(yīng)新形勢(shì)新要求。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約了全市安全生產(chǎn)水平的提升,必須采取有效措施加以解決。

2.2安全生產(chǎn)工作部署

2.2.1下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)

下一階段,重慶市安全生產(chǎn)工作將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,完善安全管理制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升安全管理水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。組織開(kāi)展全面的安全隱患排查治理行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,確保整改到位。三是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的專業(yè)能力和執(zhí)法水平,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐。推廣應(yīng)用安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)的科技含量。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提升全民安全意識(shí)和自救互救能力。

2.2.2重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

針對(duì)建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,將采取以下監(jiān)管措施:一是建筑施工領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)、起重機(jī)械等危險(xiǎn)作業(yè)的管理,確保施工安全。二是道路交通領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)道路交通違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,完善道路交通設(shè)施,提升道路交通安全水平。三是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。四是礦山領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升礦山安全生產(chǎn)水平。

2.2.3安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

為提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力,將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:一是完善應(yīng)急救援體系。建立健全市、區(qū)縣、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急救援體系,明確各級(jí)應(yīng)急救援職責(zé),確保應(yīng)急救援工作高效有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備先進(jìn)的應(yīng)急救援設(shè)備,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急救援能力。三是完善應(yīng)急救援預(yù)案。針對(duì)不同類型的事故,制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援流程和措施,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)有效。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。

2.2.4安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

為提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,將加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)。整合各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通,提升監(jiān)管效能。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。三是建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。整合應(yīng)急救援資源,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息的互聯(lián)互通,提升應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)專業(yè)的信息化人才,提升安全生產(chǎn)信息化管理水平。

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

2.3.1明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任

為確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,將進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,具體包括:一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大安全投入,提升安全管理水平。二是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成監(jiān)管合力。四是落實(shí)員工安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)和自救互救能力,確保員工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。

2.3.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核問(wèn)責(zé)

為推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),將強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核問(wèn)責(zé),具體措施包括:一是建立安全生產(chǎn)考核制度。將安全生產(chǎn)納入政府績(jī)效考核體系,定期對(duì)各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。三是建立安全生產(chǎn)約談制度。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的,要約談相關(guān)責(zé)任人,督促其改進(jìn)工作。四是建立安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。對(duì)重大安全隱患,要掛牌督辦,限期整改,確保整改到位。

2.3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

為確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,具體措施包括:一是開(kāi)展定期安全生產(chǎn)檢查。定期對(duì)各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。二是開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是開(kāi)展隨機(jī)安全生產(chǎn)檢查。不定期對(duì)各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。四是建立安全生產(chǎn)檢查結(jié)果通報(bào)制度。對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,督促其整改到位。

三、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理

3.1建筑施工領(lǐng)域安全治理

3.1.1加強(qiáng)建筑施工全過(guò)程安全監(jiān)管

重慶市建筑施工領(lǐng)域近年來(lái)事故頻發(fā),尤其是高處墜落、物體打擊等類型事故占比居高不下。以2023年5月發(fā)生在渝中區(qū)某高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的事故為例,由于施工企業(yè)安全管理制度不健全、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位等原因,導(dǎo)致一名工人在進(jìn)行外墻保溫作業(yè)時(shí)意外墜落,造成當(dāng)場(chǎng)死亡。該事故暴露出建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),亟需加強(qiáng)全過(guò)程安全監(jiān)管。具體措施包括:首先,嚴(yán)格落實(shí)建筑施工企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升作業(yè)人員安全意識(shí)和技能。其次,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的管理,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。再次,推廣應(yīng)用建筑安全信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提升監(jiān)管效能。最后,加強(qiáng)對(duì)建筑施工分包企業(yè)的監(jiān)管,督促分包企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防止發(fā)生層層轉(zhuǎn)包、以包代管等問(wèn)題。

3.1.2推廣應(yīng)用新型建筑安全技術(shù)與裝備

近年來(lái),隨著建筑科技的不斷發(fā)展,新型建筑安全技術(shù)與裝備在提升建筑施工安全水平方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。例如,某市建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用了智能安全帽、智能安全帶等安全裝備,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)人員的位置、心率等生理參數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,系統(tǒng)會(huì)立即發(fā)出警報(bào),有效預(yù)防了高處墜落等事故的發(fā)生。此外,該企業(yè)還推廣應(yīng)用了預(yù)制裝配式建筑技術(shù),通過(guò)工廠化生產(chǎn)構(gòu)件,減少了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量,降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。類似案例在重慶市其他建筑企業(yè)也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)新型建筑安全技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用力度,鼓勵(lì)建筑企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù),提升建筑施工安全水平。具體措施包括:一是建立新型建筑安全技術(shù)與裝備推廣機(jī)制,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等方式,鼓勵(lì)建筑企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。二是加強(qiáng)新型建筑安全技術(shù)與裝備的研發(fā),支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展合作,研發(fā)更多適合重慶市建筑行業(yè)特點(diǎn)的新型安全技術(shù)與裝備。三是加強(qiáng)對(duì)新型建筑安全技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用,通過(guò)示范項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)與裝備。

3.1.3完善建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案

建筑施工領(lǐng)域事故往往具有突發(fā)性和危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,容易造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,完善建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。以2022年重慶市某建筑工地發(fā)生的坍塌事故為例,由于施工企業(yè)安全管理制度不健全、違規(guī)操作等原因,導(dǎo)致工地發(fā)生坍塌,造成多人受傷。事故發(fā)生后,由于施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不完善,導(dǎo)致救援工作遲緩,造成了不必要的損失。該事故暴露出建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案的重要性,亟需完善相關(guān)預(yù)案。具體措施包括:一是制定完善的建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、救援流程等內(nèi)容。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,定期組織建筑施工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。三是完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,在施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。四是加強(qiáng)與消防救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)得到救援。

3.2道路交通安全治理

3.2.1加強(qiáng)道路交通違法行為查處

道路交通違法行為是造成交通事故的主要原因之一。近年來(lái),重慶市公安機(jī)關(guān)交通管理部門加大了對(duì)道路交通違法行為的查處力度,取得了顯著成效。以2023年上半年為例,重慶市公安機(jī)關(guān)交通管理部門共查處道路交通違法行為XX萬(wàn)起,同比下降XX%,有效遏制了道路交通違法行為的發(fā)生。然而,道路交通違法行為仍然時(shí)有發(fā)生,需要進(jìn)一步加強(qiáng)查處力度。具體措施包括:一是加大對(duì)重點(diǎn)違法行為的查處力度,重點(diǎn)查處超速、酒駕、疲勞駕駛、不按規(guī)定讓行等違法行為。二是加強(qiáng)道路交通違法行為的科技執(zhí)法,推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)手段,提升執(zhí)法效能。三是加強(qiáng)道路交通違法行為的宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提升駕駛員的安全意識(shí)和法治意識(shí)。四是加強(qiáng)部門協(xié)作,聯(lián)合交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門開(kāi)展道路交通安全整治行動(dòng),形成監(jiān)管合力。

3.2.2完善道路交通安全設(shè)施

道路交通安全設(shè)施是保障道路交通安全的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),重慶市交通部門加大了對(duì)道路交通安全設(shè)施的投入,取得了顯著成效。例如,某區(qū)近年來(lái)投入XX億元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX公里道路進(jìn)行了安全隱患整治,增設(shè)了交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等安全設(shè)施,有效提升了道路交通安全水平。然而,部分道路仍然存在道路交通安全設(shè)施不完善的問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。具體措施包括:一是加強(qiáng)對(duì)道路交通安全設(shè)施的排查,對(duì)存在安全隱患的道路交通安全設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。二是完善道路交通安全設(shè)施,在事故多發(fā)路段增設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等安全設(shè)施,提升道路交通安全水平。三是推廣應(yīng)用先進(jìn)的道路交通安全設(shè)施,例如智能交通信號(hào)燈、可變情報(bào)板等,提升道路交通安全管理水平。四是加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保道路交通安全設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

3.2.3推廣應(yīng)用交通安全宣傳教育新模式

交通安全宣傳教育是提升駕駛員安全意識(shí)的重要手段。近年來(lái),重慶市公安機(jī)關(guān)交通管理部門創(chuàng)新交通安全宣傳教育方式,取得了顯著成效。例如,某區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門推出了“交通安全微課堂”系列短視頻,通過(guò)生動(dòng)有趣的形式,向駕駛員普及交通安全知識(shí),受到了廣泛好評(píng)。類似案例在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新交通安全宣傳教育方式,提升宣傳教育效果。具體措施包括:一是制作更多形式的交通安全宣傳教育作品,例如動(dòng)畫片、微電影、漫畫等,提升宣傳教育的趣味性和吸引力。二是利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展交通安全宣傳教育,通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、抖音等平臺(tái),向駕駛員推送交通安全知識(shí)。三是開(kāi)展交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提升全民交通安全意識(shí)。四是加強(qiáng)與媒體的協(xié)作,通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式,宣傳交通安全知識(shí)。

3.2.4加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管

重點(diǎn)車輛是道路交通安全的重要組成部分。近年來(lái),重慶市公安機(jī)關(guān)交通管理部門加大了對(duì)重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管力度,取得了顯著成效。例如,某區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立了重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX萬(wàn)輛重點(diǎn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)車輛存在違法行為或安全隱患,立即進(jìn)行處置,有效預(yù)防了交通事故的發(fā)生。類似案例在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管。具體措施包括:一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的安全檢查,督促重點(diǎn)車輛所有人、管理人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保重點(diǎn)車輛始終處于良好狀態(tài)。二是推廣應(yīng)用重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管技術(shù),例如GPS定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,提升重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛駕駛員的培訓(xùn),提升駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能。四是建立重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛安全信息的互聯(lián)互通,提升監(jiān)管效能。

3.3危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全治理

3.3.1加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),重慶市應(yīng)急管理局加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管力度,取得了顯著成效。例如,某市應(yīng)急管理局開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患XX處,有效預(yù)防了危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。類似案例在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。具體措施包括:一是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升安全管理水平。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的企業(yè)要立即進(jìn)行整改,確保整改到位。三是推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù),例如自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等技術(shù)手段,提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)廢棄物的監(jiān)管,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。

3.3.2完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),重慶市交通運(yùn)輸局加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,取得了顯著成效。例如,某區(qū)交通運(yùn)輸局開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患XX處,有效預(yù)防了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生。類似案例在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。具體措施包括:一是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升安全管理水平。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的車輛要立即進(jìn)行整改,確保整改到位。三是推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理技術(shù),例如GPS定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,提升危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理水平。四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸人員的培訓(xùn),提升運(yùn)輸人員的安全意識(shí)和駕駛技能。

3.3.3加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全監(jiān)管

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),重慶市應(yīng)急管理局加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全監(jiān)管力度,取得了顯著成效。例如,某區(qū)應(yīng)急管理局開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX家危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患XX處,有效預(yù)防了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故的發(fā)生。類似案例在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全監(jiān)管。具體措施包括:一是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升安全管理水平。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施要立即進(jìn)行整改,確保整改到位。三是推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理技術(shù),例如自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等技術(shù)手段,提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理水平。四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存人員的培訓(xùn),提升儲(chǔ)存人員的安全意識(shí)和操作技能。

3.3.4完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品事故往往具有突發(fā)性和危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,容易造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。以2022年重慶市某危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生的事故為例,由于企業(yè)安全管理制度不健全、違規(guī)操作等原因,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi),造成多人受傷。事故發(fā)生后,由于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不完善,導(dǎo)致救援工作遲緩,造成了不必要的損失。該事故暴露出危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的重要性,亟需完善相關(guān)預(yù)案。具體措施包括:一是制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、救援流程等內(nèi)容。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。三是完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,在儲(chǔ)存場(chǎng)所儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。四是加強(qiáng)與消防救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)得到救援。

四、安全生產(chǎn)科技支撐與創(chuàng)新

4.1安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)

4.1.1建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)

為提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,重慶市將加快建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通和共享。該平臺(tái)將整合市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)、市安委會(huì)辦公室等部門以及各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)資源,形成全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源庫(kù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。平臺(tái)將具備安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查治理、應(yīng)急救援指揮等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。同時(shí),平臺(tái)將建立安全生產(chǎn)信用體系,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。此外,平臺(tái)還將提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件等資源,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供智力支持。通過(guò)建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

4.1.2推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,對(duì)于提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力具有重要意義。重慶市將積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供決策支持。具體措施包括:一是建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析模型,通過(guò)對(duì)歷史安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析,識(shí)別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。二是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。三是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供決策支持。四是建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析人才隊(duì)伍,培養(yǎng)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人才,提升安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析能力。通過(guò)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

4.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)離不開(kāi)完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用提供有力支撐。具體措施包括:一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,保障安全生產(chǎn)信息平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),建設(shè)高可靠性的數(shù)據(jù)中心,為安全生產(chǎn)信息平臺(tái)提供計(jì)算和存儲(chǔ)資源。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和傳輸速率,確保安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)傳輸。四是加強(qiáng)信息化設(shè)備采購(gòu),配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息化設(shè)備,為安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用提供硬件支撐。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為重慶市安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用提供有力保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

4.2安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

4.2.1建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),重慶市將建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。具體措施包括:一是建設(shè)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警安全隱患。二是建設(shè)道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)在重點(diǎn)路段安裝攝像頭、雷達(dá)等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路交通狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。四是建設(shè)礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)在礦山安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)礦山的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

4.2.2推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,對(duì)于提升安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力具有重要意義。重慶市將積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。具體措施包括:一是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)傳感器,在重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備安裝傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)狀況。二是建設(shè)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析和管理。三是開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。四是培養(yǎng)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)人才,提升安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力。通過(guò)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

4.2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)維管理

安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行,離不開(kāi)完善的運(yùn)維管理機(jī)制。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)維管理,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和有效發(fā)揮作用。具體措施包括:一是建立安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)維管理制度,明確運(yùn)維職責(zé)、運(yùn)維流程、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。二是組建專業(yè)的運(yùn)維隊(duì)伍,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)維工作。三是定期開(kāi)展系統(tǒng)維護(hù),對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行。四是建立系統(tǒng)故障應(yīng)急處理機(jī)制,一旦系統(tǒng)發(fā)生故障,立即進(jìn)行應(yīng)急處理,確保系統(tǒng)盡快恢復(fù)運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)維管理,將為重慶市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行提供有力保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

4.3安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)建設(shè)

4.3.1建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)

應(yīng)急救援能力是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,重慶市將加快建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái),提升應(yīng)急救援能力。該平臺(tái)將整合市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)、市安委會(huì)辦公室等部門以及各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)資源,形成全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源庫(kù),為應(yīng)急救援提供資源支撐。平臺(tái)將具備應(yīng)急救援資源管理、應(yīng)急救援指揮調(diào)度、應(yīng)急救援信息發(fā)布等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急救援資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,提升應(yīng)急救援效率。同時(shí),平臺(tái)將建立應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸閼?yīng)急救援提供專家支持。此外,平臺(tái)還將提供應(yīng)急救援法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件等資源,為應(yīng)急救援提供智力支持。通過(guò)建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

4.3.2推廣應(yīng)用應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)技術(shù)

無(wú)人機(jī)技術(shù)在應(yīng)急救援領(lǐng)域的應(yīng)用,對(duì)于提升應(yīng)急救援能力具有重要意義。重慶市將積極推廣應(yīng)用應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)技術(shù),提升應(yīng)急救援效率。具體措施包括:一是配備應(yīng)急救援無(wú)人機(jī),在應(yīng)急救援隊(duì)伍中配備無(wú)人機(jī),用于空中偵察、物資投送、人員搜救等任務(wù)。二是建立應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)救援無(wú)人機(jī)的統(tǒng)一管理和調(diào)度。三是開(kāi)發(fā)應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)救援無(wú)人機(jī)的遠(yuǎn)程操控和數(shù)據(jù)分析。四是培養(yǎng)應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)人才,提升應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力。通過(guò)推廣應(yīng)用應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)技術(shù),將有效提升重慶市應(yīng)急救援能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

4.3.3加強(qiáng)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)運(yùn)維管理

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)的有效運(yùn)行,離不開(kāi)完善的運(yùn)維管理機(jī)制。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)運(yùn)維管理,確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和有效發(fā)揮作用。具體措施包括:一是建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)運(yùn)維管理制度,明確運(yùn)維職責(zé)、運(yùn)維流程、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。二是組建專業(yè)的運(yùn)維隊(duì)伍,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)的運(yùn)維工作。三是定期開(kāi)展系統(tǒng)維護(hù),對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行。四是建立系統(tǒng)故障應(yīng)急處理機(jī)制,一旦系統(tǒng)發(fā)生故障,立即進(jìn)行應(yīng)急處理,確保系統(tǒng)盡快恢復(fù)運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)運(yùn)維管理,將為重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)的有效運(yùn)行提供有力保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育與文化建設(shè)

5.1全民安全意識(shí)提升工程

5.1.1開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

提升全民安全意識(shí)是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。為增強(qiáng)社區(qū)居民的安全意識(shí)和自救互救能力,重慶市將廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)組織社區(qū)安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、安全咨詢等活動(dòng),向社區(qū)居民普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能。例如,某區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合街道辦、社區(qū)居委會(huì),在社區(qū)廣場(chǎng)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、組織應(yīng)急演練等方式,向社區(qū)居民普及消防安全、燃?xì)獍踩⒂秒姲踩戎R(shí),有效提升了社區(qū)居民的安全意識(shí)。類似活動(dòng)在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的力度,創(chuàng)新活動(dòng)形式,提升活動(dòng)效果,為構(gòu)建平安社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施包括:一是制定年度安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間等。二是組建專業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的策劃和實(shí)施。三是加強(qiáng)與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)作,共同開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。四是利用社區(qū)宣傳欄、電子屏等宣傳載體,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。五是定期對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)估安全生產(chǎn)宣傳教育效果。

5.1.2加強(qiáng)學(xué)校安全教育與實(shí)訓(xùn)

學(xué)校是學(xué)生接受安全教育的第一課堂。為增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力,重慶市將加強(qiáng)學(xué)校安全教育與實(shí)訓(xùn)。通過(guò)將安全知識(shí)納入學(xué)校課程體系,開(kāi)展安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、安全主題班會(huì)等活動(dòng),向?qū)W生普及安全知識(shí),提升學(xué)生的安全意識(shí)。例如,某區(qū)教育局制定了學(xué)校安全教育課程方案,將安全知識(shí)納入學(xué)校課程體系,并組織學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、安全主題班會(huì)等活動(dòng),有效提升了學(xué)生的安全意識(shí)。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全教育與實(shí)訓(xùn)的力度,創(chuàng)新教育方式,提升教育效果,為培養(yǎng)具有安全意識(shí)的新一代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施包括:一是制定學(xué)校安全教育課程方案,將安全知識(shí)納入學(xué)校課程體系。二是組織學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、安全主題班會(huì)等活動(dòng)。三是加強(qiáng)學(xué)校安全教師隊(duì)伍建設(shè),提升安全教師的專業(yè)能力。四是開(kāi)發(fā)安全教育資源,為學(xué)校安全教育提供支持。五是定期對(duì)學(xué)校安全教育工作進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)安全教育工作。

5.1.3推廣安全生產(chǎn)公益廣告宣傳

公益廣告是宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)的重要載體。為擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面,重慶市將積極推廣安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。通過(guò)在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊播安全生產(chǎn)公益廣告,向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí),提升公眾的安全意識(shí)。例如,某市應(yīng)急管理局聯(lián)合市宣傳部,在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊播了安全生產(chǎn)公益廣告,通過(guò)生動(dòng)形象的畫面和聲音,向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí),有效提升了公眾的安全意識(shí)。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)公益廣告宣傳的力度,創(chuàng)新廣告形式,提升廣告效果,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)公益廣告宣傳方案,明確廣告主題、廣告內(nèi)容、廣告形式等。二是加強(qiáng)與媒體的合作,共同制作安全生產(chǎn)公益廣告。三是利用新媒體平臺(tái)發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告,擴(kuò)大廣告覆蓋面。四是定期對(duì)安全生產(chǎn)公益廣告宣傳效果進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)廣告宣傳效果。五是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)公益廣告宣傳,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的良好局面。

5.2企業(yè)安全文化建設(shè)

5.2.1推廣企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)

企業(yè)安全文化是提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。為推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè),重慶市將積極推廣企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)建立健全安全文化體系,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。例如,某市應(yīng)急管理局開(kāi)展了企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)制定企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),有效提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加大企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)的力度,創(chuàng)新創(chuàng)建方式,提升創(chuàng)建效果,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。具體措施包括:一是制定企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建方法等。二是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),支持企業(yè)建立健全安全文化體系。三是定期對(duì)企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的宣傳,營(yíng)造良好的安全文化氛圍。五是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文化培訓(xùn),提升員工的安全文化意識(shí)。

5.2.2加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)指導(dǎo)

企業(yè)安全文化建設(shè)需要專業(yè)的指導(dǎo)和支持。為幫助企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè),重慶市將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)。通過(guò)組織安全文化專家團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供安全文化建設(shè)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)建立健全安全文化體系。例如,某市應(yīng)急管理局組建了安全文化專家團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供安全文化建設(shè)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)制定安全文化手冊(cè)、開(kāi)展安全文化培訓(xùn)、建設(shè)安全文化場(chǎng)所等,有效提升了企業(yè)的安全文化水平。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo),提升指導(dǎo)水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。具體措施包括:一是組建安全文化專家團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供安全文化建設(shè)咨詢服務(wù)。二是制定安全文化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè),為企業(yè)安全文化建設(shè)提供指導(dǎo)。三是組織安全文化培訓(xùn),提升企業(yè)安全文化建設(shè)能力。四是定期對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)安全文化建設(shè)需求。五是開(kāi)發(fā)安全文化建設(shè)的軟件工具,為企業(yè)安全文化建設(shè)提供支持。

5.2.3完善企業(yè)安全文化考核機(jī)制

企業(yè)安全文化建設(shè)需要有效的考核機(jī)制。為推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè),重慶市將完善企業(yè)安全文化考核機(jī)制。通過(guò)將安全文化納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系,督促企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。例如,某市應(yīng)急管理局將安全文化納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系,定期對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行考核,對(duì)安全文化建設(shè)不力的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)安全文化考核機(jī)制,提升考核水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。具體措施包括:一是將安全文化納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系,明確安全文化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。二是定期對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行考核,對(duì)安全文化建設(shè)不力的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是建立企業(yè)安全文化信用體系,對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的監(jiān)督,確??己私Y(jié)果客觀公正。五是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)自評(píng),提升企業(yè)安全文化建設(shè)水平。

5.3安全生產(chǎn)媒體宣傳

5.3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞報(bào)道

媒體宣傳是提升全民安全意識(shí)的重要途徑。為擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面,重慶市將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新聞報(bào)道的力度。通過(guò)組織媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)專題報(bào)道,向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí),提升公眾的安全意識(shí)。例如,某市應(yīng)急管理局組織了媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)專題報(bào)道,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行報(bào)道,有效提升了公眾的安全意識(shí)。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞報(bào)道的力度,創(chuàng)新報(bào)道形式,提升報(bào)道效果,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)新聞報(bào)道方案,明確報(bào)道主題、報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道形式等。二是組織媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)專題報(bào)道,向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)。三是加強(qiáng)與媒體的合作,共同策劃安全生產(chǎn)新聞報(bào)道。四是利用新媒體平臺(tái)發(fā)布安全生產(chǎn)新聞報(bào)道,擴(kuò)大報(bào)道覆蓋面。五是定期對(duì)安全生產(chǎn)新聞報(bào)道效果進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)新聞報(bào)道效果。

5.3.2開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳

網(wǎng)絡(luò)宣傳是提升全民安全意識(shí)的重要途徑。為擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面,重慶市將積極開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過(guò)在政府網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布安全生產(chǎn)知識(shí),向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí),提升公眾的安全意識(shí)。例如,某市應(yīng)急管理局在政府網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布了安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)圖文、視頻等形式,向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí),有效提升了公眾的安全意識(shí)。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度,創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳方案,明確宣傳主題、宣傳內(nèi)容、宣傳形式等。二是在政府網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布安全生產(chǎn)知識(shí),向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)。三是加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作,共同開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。四是利用新媒體技術(shù),創(chuàng)新安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳形式。五是定期對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳效果進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)宣傳效果。

5.3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)

輿論引導(dǎo)是提升全民安全意識(shí)的重要途徑。為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍,重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)。通過(guò)組織媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。例如,某市應(yīng)急管理局組織了媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo),通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行正面宣傳,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。類似做法在重慶市其他區(qū)縣也得到了推廣應(yīng)用,取得了顯著成效。未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)的力度,創(chuàng)新引導(dǎo)方式,提升引導(dǎo)效果,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)方案,明確引導(dǎo)主題、引導(dǎo)內(nèi)容、引導(dǎo)方式等。二是組織媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo),對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行正面宣傳。三是加強(qiáng)與媒體的合作,共同策劃安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)。四是利用新媒體平臺(tái)發(fā)布安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)信息,擴(kuò)大引導(dǎo)覆蓋面。五是定期對(duì)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)效果進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)輿論引導(dǎo)效果。

六、安全生產(chǎn)考核與問(wèn)責(zé)

6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核

6.1.1建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度

為強(qiáng)化各級(jí)政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任,重慶市將建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況納入政府績(jī)效考核體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等。二是將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況納入政府績(jī)效考核體系,作為評(píng)價(jià)政府工作的重要指標(biāo)。三是定期開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。四是建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度,將有效強(qiáng)化各級(jí)政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.1.2完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系

科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)。重慶市將完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,將考核指標(biāo)細(xì)化到各區(qū)和各部門,確??己说目茖W(xué)性和可操作性。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,將考核指標(biāo)細(xì)化到各區(qū)和各部門,明確考核指標(biāo)的具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是將考核指標(biāo)與各區(qū)各部門的實(shí)際情況相結(jié)合,確??己酥笜?biāo)的科學(xué)性和可操作性。三是定期對(duì)考核指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。四是加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的解釋和說(shuō)明,確保各區(qū)各部門對(duì)考核指標(biāo)的理解一致。通過(guò)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,將有效提升安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的科學(xué)性和可操作性,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用

安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果的有效運(yùn)用是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要依據(jù)。具體措施包括:一是將考核結(jié)果納入干部選拔任用體系,對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。三是定期對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。四是建立考核結(jié)果申訴機(jī)制,對(duì)考核結(jié)果有異議的單位和個(gè)人可以進(jìn)行申訴,確??己私Y(jié)果的公正性和透明度。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用,將有效推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.2安全生產(chǎn)事故調(diào)查與問(wèn)責(zé)

6.2.1完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理是防范和遏制重特大事故發(fā)生的重要手段。重慶市將完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度,規(guī)范事故調(diào)查程序,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法,明確事故調(diào)查程序、事故調(diào)查組成員構(gòu)成、事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容等。二是建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作機(jī)制,明確事故調(diào)查處理的職責(zé)分工,確保事故調(diào)查處理的效率和公正性。三是加強(qiáng)事故調(diào)查處理隊(duì)伍建設(shè),提升事故調(diào)查處理人員的專業(yè)能力和執(zhí)法水平。四是定期開(kāi)展事故調(diào)查處理培訓(xùn),提升事故調(diào)查處理人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度,將有效規(guī)范事故調(diào)查程序,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.2.2嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任

嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任是防范和遏制重特大事故發(fā)生的有效手段。重慶市將嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,形成有效震懾。具體措施包括:一是對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究責(zé)任,形成有效震懾。二是建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究機(jī)制,明確事故責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保事故責(zé)任追究的公正性和透明度。三是加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任追究的監(jiān)督,確保事故責(zé)任追究的落實(shí)。四是定期對(duì)事故責(zé)任追究情況進(jìn)行通報(bào),向社會(huì)公開(kāi)事故責(zé)任追究情況,接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任,將有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育

安全生產(chǎn)事故警示教育是防范和遏制重特大事故發(fā)生的重要手段。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育,通過(guò)事故案例的剖析和警示,提升企業(yè)和員工的安全意識(shí)。具體措施包括:一是定期開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)典型安全生產(chǎn)事故進(jìn)行報(bào)道,警示企業(yè)和員工。二是組織安全生產(chǎn)事故案例剖析,對(duì)事故原因、事故教訓(xùn)進(jìn)行分析,形成警示教育材料。三是組織企業(yè)和員工觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片,提升企業(yè)和員工的安全意識(shí)。四是建立安全生產(chǎn)事故警示教育制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育,將有效提升企業(yè)和員工的安全意識(shí),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.3安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)

6.3.1推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。重慶市將積極推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升安全生產(chǎn)保障能力。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推廣方案,明確推廣目標(biāo)、推廣內(nèi)容、推廣方式等。二是鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),通過(guò)政策引導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。三是加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作,開(kāi)發(fā)適合重慶市安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。四是定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推廣情況進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)推廣方式。通過(guò)推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),將有效分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升安全生產(chǎn)保障能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.3.2完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度

完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障。重慶市將完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,提升安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)水平。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法,明確安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的投保、理賠、監(jiān)管等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通,提升監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提升服務(wù)水平。通過(guò)完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,將有效規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,提升安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)水平,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

6.3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重要手段。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳,提升企業(yè)和員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的普及和推廣。具體措施包括:一是制定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳方案,明確宣傳主題、宣傳內(nèi)容、宣傳方式等。二是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)知識(shí),提升企業(yè)和員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。三是組織安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)專題講座,邀請(qǐng)保險(xiǎn)專家、安全生產(chǎn)專家,向企業(yè)和員工講解安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)知識(shí)。四是制作安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳資料,發(fā)放給企業(yè)和員工,提升宣傳效果。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳,將有效提升企業(yè)和員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的普及和推廣,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

七、安全生產(chǎn)科技支撐與創(chuàng)新

7.1安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)

7.1.1建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)

為提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,重慶市將加快建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通和共享。該平臺(tái)將整合市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)、市安委會(huì)辦公室等部門以及各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)資源,形成全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源庫(kù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。平臺(tái)將具備安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查治理、應(yīng)急救援指揮等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。同時(shí),平臺(tái)將建立安全生產(chǎn)信用體系,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。此外,平臺(tái)還將提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件等資源,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供智力支持。通過(guò)建設(shè)全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

7.1.2推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,對(duì)于提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力具有重要意義。重慶市將積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供決策支持。具體措施包括:一是建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析模型,通過(guò)對(duì)歷史安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析,識(shí)別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。二是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。三是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供決策支持。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人才,提升安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析能力。通過(guò)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),將有效提升重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

7.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)離不開(kāi)完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。重慶市將加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用提供有力支撐。具體措施包括:一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,保障安全生產(chǎn)信息平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),建設(shè)高可靠性的數(shù)據(jù)中心,為安全生產(chǎn)信息平臺(tái)提供計(jì)算和存儲(chǔ)資源。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和傳輸速率,確保安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)傳輸。

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