第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地鐵隧道事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于地鐵隧道運營期間發(fā)生的各類突發(fā)性生產(chǎn)安全事故，涵蓋但不限于火災(zāi)、爆炸、坍塌、淹水、設(shè)備故障、人員墜落、觸電、中毒窒息等情形。事故涉及范圍包括隧道結(jié)構(gòu)本體、通風(fēng)與防排煙系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，以及伴隨事故產(chǎn)生的次生災(zāi)害，如環(huán)境污染、人員傷亡等。預(yù)案旨在規(guī)范事故應(yīng)急響應(yīng)流程，確?？焖佟⒂行?、高效處置，最大限度降低事故損失，保障運營安全。以某地鐵線路因突發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致隧道通風(fēng)系統(tǒng)失效、煙氣擴散的案例為例，該事故直接影響疏散通道、救援通道及關(guān)鍵設(shè)備區(qū)，需啟動本預(yù)案協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動處置，明確各環(huán)節(jié)響應(yīng)職責(zé)。

1.2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為四個等級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。分級原則基于事故直接經(jīng)濟損失、人員傷亡數(shù)量、隧道功能中斷范圍及社會影響等指標(biāo)。Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為隧道內(nèi)死亡人數(shù)≥10人或直接經(jīng)濟損失≥1億元，或?qū)е氯€運營中斷超過48小時；Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為死亡人數(shù)3-9人、經(jīng)濟損失5000萬-1億元，或中斷運營24-48小時；Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為死亡人數(shù)1-2人、經(jīng)濟損失1000萬-5000萬元，或中斷運營12-24小時；Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為死亡人數(shù)≤1人、經(jīng)濟損失＜1000萬元，或中斷運營12小時內(nèi)可恢復(fù)。以某地鐵隧道坍塌事故為例，若坍塌面積超過200平方米且伴隨人員被困，初步評估為Ⅱ級響應(yīng)，需立即啟動跨區(qū)域資源調(diào)配機制，但若坍塌范圍≤50平方米且無人傷亡，可按Ⅳ級響應(yīng)流程處置。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保響應(yīng)資源與事故等級匹配，避免響應(yīng)不足或過度消耗。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地鐵隧道事故應(yīng)急指揮部，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、運營、技術(shù)、設(shè)備等副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)于運營管理部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括運營管理部（負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)度、乘客疏散）、安全管理部（負(fù)責(zé)風(fēng)險評估與監(jiān)督）、技術(shù)保障部（負(fù)責(zé)設(shè)備搶修與技術(shù)支持）、設(shè)備維護部（負(fù)責(zé)供電、信號、通風(fēng)等系統(tǒng)恢復(fù)）、后勤保障部（負(fù)責(zé)物資、車輛、人員調(diào)配）、宣傳部（負(fù)責(zé)信息發(fā)布與輿情應(yīng)對）、醫(yī)療救護組（負(fù)責(zé)傷員救治與轉(zhuǎn)運）、搶險救援組（負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置與破拆救援）、技術(shù)支持組（負(fù)責(zé)事故分析與技術(shù)方案提供）等。各小組根據(jù)事故類型及現(xiàn)場需求啟動響應(yīng)。

2.2應(yīng)急處置職責(zé)分工

2.2.1運營管理部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定疏散方案并組織乘客向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移，通過廣播、電子屏發(fā)布指令；統(tǒng)計人員清點情況，協(xié)調(diào)車站開閉門操作；維持現(xiàn)場秩序，防止次生擁擠踩踏。在火災(zāi)事故中，需優(yōu)先啟動車站迫降程序，確保疏散通道暢通。

2.2.2安全管理部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場風(fēng)險評估，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；監(jiān)督應(yīng)急規(guī)程執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測（如氣體濃度、隧道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性檢測）；匯總上報事故初步信息。

2.2.3技術(shù)保障部職責(zé)

負(fù)責(zé)搶修受損供電、信號設(shè)備，保障救援通道用電；協(xié)調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)臨時切換或增強送風(fēng)，控制煙囪效應(yīng)；提供事故點周邊設(shè)備運行狀態(tài)數(shù)據(jù)。

2.2.4設(shè)備維護部職責(zé)

負(fù)責(zé)搶修給排水系統(tǒng)，防止淹水?dāng)U大；對隧道結(jié)構(gòu)變形進(jìn)行監(jiān)測，評估坍塌風(fēng)險；協(xié)調(diào)車輛段備用設(shè)備支援。

2.2.5后勤保障部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如照明、破拆工具、防護裝備）調(diào)配，確保24小時供應(yīng)；協(xié)調(diào)外部救援力量接駁；保障指揮部成員及救援人員食宿。

2.2.6宣傳部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布口徑，通過官方渠道發(fā)布事故進(jìn)展及處置措施；監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時澄清不實信息。

2.2.7醫(yī)療救護組職責(zé)

負(fù)責(zé)設(shè)置臨時救治點，對傷員進(jìn)行分類救治（三優(yōu)先原則）；協(xié)調(diào)120急救中心轉(zhuǎn)運重癥患者；儲備常用藥品及血液制品。

2.2.8搶險救援組職責(zé)

負(fù)責(zé)進(jìn)入事故現(xiàn)場實施破拆、搜救等作業(yè)，配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具等裝備；配合專業(yè)隊伍處置爆炸、火災(zāi)等高危場景。

2.2.9技術(shù)支持組職責(zé)

負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場視頻、傳感器數(shù)據(jù)，利用BIM模型分析事故影響范圍；提供修復(fù)方案建議，評估長期結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險。

2.3工作小組構(gòu)成及行動任務(wù)

2.3.1疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：運營管理部、車站員工、志愿者。任務(wù)：設(shè)置疏散指示牌，組織乘客沿安全出口撤離，清空站臺及通道。

2.3.2現(xiàn)場處置組

構(gòu)成：搶險救援組、設(shè)備維護部、第三方專業(yè)機構(gòu)。任務(wù)：關(guān)閉事故點上下游區(qū)間，控制水源，實施結(jié)構(gòu)支撐或臨時封堵。

2.3.3通信保障組

構(gòu)成：技術(shù)保障部、通信部門。任務(wù)：確保應(yīng)急指揮通信線路暢通，優(yōu)先保障對講機、光纖通信。

2.3.4后勤服務(wù)組

構(gòu)成：后勤保障部、工會。任務(wù)：為救援人員提供飲用水、急救藥品，協(xié)調(diào)心理疏導(dǎo)服務(wù)。

三、信息接報

3.1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，由運營管理部負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊及各車站值班室。值守人員須掌握事故報告基本流程、信息要素及保密要求。

3.2事故信息接收與內(nèi)部通報

3.2.1信息接收程序

任何部門或個人發(fā)現(xiàn)事故跡象或接到相關(guān)報告，應(yīng)立即向運營管理部值守電話報告。值守人員記錄報告時間、地點、事故類型、初步狀況等信息，并判斷事故等級初判。

3.2.2內(nèi)部通報方式

運營管理部通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急指揮系統(tǒng)（如專用網(wǎng)絡(luò)或加密對講機）向指揮部成員及相關(guān)部門（安全管理部、技術(shù)保障部等）通報事故信息。通報內(nèi)容包含事故性質(zhì)、影響范圍、已采取措施及報告人。

3.2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：運營管理部值守人員；內(nèi)部通報責(zé)任人：運營管理部值班經(jīng)理。

3.3向上級主管部門和單位報告事故信息

3.3.1報告流程

運營管理部在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時通過政務(wù)電話或?qū)Ｓ闷脚_向行業(yè)主管部門報告。涉及跨區(qū)域運營的，還需向合作單位通報并協(xié)同處置。

3.3.2報告內(nèi)容

報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、直接原因初步分析、人員傷亡情況、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項等要素。重大事故需隨附現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料。

3.3.3報告時限與責(zé)任人

Ⅰ、Ⅱ級事故立即報告（≤30分鐘），Ⅲ級事故2小時內(nèi)報告，Ⅳ級事故4小時內(nèi)報告。責(zé)任人：運營管理部負(fù)責(zé)人。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

3.4.1通報方法與程序

根據(jù)事故等級，通過以下渠道通報：

?重大事故：向應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)健等部門發(fā)送正式公文或撥打?qū)＞€電話；

?較小事故：通過行業(yè)監(jiān)管平臺或電子郵箱通報。

通報內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，確保準(zhǔn)確、統(tǒng)一。

3.4.2責(zé)任人

安全管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織外部通報工作。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動程序和方式

4.1.1手動啟動

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級條件，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。啟動程序包括：運營管理部提交啟動建議，指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮簽署批復(fù)，指揮部辦公室發(fā)布啟動令。啟動令需明確響應(yīng)級別、生效時間、涉及部門及初始行動任務(wù)。

4.1.2自動啟動

針對設(shè)定閾值的事故（如隧道內(nèi)火災(zāi)報警持續(xù)30分鐘且煙霧濃度超標(biāo)），系統(tǒng)自動觸發(fā)Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)，同時向指揮部發(fā)送預(yù)警信息，由指揮部確認(rèn)后執(zhí)行。

4.1.3預(yù)警啟動

當(dāng)事故信息達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全滿足Ⅱ級條件時，指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，指揮部辦公室每30分鐘匯總一次現(xiàn)場動態(tài)，技術(shù)保障部持續(xù)監(jiān)測關(guān)鍵參數(shù)（如襯砌應(yīng)力、水位），做好應(yīng)急資源預(yù)置。

4.2響應(yīng)級別調(diào)整

4.2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每日（或每2小時）組織研判會議，評估以下因素：事故蔓延速度、救援障礙（如設(shè)備失效、結(jié)構(gòu)破壞）、資源需求變化、外部環(huán)境影響（如降雨、交通管制）。若出現(xiàn)以下情形，應(yīng)調(diào)整響應(yīng)級別：

?事故升級：初始評估的Ⅲ級事故發(fā)展為Ⅱ級（如出現(xiàn)列車脫軌）；

?控制失效：已采取措施但事態(tài)惡化（如坍塌范圍擴大）；

?資源不足：現(xiàn)有力量無法滿足處置需求（如需增派專業(yè)破拆隊伍）。

4.2.2調(diào)整程序

調(diào)整建議由現(xiàn)場指揮官或技術(shù)支持組提交，指揮部在1小時內(nèi)完成評估，通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布調(diào)整令。降級需附帶風(fēng)險提示，避免松懈。

4.2.3責(zé)任人

響應(yīng)啟動決策責(zé)任人：指揮部總指揮；級別調(diào)整審批責(zé)任人：指揮部副總指揮。

4.3事態(tài)研判方法

采用“現(xiàn)場勘查+遠(yuǎn)程監(jiān)測+模型推演”相結(jié)合的方式研判?，F(xiàn)場勘查由搶險救援組每2小時匯報一次；遠(yuǎn)程監(jiān)測利用隧道內(nèi)分布式光纖、視頻AI識別等技術(shù)，實時分析結(jié)構(gòu)變形、煙霧擴散路徑；模型推演由技術(shù)支持組基于BIM模型模擬事故發(fā)展趨勢，為救援決策提供依據(jù)。研判結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)級別、調(diào)配資源的核心依據(jù)。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動

5.1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過以下渠道同步發(fā)布：

?內(nèi)部：應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺、應(yīng)急廣播、對講機組網(wǎng)；

?外部：事故影響區(qū)域周邊車站大屏、合作媒體官方賬號、政府應(yīng)急平臺。

發(fā)布方式采用分級提示，Ⅰ級預(yù)警使用紅色背景警示標(biāo)識，Ⅱ級使用橙色，Ⅲ級使用黃色。信息內(nèi)容包含預(yù)警級別、影響區(qū)域（需精確到區(qū)間公里標(biāo)）、可能后果（如疏散、限流）、建議措施（如攜帶證件、注意安全）。

5.1.2發(fā)布責(zé)任人

指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)審核信息內(nèi)容，運營管理部負(fù)責(zé)發(fā)布執(zhí)行。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警后，指揮部辦公室組織應(yīng)急隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)：搶險救援組攜帶偵測設(shè)備（如氣體檢測儀、生命探測儀）到指定集結(jié)點；疏散引導(dǎo)組清點車站工作人員，準(zhǔn)備引導(dǎo)標(biāo)識；技術(shù)保障部對重點設(shè)備（如通風(fēng)系統(tǒng)、排水泵站）進(jìn)行巡檢，確保隨時啟用。

5.2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障部檢查應(yīng)急物資庫，確保防護用品（防護服、呼吸器）、照明設(shè)備、醫(yī)療箱等物資數(shù)量充足，并預(yù)置至可能受影響的車站。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

對講機、無人機、移動指揮平臺等關(guān)鍵裝備進(jìn)行充電和功能測試，確保通信鏈路暢通。無人機用于初步偵察事故點情況。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急期間的餐飲供應(yīng)，為待命人員提供休息場所。

5.2.5通信準(zhǔn)備

通信保障組協(xié)調(diào)電信運營商開放應(yīng)急通信通道，確保指揮部與現(xiàn)場人員實時聯(lián)絡(luò)。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：

?事故隱患消除（如氣體濃度達(dá)標(biāo)、結(jié)構(gòu)變形停止）；

?現(xiàn)場環(huán)境安全（經(jīng)專業(yè)檢測合格）；

?救援行動完成或進(jìn)入可控階段。

5.3.2解除程序

技術(shù)支持組提交解除建議，經(jīng)現(xiàn)場指揮官確認(rèn)后報指揮部批準(zhǔn)，由指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并同步向已通報單位發(fā)送公文。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除審批責(zé)任人：現(xiàn)場指揮官。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動

6.1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別初判，提交指揮部決策。確定級別依據(jù)：人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟損失估算、關(guān)鍵系統(tǒng)受損程度（如通風(fēng)系統(tǒng)癱瘓）、社會影響范圍。

6.1.2程序性工作

?應(yīng)急會議：啟動后2小時內(nèi)召開首次指揮部會議，明確分工，確定作戰(zhàn)圖；根據(jù)進(jìn)展每日召開研判會。

?信息上報：按3.3條款規(guī)定時限向主管部門報告，同時通報合作單位。

?資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室下達(dá)資源需求清單，后勤保障部12小時內(nèi)完成調(diào)配。

?信息公開：宣傳部制定發(fā)布口徑，每4小時通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息。

?后勤保障：為現(xiàn)場人員提供餐食、飲用水，醫(yī)療救護組設(shè)立臨時后送點。

?財力保障：財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，優(yōu)先保障救援支出。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1警戒疏散

?劃定警戒區(qū)：搶險救援組使用警戒帶、錐形筒隔離事故點周邊50-200米范圍，根據(jù)需要分等級限制通行。

?疏散組織：疏散引導(dǎo)組利用車站廣播、地鐵APP推送疏散指令，引導(dǎo)乘客沿安全出口轉(zhuǎn)移至站外指定地點，清空列車車廂，逐節(jié)清客。

6.2.2人員搜救

?偵察搜救：搶險救援組佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶生命探測儀進(jìn)入現(xiàn)場，沿疏散路線反向搜索被困人員。

?救援方式：對被困人員實施破拆救援（必要時協(xié)調(diào)專業(yè)隊伍），利用救援電話、對講機保持聯(lián)絡(luò)。

6.2.3醫(yī)療救治

?救治分區(qū)：醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設(shè)立緊急救治點，實行傷者分級救治（搶救危重傷員優(yōu)先）。

?后送協(xié)調(diào)：與120急救中心建立綠色通道，重癥患者由專用救護車后送至指定醫(yī)院。

6.2.4現(xiàn)場監(jiān)測

?環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘檢測空氣中有害氣體濃度（CO、H2S等）、溫度、濕度，確保作業(yè)環(huán)境安全。

?結(jié)構(gòu)監(jiān)測：技術(shù)保障部利用隧道內(nèi)傳感器網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測襯砌裂縫、沉降變化。

6.2.5技術(shù)支持

?供電保障：技術(shù)保障部搶修受損供電線路，確保疏散通道、救援設(shè)備用電。

?通風(fēng)控制：根據(jù)事故類型調(diào)整通風(fēng)模式（如排煙、送風(fēng)），降低煙氣濃度。

6.2.6工程搶險

?坍塌處置：工程搶險組采用臨時支撐、注漿加固等方式控制結(jié)構(gòu)變形，必要時封閉事故區(qū)間。

?水患處置：搶修排水設(shè)備，防止淹水?dāng)U大。

6.2.7環(huán)境保護

?噪音控制：使用低噪音設(shè)備，對周邊敏感區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。

?污染物處置：事故后期清理泄漏物，防止污染土壤和地下水。

6.2.8人員防護

進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的防護裝備：

?火災(zāi)事故：防煙防毒面具、隔熱服、滅火器。

?坍塌事故：安全帽、安全帶、破拆工具、生命探測儀。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請求支援程序

當(dāng)現(xiàn)場資源不足時，現(xiàn)場指揮官通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)向指定救援隊伍發(fā)出支援請求，說明事故情況、所需資源、現(xiàn)場聯(lián)系方式。

6.3.2聯(lián)動程序

接到請求后，外部救援力量經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入事故現(xiàn)場，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對接，統(tǒng)一行動指令。

6.3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，在原指揮體系基礎(chǔ)上成立聯(lián)合指揮組，由本方指揮官任總指揮，對方任副總指揮，共同決策。行動結(jié)束后移交原指揮體系。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1終止條件

?事故得到控制，無次生風(fēng)險；

?受困人員全部救出，傷員得到有效救治；

?環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)；

?后續(xù)處置措施已落實。

6.4.2終止程序

現(xiàn)場指揮官評估終止條件，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布終止令，并逐級上報。

6.4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：現(xiàn)場指揮官。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1現(xiàn)場清理

對事故產(chǎn)生的污染物（如油污、化學(xué)泄漏、建筑垃圾）進(jìn)行分區(qū)收集和分類處理?；馂?zāi)事故后，檢測土壤和水源，必要時采取土壤修復(fù)、水凈化等措施。

7.1.2資源調(diào)配

協(xié)調(diào)環(huán)保部門的專業(yè)隊伍進(jìn)行清潔作業(yè)，使用吸油氈、專用洗掃車等設(shè)備。

7.1.3監(jiān)測評估

恢復(fù)期間持續(xù)監(jiān)測環(huán)境指標(biāo)，直至達(dá)標(biāo)。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1工程修復(fù)

組織設(shè)備維護部和技術(shù)保障部編制修復(fù)方案，分階段恢復(fù)供電、信號、通風(fēng)等系統(tǒng)功能。對受損結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固或重建，經(jīng)安全評估后恢復(fù)運營。

7.2.2路線調(diào)整

根據(jù)修復(fù)進(jìn)度，采取局部調(diào)整（如停運部分列車）或全面恢復(fù)運營的方式。

7.2.3演練驗證

修復(fù)后組織應(yīng)急演練，檢驗系統(tǒng)可靠性及應(yīng)急預(yù)案有效性。

7.3人員安置

7.3.1疏散人員安置

為受影響乘客提供臨時交通接駁方案，協(xié)調(diào)公交、出租車資源。

7.3.2受傷人員跟蹤

醫(yī)療救護組建立傷員健康檔案，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

7.3.3后續(xù)保障

對因事故停工的員工，按企業(yè)規(guī)定提供工資、醫(yī)療等保障。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

指揮部辦公室建立應(yīng)急通訊錄，包含各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位（如公安、消防、地鐵集團）聯(lián)絡(luò)員電話。采用加密對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急指揮平板等設(shè)備，確保指揮信息暢通。

8.1.2通信聯(lián)系方式和方法

?常態(tài)通信：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用應(yīng)急熱線。

?突發(fā)通信：啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，利用無人機進(jìn)行空中通信中繼。

8.1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（UPS）、移動基站、備用線路，確保核心通信設(shè)備在斷電情況下持續(xù)工作。

8.1.4保障責(zé)任人

指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)日常通訊設(shè)備維護，通信保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間通信保障。

8.2應(yīng)急隊伍保障

8.2.1人力資源構(gòu)成

?專家組：由技術(shù)專家、心理專家、法律專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、心理援助和法律咨詢。

?專兼職隊伍：企業(yè)內(nèi)部搶險救援隊（30人）、疏散引導(dǎo)隊（每站2人）、醫(yī)療救護隊（5人）。

?協(xié)議隊伍：與消防、醫(yī)療、公安等單位簽訂合作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程。

8.2.2隊伍管理

定期組織專兼職隊伍培訓(xùn)和演練，檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。協(xié)議隊伍每半年進(jìn)行一次聯(lián)絡(luò)演練。

8.3物資裝備保障

8.3.1物資裝備清單

類型名稱數(shù)量性能指標(biāo)存放位置運輸條件更新時限責(zé)任人

個人防護裝備正壓式呼吸器200套等級8級各車站設(shè)備間干燥、通風(fēng)年度設(shè)備維護部

防護服500套耐酸堿、阻燃同上避光、干燥年度同上

救援裝備生命探測儀5臺靈敏度≥80dB應(yīng)急指揮中心避光、防潮半年度技術(shù)保障部

破拆工具組10套配套液壓鉗、撬棍等同上避光、防銹半年度同上

無人機3架續(xù)航時間≥30分鐘同上避雨、防震年度通信保障組

后勤保障物資急救包100套包含常用藥品、繃帶等各車站、列車2-4℃冷藏保存半年度醫(yī)療救護組

飲用水5000瓶20℃以下保存各物資庫房避光、陰涼月度后勤保障部

8.3.2管理責(zé)任

建立物資臺賬，明確各類物資管理責(zé)任人及聯(lián)系方式，定期盤點，確保可用性。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1供電保障

優(yōu)先保障應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、通信設(shè)備用電。備用電源包括車站自備發(fā)電機（容量≥1000kW）、區(qū)間移動電源車（≥500kW），由技術(shù)保障部管理，定期維護。

9.1.2燃油保障

協(xié)調(diào)合作單位儲備應(yīng)急柴油（≥50噸），用于發(fā)電機、搶險車輛。

9.2經(jīng)費保障

財務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項資金（額度覆蓋事故直接經(jīng)濟損失的30%），實行專款專用，簡化審批流程。

9.3交通運輸保障

建立應(yīng)急車輛（搶修車、指揮車、救護車）臺賬，明確調(diào)度程序。協(xié)調(diào)公安交管部門開辟應(yīng)急救援綠色通道，優(yōu)先通行。

9.4治安保障

聯(lián)合公安部門在事故影響區(qū)域周邊設(shè)立警戒點，維護秩序，防止謠言傳播。

9.5技術(shù)保障

技術(shù)保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間BIM模型、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)平臺運行，為決策提供支撐。

9.6醫(yī)療保障

與合作醫(yī)院建立應(yīng)急床位對接機制，儲備常用