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文檔簡介
通信企業(yè)年檢監(jiān)管協(xié)議甲方:[監(jiān)管機構(gòu)全稱]地址:[監(jiān)管機構(gòu)地址]法定代表人/負責(zé)人:[監(jiān)管機構(gòu)法定代表人/負責(zé)人姓名]聯(lián)系電話:[監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)系電話]乙方:[通信企業(yè)全稱]地址:[通信企業(yè)地址]法定代表人/負責(zé)人:[通信企業(yè)法定代表人/負責(zé)人姓名]聯(lián)系電話:[通信企業(yè)聯(lián)系電話]鑒于甲方依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《通信行業(yè)監(jiān)督管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對通信企業(yè)實施年度檢驗(以下簡稱“年檢”)進行監(jiān)督管理;乙方為依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并需要接受年檢的通信企業(yè)。為明確雙方在年檢過程中的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范年檢行為,經(jīng)雙方平等協(xié)商,達成協(xié)議如下:第一條依據(jù)與目的本協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《通信行業(yè)監(jiān)督管理條例》及國家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。旨在明確甲乙雙方在乙方電信業(yè)務(wù)年度檢驗(以下簡稱“年檢”)中的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),規(guī)范年檢程序,確保乙方持續(xù)符合電信行業(yè)監(jiān)管要求,維護公平、有序、安全的通信市場。第二條年檢范圍與內(nèi)容年檢范圍適用于乙方持有的有效電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證所對應(yīng)的業(yè)務(wù)種類及經(jīng)營范圍。年檢內(nèi)容包括但不限于:(一)企業(yè)基本情況:包括但不限于企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本、股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、經(jīng)營場所、業(yè)務(wù)許可及備案情況等;(二)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護:包括但不限于通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)、布局、技術(shù)參數(shù)、運行維護狀況、網(wǎng)絡(luò)安全防護措施、應(yīng)急通信能力等;(三)服務(wù)質(zhì)量:包括但不限于電信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)(如接通率、故障率、用戶滿意度等)達標(biāo)情況、用戶申訴處理機制與記錄、信息發(fā)布與宣傳合規(guī)性等;(四)安全生產(chǎn):包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全管理制度與執(zhí)行情況、個人信息保護措施、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護備案與測評情況、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與演練等;(五)合規(guī)經(jīng)營:包括但不限于業(yè)務(wù)經(jīng)營與電信資費政策相符情況、廣告宣傳內(nèi)容合規(guī)性、消費者權(quán)益保護措施落實情況、電信建設(shè)基金繳納情況等;(六)財務(wù)管理與會計核算:包括但不限于資產(chǎn)狀況、經(jīng)營收支、會計資料完整性、規(guī)范性等;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他年檢內(nèi)容。第三條甲方的權(quán)利與義務(wù)甲方的權(quán)利:(一)依法組織、實施對乙方的年檢工作;(二)要求乙方按照規(guī)定的時間和格式提交年檢所需資料、報表及報告,包括但不限于年度工作報告、經(jīng)審計的財務(wù)報告、用戶申訴處理報告、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評報告、網(wǎng)絡(luò)運行維護報告等;(三)根據(jù)年檢需要,安排工作人員對乙方經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)系統(tǒng)等進行現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱相關(guān)文件和記錄;(四)對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查核實,要求乙方限期整改;(五)根據(jù)年檢結(jié)果,對乙方進行評定,并作為實施差異化監(jiān)管、調(diào)整業(yè)務(wù)許可條件等的重要依據(jù);(六)對乙方在年檢中提供的虛假信息、不配合檢查等違法違規(guī)行為,依法采取警告、罰款、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、直至吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等措施;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。甲方的義務(wù):(一)制定并公布年檢工作計劃、年檢標(biāo)準(zhǔn)及要求,并向乙方提供必要的指導(dǎo)和解釋;(二)按照規(guī)定的程序和時限完成對乙方年檢材料的審核及現(xiàn)場檢查工作;(三)對在年檢過程中知悉的乙方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息依法負有保密義務(wù),但法律法規(guī)另有規(guī)定或本協(xié)議另有約定的除外;(四)及時向乙方反饋年檢結(jié)果,并抄送相關(guān)電信管理機構(gòu);(五)依法建立并管理年檢檔案;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第四條乙方的權(quán)利與義務(wù)乙方的權(quán)利:(一)有權(quán)要求甲方在年檢過程中依法、公正進行;(二)對甲方提出的檢查要求,有權(quán)在規(guī)定范圍內(nèi)提供相關(guān)資料和說明情況;(三)對甲方作出的年檢結(jié)論或處理決定不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;(四)有權(quán)要求甲方對在年檢中獲悉的乙方非公開信息保密。乙方的義務(wù):(一)按照甲方規(guī)定的格式、內(nèi)容和時限,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提交年檢所需的所有資料、報表和報告;(二)配合甲方的現(xiàn)場檢查和調(diào)查取證工作,如實說明情況,提供必要的便利;(三)對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,按期完成整改,并書面報告甲方;(四)持續(xù)遵守國家關(guān)于電信行業(yè)的各項法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)要求;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第五條年檢程序(一)年檢周期為一年,通常在上一年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證有效期屆滿前進行;(二)甲方應(yīng)在年檢周期開始前發(fā)布年檢通知,明確年檢的時間安排、所需材料清單、提交方式及截止日期;(三)乙方應(yīng)在收到年檢通知后,按照要求準(zhǔn)備年檢材料并按時提交至甲方指定的受理部門或郵箱;(四)甲方在收到年檢材料后,進行書面審核,并根據(jù)需要進行現(xiàn)場檢查或委托檢測機構(gòu)進行檢測;(五)甲方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成全部年檢工作,并向乙方反饋年檢結(jié)論,包括評定等級(如適用)及存在問題;(六)乙方對年檢結(jié)論有異議的,可在收到結(jié)論后規(guī)定期限內(nèi)向甲方提出書面復(fù)核申請,甲方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)核決定并書面通知乙方。第六條信息管理與保密(一)雙方在協(xié)議履行過程中,涉及彼此的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或其他不宜公開的信息,均負有保密義務(wù)。未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方泄露;(二)甲方在履行監(jiān)管職責(zé)過程中,需要從乙方獲取的信息,應(yīng)限于履行職責(zé)所必需的范圍;(三)乙方在配合甲方年檢工作過程中,對從甲方獲取的信息,亦應(yīng)按照本協(xié)議約定承擔(dān)保密義務(wù)。第七條整改要求與措施(一)甲方在年檢中發(fā)現(xiàn)乙方存在不符合監(jiān)管要求的問題,應(yīng)當(dāng)向乙方出具《年檢問題整改通知書》,明確整改事項、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成期限;(二)乙方應(yīng)當(dāng)自收到《年檢問題整改通知書》之日起十五日內(nèi),制定整改方案報送甲方;(三)乙方應(yīng)當(dāng)在整改期限內(nèi)完成整改,并將整改完成情況書面報告甲方。甲方對整改情況進行驗收;(四)乙方逾期未完成整改或整改不到位,甲方有權(quán)視情節(jié)輕重,依法對乙方進行警告、罰款、限制單項業(yè)務(wù)、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)直至吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等處理。第八條協(xié)議效力、變更與終止(一)本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效;(二)本協(xié)議在約定的年檢周期內(nèi)有效。年檢周期屆滿,如雙方無異議,本協(xié)議自動續(xù)展一個年檢周期,或雙方可另行協(xié)商簽訂新的協(xié)議;(三)協(xié)議期限屆滿前,如乙方業(yè)務(wù)許可發(fā)生變更或出現(xiàn)其他影響年檢進行的情況,本協(xié)議可由雙方協(xié)商變更或提前終止;(四)出現(xiàn)以下情況之一時,本協(xié)議可由一方或雙方提出終止,并經(jīng)對方同意后辦理終止手續(xù):1.年檢周期屆滿,雙方未續(xù)簽;2.乙方不再需要接受甲方的年檢監(jiān)管;3.甲方或乙方主體資格發(fā)生變更,原協(xié)議無法繼續(xù)履行;4.雙方協(xié)商一致同意終止;5.因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行;(五)協(xié)議終止后,雙方應(yīng)結(jié)清所有未了事宜,甲方應(yīng)將乙方提交的年檢資料及檢查記錄歸檔保存,乙方應(yīng)妥善保管相關(guān)年檢記錄。第九條爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[填寫有管轄權(quán)的人民法院名稱]提起訴訟。第十條法律適用與管轄本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。本協(xié)議履行過程中發(fā)生的爭議,由本協(xié)議第九條約定的管轄法院專屬管轄。第十一條通知與送達雙方在本協(xié)議中載明的地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式為有效聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式,應(yīng)提前[填寫天數(shù),如7日]書面通知對方。任何正式通知或法律文件,均應(yīng)采用書面形式,通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式送達至本協(xié)議載明的地址或?qū)Ψ搅硇型ㄖ牡刂?。以專人遞送方式送達的,簽收日為送達日;以掛號信方式送達的,寄出之日起[填寫天數(shù),如3日]后視為送達;以傳真或電子郵件方式送達的,發(fā)出之日視為送達。送達地址發(fā)生變更而未通知對方的,原地址視為有效送達地址。第十二條其他(一)本協(xié)議未盡事宜,由雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議
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