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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)害氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地震災(zāi)害及氣象災(zāi)害事件。涵蓋地震引發(fā)的次生災(zāi)害如山體滑坡、崩塌、泥石流、堰塞湖等,以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、雷暴等氣象災(zāi)害的綜合應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案明確事故等級(jí)劃分、應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程及資源調(diào)配機(jī)制,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)處置與高效協(xié)同。以2020年某礦業(yè)公司遭遇6.5級(jí)地震及伴隨的山體滑坡為例,該企業(yè)因未建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系,導(dǎo)致設(shè)備損壞率超60%,人員傷亡達(dá)23人,凸顯預(yù)案編制的必要性。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自救能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元的災(zāi)害事件,如地震烈度達(dá)IX度以上并伴隨嚴(yán)重次生災(zāi)害;二級(jí)響應(yīng)適用于造成較大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失超百萬元的災(zāi)害,如地震烈度VIII度且次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高;三級(jí)響應(yīng)適用于一般人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失低于百萬元的事件,如地震烈度VI度以下;四級(jí)響應(yīng)適用于僅造成輕微人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的事件,如局部雷暴天氣。分級(jí)原則基于災(zāi)害的“能量釋放總量”、“影響半徑”及“關(guān)鍵設(shè)施脆弱性”,同時(shí)考慮企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備量、專業(yè)救援隊(duì)伍數(shù)量及與外部救援力量的協(xié)同能力。以某化工廠2021年遭遇的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為例,其因提前將響應(yīng)級(jí)別從三級(jí)提升至二級(jí),有效避免了儲(chǔ)罐泄漏等次生事故,體現(xiàn)了分級(jí)響應(yīng)的精準(zhǔn)性。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立地震災(zāi)害氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室及多個(gè)專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在安全管理部,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息傳遞與后勤保障。構(gòu)成單位包括安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、物資管理部、人力資源部、保衛(wèi)部及各主要生產(chǎn)車間。
2應(yīng)急處置職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,審定重大應(yīng)急決策,協(xié)調(diào)外部救援力量??傊笓]在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成指揮部組建,副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
2.2辦公室職責(zé)
收集分析災(zāi)情信息,編制應(yīng)急簡報(bào),傳達(dá)指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng),負(fù)責(zé)與地方政府及上級(jí)主管部門溝通。配備應(yīng)急通信設(shè)備,確保信息暢通。
2.3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)
2.3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組
由生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部及車間骨干組成,負(fù)責(zé)受損設(shè)施搶修,控制危險(xiǎn)源,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。例如,地震后立即排查設(shè)備變形、管道破裂等情況,采取隔離、加固等措施,防止次生事故。
2.3.2人員搜救組
由保衛(wèi)部、人力資源部及專業(yè)救援人員組成,負(fù)責(zé)搜救被困人員,轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。重點(diǎn)針對建筑坍塌、人員被困等場景,運(yùn)用生命探測儀、破拆工具等設(shè)備展開救援。
2.3.3后勤保障組
由物資管理部、行政部組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配,保障搶險(xiǎn)人員食宿、醫(yī)療及交通需求。需儲(chǔ)備足夠量的帳篷、食品、藥品、燃料等物資,并定期檢查更新。
2.3.4安全保衛(wèi)組
由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)秩序,禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,配合公安機(jī)關(guān)開展交通管制與治安維護(hù)。設(shè)立應(yīng)急檢查點(diǎn),核查人員出入。
2.3.5信息發(fā)布組
由辦公室、人力資源部組成,負(fù)責(zé)災(zāi)情信息發(fā)布,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免謠言傳播。通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布權(quán)威信息,保持透明度。
2.4各部門職責(zé)
安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理與演練,監(jiān)督應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織事故調(diào)查。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)工藝參數(shù)調(diào)整,防止災(zāi)害影響擴(kuò)大。技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備狀態(tài)評(píng)估,制定搶修方案。物資管理部確保應(yīng)急物資充足可用。人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配與心理疏導(dǎo)。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由安全管理部專人負(fù)責(zé)值守,確保災(zāi)情信息實(shí)時(shí)接收與傳遞。電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)部應(yīng)急公告欄及所有部門負(fù)責(zé)人處。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
2.1信息接收程序
接報(bào)人員需完整記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響等信息,立即向辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。辦公室匯總信息后1小時(shí)內(nèi)判斷事故級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
2.2內(nèi)部通報(bào)方式
事故發(fā)生后,辦公室通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如即時(shí)消息平臺(tái)、對講機(jī))向應(yīng)急指揮部成員及各工作組負(fù)責(zé)人發(fā)送通報(bào),同時(shí)抄送相關(guān)職能部門。通報(bào)內(nèi)容包含事故簡報(bào)、響應(yīng)要求及行動(dòng)指令。
2.3責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:值守人員、辦公室接報(bào)人員。
內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)人、各部門聯(lián)絡(luò)人。
3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息
3.1報(bào)告流程與內(nèi)容
一級(jí)響應(yīng)立即向所在地應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;二級(jí)響應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;三級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告;四級(jí)響應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容涵蓋事故基本情況、已采取措施、傷亡情況及預(yù)計(jì)發(fā)展趨勢。
3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人
首報(bào)責(zé)任人:辦公室主任。
詳細(xì)報(bào)告責(zé)任人:總指揮或授權(quán)副總指揮。
3.3持續(xù)報(bào)告
應(yīng)急處置過程中,每天早晚各報(bào)告一次進(jìn)展情況,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
4.1通報(bào)方法與程序
通過政府應(yīng)急平臺(tái)、電話、傳真等方式向氣象部門、自然資源部門、環(huán)保部門等通報(bào)。涉及環(huán)境污染時(shí),立即通報(bào)環(huán)保部門,配合開展監(jiān)測與處置。
4.2通報(bào)責(zé)任人
辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外部通報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
4.3通報(bào)內(nèi)容
事故性質(zhì)、影響范圍、已采取的控制措施及潛在風(fēng)險(xiǎn)。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式
1.1啟動(dòng)條件判定
根據(jù)接報(bào)信息,對照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由辦公室初步判定事故級(jí)別。若信息明確達(dá)到相應(yīng)級(jí)別條件,則自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)設(shè)響應(yīng)程序;若信息模糊或需進(jìn)一步核實(shí),提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。
1.2啟動(dòng)決策與宣布
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后30分鐘內(nèi)召開緊急會(huì)議,結(jié)合現(xiàn)場核實(shí)信息及專家研判意見,決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別??傊笓]簽署命令,通過內(nèi)部系統(tǒng)及公告欄宣布啟動(dòng),同時(shí)啟動(dòng)外部報(bào)告程序。例如,當(dāng)監(jiān)測到地震動(dòng)峰值加速度超過設(shè)定閾值,且伴隨重大設(shè)施損毀時(shí),可視為達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件,自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急機(jī)制。
1.3預(yù)警啟動(dòng)
當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng),主要任務(wù)是預(yù)置資源、發(fā)布預(yù)警信息、組織疏散準(zhǔn)備。期間持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦達(dá)到啟動(dòng)條件立即升級(jí)為正式響應(yīng)。
2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
2.1跟蹤與分析
響應(yīng)啟動(dòng)后,辦公室每日匯總分析災(zāi)情變化、資源消耗、救援進(jìn)展等數(shù)據(jù),形成評(píng)估報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí)邀請外部專家參與會(huì)商,評(píng)估事故可控性及發(fā)展趨勢。
2.2級(jí)別調(diào)整程序
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估報(bào)告,決定響應(yīng)級(jí)別上調(diào)或下調(diào)。上調(diào)響應(yīng)需在1小時(shí)內(nèi)完成決策并通知各工作組,下調(diào)響應(yīng)需明確結(jié)束時(shí)間及善后要求。例如,若初期評(píng)估認(rèn)為洪水可通過現(xiàn)有圍堤控制,可維持三級(jí)響應(yīng);但若監(jiān)測到水位突破圍堤設(shè)計(jì)標(biāo)高,則需迅速提升至二級(jí)響應(yīng),調(diào)集更多搶險(xiǎn)力量。
2.3避免響應(yīng)偏差
嚴(yán)格遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足,或因過度敏感引發(fā)資源浪費(fèi)。重大級(jí)別調(diào)整需經(jīng)總指揮批準(zhǔn),確保決策科學(xué)合理。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1.1發(fā)布渠道與方式
通過公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急短信平臺(tái)、專用APP、現(xiàn)場警報(bào)器及公告欄發(fā)布預(yù)警信息。針對可能受影響區(qū)域,由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織人員疏散,并利用手持對講機(jī)、擴(kuò)音器進(jìn)行喊話提醒。
1.2發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含災(zāi)害類型(地震、臺(tái)風(fēng)等)、預(yù)計(jì)影響范圍、可能達(dá)到的烈度或強(qiáng)度等級(jí)、發(fā)布時(shí)間及采取的防范措施建議(如加固設(shè)備、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員、準(zhǔn)備應(yīng)急物資)。同時(shí)標(biāo)注預(yù)警級(jí)別標(biāo)識(shí)(如藍(lán)、黃、橙、紅),明確適用區(qū)域及生效時(shí)間。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部成員進(jìn)入待命狀態(tài),各工作組骨干人員集結(jié)待命。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組、人員搜救組等核心隊(duì)伍開展崗前會(huì)商,明確分工及協(xié)同方案。
2.2物資準(zhǔn)備
物資管理部檢查應(yīng)急倉庫,確保搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水等物資可用,補(bǔ)充不足部分。重點(diǎn)關(guān)注與預(yù)警級(jí)別匹配的應(yīng)急藥品、救援繩索、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵物資。
2.3裝備準(zhǔn)備
技術(shù)設(shè)備部檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、供水供電設(shè)備等,確保關(guān)鍵時(shí)刻能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)通信設(shè)備(衛(wèi)星電話、對講機(jī)),確保電池充足,信道暢通。
2.4后勤準(zhǔn)備
行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急住宿場所、餐飲供應(yīng),確保隊(duì)伍及轉(zhuǎn)移人員的基本生活保障。人力資源部做好心理疏導(dǎo)準(zhǔn)備,安排專人負(fù)責(zé)安撫員工情緒。
2.5通信準(zhǔn)備
辦公室核實(shí)所有應(yīng)急通信渠道,確保在主通信系統(tǒng)中斷時(shí),備用通信設(shè)備(如短波電臺(tái))能夠立即啟用。建立與地方政府及外部救援機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需滿足以下條件:發(fā)布預(yù)警的災(zāi)害系統(tǒng)已停止影響;監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示災(zāi)害強(qiáng)度持續(xù)減弱且無再次發(fā)生風(fēng)險(xiǎn);受影響區(qū)域環(huán)境安全得到保障。由辦公室牽頭,聯(lián)合技術(shù)設(shè)備部、安全管理部進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估確認(rèn)。
3.2解除要求
預(yù)警解除由總指揮簽署命令,通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除信息。解除后,各工作組逐步解除應(yīng)急狀態(tài),但應(yīng)急值守不得撤銷,直至確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn)。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除決策責(zé)任人:總指揮。
評(píng)估與核實(shí)責(zé)任人:辦公室、技術(shù)設(shè)備部、安全管理部聯(lián)合工作組。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息及現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果,在接到預(yù)警或事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別,必要時(shí)可越級(jí)啟動(dòng)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議
啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)議,分析事態(tài),部署任務(wù)。根據(jù)需要召開專題會(huì)商,協(xié)調(diào)解決重大問題。
1.2.2信息上報(bào)
辦公室負(fù)責(zé)收集事故動(dòng)態(tài),按規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容向地方政府及上級(jí)主管部門報(bào)告。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
辦公室統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備,必要時(shí)向其他單位借調(diào)。技術(shù)設(shè)備部評(píng)估設(shè)施受損情況,制定搶修方案。
1.2.4信息公開
辦公室根據(jù)指揮部授權(quán),適時(shí)發(fā)布事故信息及應(yīng)對措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
1.2.5后勤及財(cái)力保障
行政部保障應(yīng)急人員食宿、交通,物資管理部確保物資供應(yīng)。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金,保障應(yīng)急處置費(fèi)用。
2應(yīng)急處置
2.1事故現(xiàn)場處置
2.1.1警戒疏散
保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散人員至指定安全區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù),做好安撫工作。
2.1.2人員搜救
人員搜救組攜帶生命探測儀、破拆工具等設(shè)備,在確保安全的前提下開展搜救。優(yōu)先救出被困人員,做好傷員初步處理。
2.1.3醫(yī)療救治
人力資源部聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu),必要時(shí)開設(shè)臨時(shí)救治點(diǎn),提供醫(yī)療救護(hù)和心理援助。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
安全管理部、技術(shù)設(shè)備部對現(xiàn)場環(huán)境(氣體、輻射、水位等)進(jìn)行監(jiān)測,評(píng)估次生風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.5技術(shù)支持
技術(shù)設(shè)備部提供專業(yè)支持,評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),指導(dǎo)搶修作業(yè)。
2.1.6工程搶險(xiǎn)
應(yīng)急搶險(xiǎn)組根據(jù)指揮部指令,開展設(shè)備加固、管道搶修、排水排險(xiǎn)等作業(yè)。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
采取措施控制污染擴(kuò)散,如覆蓋泄漏物、設(shè)置隔離帶等,減少環(huán)境影響。
2.2人員防護(hù)
所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴合格的個(gè)人防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服、呼吸器等),并接受安全培訓(xùn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選擇相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別。
3應(yīng)急支援
3.1請求外部支援
當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí),由總指揮決定向外部請求支援。辦公室負(fù)責(zé)與地方政府應(yīng)急管理部門對接,提供事故信息、現(xiàn)場情況及需求清單。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
外部救援力量到達(dá)后,由總指揮決定是否接管現(xiàn)場指揮權(quán)。若接管,明確各救援隊(duì)伍職責(zé)分工;若不接管,則保持現(xiàn)有指揮體系,做好對接配合。
3.3指揮關(guān)系
聯(lián)合指揮下,總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),外部救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場會(huì)商,共同制定處置方案。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
事故危害已消除,次生風(fēng)險(xiǎn)已控制,人員安全得到保障,環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。
4.2終止要求
由應(yīng)急指揮部評(píng)估確認(rèn)終止條件后,總指揮簽署命令,逐步撤銷現(xiàn)場警戒,解除應(yīng)急狀態(tài)。
4.3責(zé)任人
終止決策責(zé)任人:總指揮。
評(píng)估核實(shí)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員及各專業(yè)工作組。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險(xiǎn)源管控
安全管理部、技術(shù)設(shè)備部聯(lián)合評(píng)估受損設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),對泄漏、溢出物采取圍堵、覆蓋、吸附等措施,防止擴(kuò)散。
1.2污染物收集與處置
物資管理部組織收集受污染的土壤、水體、廢棄物等,分類存放于專用容器,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。
1.3環(huán)境監(jiān)測
安全管理部配合環(huán)保部門對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包括水質(zhì)、土壤、空氣等,直至數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1工程修復(fù)
技術(shù)設(shè)備部制定受損設(shè)施修復(fù)方案,組織搶修隊(duì)伍開展修復(fù)工作,確保符合安全規(guī)范。
2.2工藝調(diào)試
生產(chǎn)運(yùn)行部在設(shè)備修復(fù)后,逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,確保工藝參數(shù)穩(wěn)定。
2.3安全評(píng)估
安全管理部組織對恢復(fù)生產(chǎn)的過程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取額外控制措施,防止事故復(fù)發(fā)。
3人員安置
3.1善后安撫
人力資源部負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療跟蹤與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對遇難人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
3.2臨時(shí)安置
行政部協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所、生活必需品,確保受疏散人員的基本生活。
3.3心理疏導(dǎo)
人力資源部安排心理專家為受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助其恢復(fù)心理平衡。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào),安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部及各車間指定聯(lián)絡(luò)人,確保信息暢通。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
優(yōu)先使用公司內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。主用通信線路中斷時(shí),啟用衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等備用手段。
1.3備用方案
預(yù)存外部救援機(jī)構(gòu)、地方政府應(yīng)急部門聯(lián)系方式。準(zhǔn)備應(yīng)急通訊手冊,包含備用線路、頻率、操作指南等。
1.4保障責(zé)任人
辦公室主任為通信保障總責(zé)任人,各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)人為具體執(zhí)行人。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源
建立應(yīng)急人員名冊,包括內(nèi)部專兼職救援隊(duì)員(如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療小組)及外部協(xié)議救援隊(duì)伍(如專業(yè)消防隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì))。
2.2專家支持
邀請地震、氣象、安全、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)<医M成顧問組,提供技術(shù)支持。
2.3隊(duì)伍管理
定期組織專兼職隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。與協(xié)議救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,明確響應(yīng)條件和職責(zé)。
3物資裝備保障
3.1物資與裝備清單
編制應(yīng)急物資裝備清單,涵蓋生活類(食品、水、帳篷)、救援類(破拆工具、擔(dān)架)、防護(hù)類(防護(hù)服、呼吸器)、監(jiān)測類(水質(zhì)儀、測震儀)等。
3.2詳細(xì)信息
注明每類物資裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放倉庫位置、運(yùn)輸要求(如防潮、防震)、使用條件及操作規(guī)程。
3.3更新與補(bǔ)充
每半年檢查一次物資裝備,損壞、過期、失效的及時(shí)更新。根據(jù)演練評(píng)估和事故教訓(xùn),補(bǔ)充短缺物資。建立物資裝備消耗臺(tái)賬,每年修訂清單。
3.4管理與責(zé)任
物資管理部負(fù)責(zé)日常管理,建立電子臺(tái)賬和實(shí)物卡,確保賬物相符。指定專人負(fù)責(zé),并保持聯(lián)系方式暢通。
九、其他保障
1能源保障
1.1供電保障
電力保障組負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、備用電源線路,確保關(guān)鍵時(shí)刻供電。與電網(wǎng)公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)供電恢復(fù)。
1.2供氣保障
檢查備用氣源(如瓶裝氣、儲(chǔ)氣罐)儲(chǔ)量,確保生活及應(yīng)急用氣。
1.3供水保障
檢查消防水池、備用水源,確保應(yīng)急供水能力。
2經(jīng)費(fèi)保障
2.1預(yù)算安排
財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中列支應(yīng)急資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急處置及恢復(fù)。
2.2動(dòng)用程序
經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)部劃撥經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)到位。
3交通運(yùn)輸保障
3.1運(yùn)輸能力
交通運(yùn)輸組檢查應(yīng)急車輛(如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車)狀況,確保隨時(shí)可用。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源,保障人員、物資運(yùn)輸。
3.2道路暢通
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及周邊道路交通秩序,配合交警疏導(dǎo)交通。
4治安保障
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)治安秩序。
5技術(shù)保障
技術(shù)設(shè)備部提供技術(shù)支持,利用專業(yè)軟件、設(shè)備(如地理信息系統(tǒng)、無人機(jī))分析災(zāi)情,指導(dǎo)應(yīng)急處置。
6醫(yī)療保障
人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)救治。建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),配備常用藥品和醫(yī)療設(shè)
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