第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急值守與信息通報預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急值守與信息通報工作。涵蓋但不限于生產(chǎn)裝置故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、環(huán)境污染等突發(fā)事件，以及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案明確了應(yīng)急值守人員的職責(zé)分工、信息通報流程和事故升級研判機(jī)制，確保應(yīng)急信息在單位內(nèi)部及與外部救援力量間實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確傳遞。以某化工廠為例，2022年某裝置因反應(yīng)釜壓力異常引發(fā)局部爆炸，事故后3分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場信息核查，10分鐘內(nèi)通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)向全廠發(fā)布一級預(yù)警，為后續(xù)人員疏散和應(yīng)急資源調(diào)度贏得關(guān)鍵時間窗口。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為四個層級：

（1）Ⅰ級（特別重大）

適用于可能導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超1億元的事故，如大型儲罐泄漏引發(fā)連續(xù)爆炸。響應(yīng)原則是以外部救援為主，單位全力配合，信息通報需在15分鐘內(nèi)上報至省級應(yīng)急管理部門，并同步向下游企業(yè)及公眾發(fā)布風(fēng)險警示。

（2）Ⅱ級（重大）

適用于10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故，如高壓系統(tǒng)破裂導(dǎo)致的有毒氣體擴(kuò)散。響應(yīng)原則是啟動單位最高應(yīng)急指揮權(quán)限，跨部門協(xié)同處置，信息通報需在30分鐘內(nèi)覆蓋所有受影響區(qū)域，并通知周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（3）Ⅲ級（較大）

適用于3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，如泵類設(shè)備故障引發(fā)的單點(diǎn)火災(zāi)。響應(yīng)原則是部門級應(yīng)急聯(lián)動，信息通報需在60分鐘內(nèi)完成內(nèi)部通報，并抄送行業(yè)主管部門。

（4）Ⅳ級（一般）

適用于3人以下死亡或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故，如員工操作失誤導(dǎo)致的輕微灼傷。響應(yīng)原則是班組級應(yīng)急響應(yīng)，信息通報通過內(nèi)部系統(tǒng)記錄，必要時向安監(jiān)部門備案。

分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級上報、快速處置”原則，兼顧事故動態(tài)變化特征，必要時可越級上報，確保應(yīng)急資源按需調(diào)配。以某鋼鐵廠高爐噴煤管爆裂事故為例，初期判斷為Ⅱ級響應(yīng)，但后續(xù)監(jiān)測顯示粉塵擴(kuò)散濃度超臨界值，迅速升級至Ⅰ級響應(yīng)，調(diào)整了周邊企業(yè)疏散方案和氣象監(jiān)測頻次，避免了連鎖事故。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

單位成立應(yīng)急值守與信息通報領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)及行政的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)部、辦公室及各主要車間。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、技術(shù)支持組、信息聯(lián)絡(luò)組。

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測與異常報警確認(rèn)，制定應(yīng)急停車方案，統(tǒng)計受影響人員與設(shè)備情況。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測，評估毒物擴(kuò)散風(fēng)險，執(zhí)行人員疏散指令，管理消防器材與防護(hù)裝備。設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)搶修受損設(shè)備，隔離故障區(qū)域，恢復(fù)關(guān)鍵系統(tǒng)供電供水。技術(shù)部提供工藝分析支持，計算物料損失與影響范圍，參與事故原因調(diào)查。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總上報，協(xié)調(diào)外部資源，組織善后處置。各車間作為應(yīng)急處置單元，執(zhí)行現(xiàn)場隔離、傷員搜救和初期撲救任務(wù)。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

（1）綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接指揮，成員來自辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行部及各車間關(guān)鍵崗位人員。

職責(zé)：統(tǒng)籌應(yīng)急值守安排，核對應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)各部門信息報送，維護(hù)應(yīng)急指揮頻道暢通，定期檢查應(yīng)急值守制度落實(shí)情況。行動任務(wù)包括繪制應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)圖，建立值班人員輪崗記錄表，演練信息通報流程的準(zhǔn)確性與時效性。

（2）現(xiàn)場處置組

構(gòu)成：由安全環(huán)保部牽頭，設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)部及車間應(yīng)急搶險隊員組成。

職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急現(xiàn)場警戒，落實(shí)設(shè)備隔離措施，實(shí)施初期泄漏控制，監(jiān)測關(guān)鍵參數(shù)如泄漏速率、溫度壓力等，防止次生事故。行動任務(wù)包括配置移動式監(jiān)測設(shè)備，制定不同事故場景的處置卡，定期開展密閉空間作業(yè)演練。

（3）技術(shù)支持組

構(gòu)成：由技術(shù)部工程師、設(shè)備維護(hù)部技師及生產(chǎn)運(yùn)行部工藝專家構(gòu)成。

職責(zé)：提供工藝參數(shù)支持，計算事故影響半徑，評估停產(chǎn)損失，參與應(yīng)急方案修訂。行動任務(wù)包括建立關(guān)鍵設(shè)備冗余切換清單，開發(fā)事故推演軟件模塊，分析歷史事故數(shù)據(jù)中的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)。

（4）信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由辦公室文員、安全環(huán)保部專員及外部合作單位聯(lián)絡(luò)人組成。

職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急信息分類分級管理，通過專用平臺向集團(tuán)總部、行業(yè)平臺及地方政府報送事故信息，確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。行動任務(wù)包括維護(hù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊，測試衛(wèi)星電話等備用通訊手段，培訓(xùn)信息報送人員的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話及事故信息接收

單位設(shè)置24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼+特定分機(jī)），由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，配備錄音及電子記錄功能。安全環(huán)保部設(shè)立事故信息接收專崗，負(fù)責(zé)接收來自監(jiān)控系統(tǒng)、員工報告、第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)等的事故初始信息。接收人員需記錄接報時間、信息來源、事故類型、初步描述、影響范圍等要素，形成接報記錄臺賬。對涉及有毒有害物質(zhì)泄漏、爆炸等高風(fēng)險事故，要求在接報后5分鐘內(nèi)啟動聲光報警系統(tǒng)，通知距離最近的事故處置人員。以某化工廠為例，2021年某儲罐液位異常報警后，值班人員立即通過防爆電話向調(diào)度中心報告，并調(diào)取周邊紅外監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷為初期泄漏階段。

2內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

內(nèi)部通報遵循“分級傳遞、同步推送”原則。接報人員立即向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)報告，由領(lǐng)導(dǎo)決定通報層級。Ⅰ級、Ⅱ級事故在15分鐘內(nèi)通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部衛(wèi)星網(wǎng)、專用APP向全廠發(fā)布預(yù)警，內(nèi)容包含事故性質(zhì)、影響區(qū)域、疏散路線及應(yīng)急響應(yīng)級別。各部門負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)確認(rèn)本部門受影響情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)統(tǒng)計人員到位率，安全環(huán)保部發(fā)布環(huán)境風(fēng)險提示。責(zé)任人包括：接報人員（首要責(zé)任人）、值班領(lǐng)導(dǎo)（審核責(zé)任人）、各部門負(fù)責(zé)人（確認(rèn)責(zé)任人）、信息發(fā)布人員（執(zhí)行責(zé)任人）。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

報告上級堅持“及時準(zhǔn)確、逐級遞進(jìn)”原則。Ⅰ級事故在接報后30分鐘內(nèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長通過加密電話向主管部門總值班室報告核心信息（事故類型、地點(diǎn)、初步損失、處置措施），隨后2小時內(nèi)提交書面報告。內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求，包括時間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取措施、報告單位及聯(lián)系方式。Ⅱ級事故在1小時內(nèi)報告，Ⅲ級事故在2小時內(nèi)報告。責(zé)任人：信息核實(shí)人員（安全環(huán)保部，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性）、報告遞交人（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，負(fù)責(zé)對接流程）。對于上級單位，若為集團(tuán)子公司，則同時抄送集團(tuán)應(yīng)急管理部門，時限縮短30分鐘。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

對外通報遵循“必要、合法、協(xié)同”原則。安全環(huán)保部根據(jù)事故級別和影響范圍，在1-2小時內(nèi)向事發(fā)地應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、消防救援機(jī)構(gòu)等發(fā)布事故信息。方法包括：撥打應(yīng)急熱線、發(fā)送政務(wù)平臺信息、派員現(xiàn)場對接。內(nèi)容需包含事故參數(shù)（如泄漏物種類、量、擴(kuò)散方向）、影響人口密度、所需援助類型（醫(yī)療、檢測、疏散）。責(zé)任人：對外聯(lián)絡(luò)員（安全環(huán)保部指定專人，需具備資質(zhì)認(rèn)證）、現(xiàn)場指揮員（協(xié)調(diào)救援對接）。當(dāng)事故涉及下游企業(yè)時，技術(shù)部需提供接口清單，確保信息同步至對接方。以某石化管道泄漏事故為例，事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部在1小時內(nèi)通過應(yīng)急聯(lián)動平臺向下游3家企業(yè)通報上游原料中斷情況，協(xié)調(diào)調(diào)整生產(chǎn)計劃。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息與分級標(biāo)準(zhǔn)的匹配關(guān)系確定。當(dāng)接報信息確認(rèn)達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)條件時，應(yīng)急值守人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，組長在15分鐘內(nèi)召集核心成員研判，同步調(diào)取實(shí)時監(jiān)控數(shù)據(jù)（如視頻監(jiān)控、可燃?xì)怏w濃度檢測數(shù)據(jù)、工藝參數(shù)趨勢圖）支持決策。若事故發(fā)展迅速且數(shù)據(jù)清晰，領(lǐng)導(dǎo)小組可授權(quán)現(xiàn)場指揮員依據(jù)預(yù)案自動啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，但需在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組口頭匯報。對于未達(dá)Ⅰ級、Ⅱ級但接近Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)的事故，或存在高度不確定性的事故（如新工藝異常），可啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決策，通過內(nèi)部廣播發(fā)布“注意狀態(tài)”信息，要求各單位進(jìn)入待命狀態(tài)，縮短應(yīng)急資源調(diào)度時間。某廠某次反應(yīng)釜超溫報警后，雖未達(dá)啟動標(biāo)準(zhǔn)，但技術(shù)分析認(rèn)為存在連鎖反應(yīng)風(fēng)險，遂啟動預(yù)警響應(yīng)，最終避免了一起重大事故。

2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，技術(shù)支持組每30分鐘匯總分析事故發(fā)展態(tài)勢。研判內(nèi)容包括：事故參數(shù)（溫度、壓力、泄漏量）變化速率、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（大氣、水體、土壤）是否突破閾值、人員疏散范圍是否需要擴(kuò)大、次生災(zāi)害（如火災(zāi)、爆炸、中毒）風(fēng)險指數(shù)。研判依據(jù)事故性質(zhì)（如易燃易爆、有毒有害）、嚴(yán)重程度（傷亡人數(shù)、損失評估）、影響范圍（擴(kuò)散面積、受影響人口）、可控性（控制措施有效性、資源匹配度）四維度綜合評分。當(dāng)研判顯示事態(tài)超出原定級別處置能力，或存在升級趨勢時，領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)決定調(diào)整響應(yīng)級別。反之，若事態(tài)得到有效控制，可適時降低響應(yīng)級別。調(diào)整決策需明確新級別下的指揮體系、資源需求、協(xié)同單位等。某化工廠某次管線泄漏事故初期判斷為Ⅲ級，但監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示泄漏速率遠(yuǎn)超預(yù)期，且風(fēng)向突變導(dǎo)致下游社區(qū)受影響，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速升級至Ⅱ級響應(yīng)，調(diào)集更專業(yè)的檢測隊伍和更廣范圍的疏散預(yù)案。響應(yīng)調(diào)整需避免“響應(yīng)滯后”或“響應(yīng)過載”，確保資源投入與風(fēng)險等級相匹配。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警發(fā)布遵循“快速、精準(zhǔn)、通俗”原則。當(dāng)研判認(rèn)為事故可能達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或存在升級風(fēng)險時，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準(zhǔn)啟動預(yù)警。發(fā)布渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)（循環(huán)播放警報音+語音提示）、專用APP（推送紅色預(yù)警標(biāo)識及簡明處置指南）、廠區(qū)電子顯示屏（滾動顯示預(yù)警級別和注意事項）。對外預(yù)警通過應(yīng)急聯(lián)動平臺向鄰近社區(qū)、下游企業(yè)發(fā)布風(fēng)險提示，內(nèi)容要素為事故性質(zhì)、潛在影響區(qū)域、建議防范措施（如關(guān)閉門窗、轉(zhuǎn)移人員）。發(fā)布方式采用分級授權(quán)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制預(yù)警文案，辦公室負(fù)責(zé)渠道發(fā)布，信息技術(shù)部保障系統(tǒng)暢通。預(yù)警信息需包含有效期限，一般預(yù)警持續(xù)60分鐘，升級風(fēng)險預(yù)警持續(xù)120分鐘。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各單位進(jìn)入“預(yù)響應(yīng)狀態(tài)”，需完成以下準(zhǔn)備：隊伍方面，應(yīng)急搶險隊伍集結(jié)待命，關(guān)鍵崗位人員到崗確認(rèn)；物資方面，檢查消防器材、應(yīng)急照明、個人防護(hù)裝備（PPE）等是否完好，危險區(qū)域周邊物資準(zhǔn)備隔離帶；裝備方面，啟動固定式監(jiān)測設(shè)備（如氣體檢測儀、輻射監(jiān)測儀）及移動式監(jiān)測設(shè)備，調(diào)試救援車輛；后勤方面，餐飲部門準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，醫(yī)療點(diǎn)備齊藥品，交通組規(guī)劃疏散路線；通信方面，測試應(yīng)急對講機(jī)頻道，確保與外部救援力量聯(lián)絡(luò)暢通。技術(shù)部需計算潛在影響區(qū)域，為后續(xù)決策提供依據(jù)。以某化工廠為例，預(yù)警期間，要求各車間每半小時上報人員到位情況，設(shè)備部對重點(diǎn)泵站進(jìn)行巡檢，安全部組織周邊商戶進(jìn)行應(yīng)急演練。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決策，需同時滿足三個條件：事故源已有效控制、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)60分鐘穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、無新增次生風(fēng)險。解除要求包括：安全環(huán)保部確認(rèn)最后一個監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)合格，技術(shù)部評估工藝參數(shù)恢復(fù)正常，辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告。責(zé)任人包括：監(jiān)測確認(rèn)人（安全環(huán)保部，需具備資質(zhì)）、解除審批人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長）、信息發(fā)布人（辦公室）。解除后需記錄預(yù)警期間資源消耗情況，分析預(yù)警準(zhǔn)確性和準(zhǔn)備有效性，作為預(yù)案修訂的輸入。某次預(yù)警解除后，發(fā)現(xiàn)部分應(yīng)急物資因儲存條件變化失效，遂修訂了物資管理章節(jié)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別由領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判結(jié)果確定。Ⅰ級、Ⅱ級事故啟動后，60分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)會，由主要負(fù)責(zé)人主持，明確各部門分工。程序性工作包括：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)核實(shí)事故參數(shù)并持續(xù)上報；生產(chǎn)運(yùn)行部協(xié)調(diào)停產(chǎn)隔離；設(shè)備維護(hù)部組織搶修；技術(shù)部提供工藝支持；辦公室統(tǒng)籌外部聯(lián)絡(luò)。信息上報需同步至集團(tuán)總部及地方政府應(yīng)急管理部門，內(nèi)容包括事故簡報、處置進(jìn)展、資源需求。資源協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門，建立應(yīng)急資源臺賬，優(yōu)先保障搶險隊伍、防護(hù)裝備、消防器材、監(jiān)測設(shè)備。信息公開由辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布簡要信息，避免謠言傳播。后勤保障由辦公室協(xié)調(diào)餐飲、住宿，財力保障由財務(wù)部劃撥應(yīng)急專項資金。某化工廠某次爆炸事故，Ⅰ級響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)，已成立指揮中心，明確各部門聯(lián)絡(luò)員，調(diào)集周邊企業(yè)救援隊。

2應(yīng)急處置

現(xiàn)場處置措施需分類實(shí)施：警戒疏散，設(shè)立警戒區(qū)，疏散路線由安全環(huán)保部繪制并標(biāo)識，疏散命令通過擴(kuò)音器、廣播發(fā)布；人員搜救，由應(yīng)急搶險隊伍攜帶生命探測儀、呼吸器進(jìn)入危險區(qū)域，技術(shù)部提供建筑結(jié)構(gòu)分析支持；醫(yī)療救治，與就近醫(yī)院建立綠色通道，準(zhǔn)備傷亡人員分類登記表；現(xiàn)場監(jiān)測，安全環(huán)保部部署固定監(jiān)測點(diǎn)，使用便攜式檢測儀監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度，確保數(shù)據(jù)鏈路暢通；技術(shù)支持，技術(shù)部人員到現(xiàn)場分析工藝流程，指導(dǎo)處置方案；工程搶險，設(shè)備維護(hù)部組織搶修，需制定詳細(xì)方案并評估風(fēng)險；環(huán)境保護(hù)，采取圍堵、吸附、覆蓋等措施控制污染擴(kuò)散，水質(zhì)監(jiān)測由環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)。人員防護(hù)要求，所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合事故性質(zhì)的PPE，包括防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)靴，并定期更換濾毒罐。以某化工廠儲罐泄漏事故為例，搶險人員穿戴正壓式空氣呼吸器（SCBA），使用防爆工具，每小時檢查裝備狀態(tài)。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出單位處置能力時，由現(xiàn)場指揮員在2小時內(nèi)向鄰近救援力量發(fā)出支援請求。程序要求：安全環(huán)保部提供事故參數(shù)、危險源分布圖、單位內(nèi)部處置情況；辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)救援隊伍，明確對接人；技術(shù)部提供現(xiàn)場地形圖。聯(lián)動程序：救援力量到達(dá)后，由原單位主要負(fù)責(zé)人介紹情況，指定現(xiàn)場指揮官（通常由救援隊伍負(fù)責(zé)人擔(dān)任），原單位轉(zhuǎn)為執(zhí)行層。指揮關(guān)系：遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則，重大事故由地方政府應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌。外部力量需服從現(xiàn)場總指揮，技術(shù)部需提供工藝安全信息，協(xié)助制定協(xié)同處置方案。某次外部企業(yè)火災(zāi)事故中，我廠作為支援方，在到達(dá)后立即接收了總指揮部的任務(wù)分配，并配合開展供水、斷電等行動。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止由領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)評估報告決策，需同時滿足：事故現(xiàn)場得到完全控制、無次生風(fēng)險、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)24小時達(dá)標(biāo)、受傷人員得到妥善治療。終止要求：安全環(huán)保部提交解除報告，技術(shù)部確認(rèn)工藝運(yùn)行正常，辦公室宣布終止響應(yīng)，撤銷警戒區(qū)。責(zé)任人包括：評估確認(rèn)人（安全環(huán)保部、技術(shù)部）、解除審批人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長）、指令下達(dá)人（辦公室）。終止后需開展善后處置，包括設(shè)備檢修、環(huán)境修復(fù)、事故調(diào)查和預(yù)案修訂。某化工廠某次泄漏事故，在確認(rèn)所有監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)合格后，宣布終止響應(yīng)，但要求周邊企業(yè)保持應(yīng)急狀態(tài)30天。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理遵循“分類處置、無害化處理”原則。由安全環(huán)保部牽頭，技術(shù)部提供工藝支持，制定專項處理方案。對于大氣污染，采用活性炭吸附、移動式過濾裝置等技術(shù)處理事故區(qū)域及周邊空氣，并監(jiān)測顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）濃度，確保達(dá)標(biāo)；對于水體污染，收集事故廢水至事故池，進(jìn)行中和、沉淀、消毒等預(yù)處理，必要時委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置，同時監(jiān)測水體pH值、COD、氨氮等指標(biāo)；對于土壤污染，對污染區(qū)域進(jìn)行采樣分析，采用化學(xué)修復(fù)、植物修復(fù)或置換法等處理。所有處理過程需記錄數(shù)據(jù)，并按規(guī)定存檔備查。某化工廠某次泄漏事故中，對受污染土壤采用專業(yè)公司進(jìn)行挖掘處置，確保不轉(zhuǎn)移污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)由生產(chǎn)運(yùn)行部制定詳細(xì)計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)?；謴?fù)步驟包括：設(shè)備檢查與維護(hù)，由設(shè)備維護(hù)部對所有涉事設(shè)備進(jìn)行無損檢測、性能測試，確保安全可靠；工藝調(diào)試，技術(shù)部組織操作人員開展模擬操作和單機(jī)試運(yùn)行，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)；系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，生產(chǎn)運(yùn)行部指揮各車間協(xié)同操作，監(jiān)測關(guān)鍵參數(shù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行?；謴?fù)過程中需加強(qiáng)巡檢頻次，建立異常快速響應(yīng)機(jī)制。以某化工廠裝置重啟為例，分為空載試車、負(fù)荷逐步提升兩個階段，每個階段持續(xù)72小時，確認(rèn)無異常后方可正式生產(chǎn)。

3人員安置

人員安置工作由辦公室牽頭，人力資源部配合。對于受影響員工，提供心理疏導(dǎo)和健康檢查，特別是暴露于有毒有害環(huán)境的人員，由醫(yī)療部門跟蹤隨訪。對因事故無法返崗的員工，按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助，并協(xié)助其轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)。對于疏散人員，協(xié)調(diào)地方政府提供臨時住所，保障基本生活物資供應(yīng)。安置過程需建立信息臺賬，動態(tài)跟蹤人員狀態(tài)。某次事故導(dǎo)致部分員工需疏散至安置點(diǎn)，單位提供了食品、飲用水和保暖物資，并安排專人聯(lián)絡(luò)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

通信保障由辦公室負(fù)責(zé)，建立“主用+備用”通信體系。主用通信包括內(nèi)部應(yīng)急對講機(jī)網(wǎng)絡(luò)、專用應(yīng)急電話線路、企業(yè)APP即時通訊功能。備用通信包括衛(wèi)星電話、短波電臺、移動基站應(yīng)急電源車。各單位指定通信聯(lián)絡(luò)員，建立通訊錄并定期更新。保障責(zé)任人：辦公室指定專人維護(hù)通信設(shè)備，確保隨時完好；信息技術(shù)部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)暢通；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急期間，辦公室每4小時檢查一次通信設(shè)備狀態(tài)，確保至少兩種備用通信方式可用。某次演練中，主用網(wǎng)絡(luò)中斷，備用衛(wèi)星電話立即啟用，保障了指揮指令下達(dá)。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源體系包括：專家?guī)?，由技術(shù)、安全、醫(yī)療等領(lǐng)域資深人員組成，每半年更新一次專家名單及聯(lián)系方式；專兼職救援隊伍，由各部門骨干人員組成，定期開展技能培訓(xùn)，人數(shù)不少于員工總數(shù)的20%，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)管理；協(xié)議救援隊伍，與鄰近消防、醫(yī)療、專業(yè)清污公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時間及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。人員管理要求：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊伍能力；建立個人培訓(xùn)檔案，確保持證上崗；實(shí)行分級管理，關(guān)鍵崗位人員需具備化工事故處置資質(zhì)。某化工廠組建了30人的專兼職隊伍，配備正壓式空氣呼吸器、消防服等專業(yè)裝備，每年開展至少4次綜合演練。

3物資裝備保障

物資裝備保障由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，建立應(yīng)急物資裝備臺賬，內(nèi)容包括：

類型：消防器材（滅火器、消防栓、消防車）、個人防護(hù)裝備（PPE）、監(jiān)測設(shè)備（氣體檢測儀、環(huán)境監(jiān)測儀）、堵漏器材（堵漏膠、密封帶）、醫(yī)療急救用品、照明設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定，確保滿足至少72小時應(yīng)急需求，如：滅火器按每50米配置1具，應(yīng)急照明燈按每平方米2個配置。

性能：要求所有設(shè)備在有效期內(nèi)，定期進(jìn)行檢測校準(zhǔn)，確保精度。

存放位置：分類存放于應(yīng)急庫房或指定地點(diǎn)，標(biāo)識清晰。

運(yùn)輸及使用條件：重型裝備配備專用運(yùn)輸車輛，輕型裝備采用應(yīng)急拉桿箱，有毒有害物質(zhì)需冷藏或避光保存。

更新及補(bǔ)充時限：消防器材每年檢查更換，監(jiān)測設(shè)備每半年校準(zhǔn)，應(yīng)急食品每季度檢查保質(zhì)期。

管理責(zé)任人：安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)日常管理，建立領(lǐng)用登記制度，確保賬物相符。聯(lián)系方式：責(zé)任人信息需在應(yīng)急通訊錄中體現(xiàn)。某化工廠的應(yīng)急空氣呼吸器每季度檢查壓力，過期氣瓶及時更換，確保關(guān)鍵時刻能用。

九、其他保障

1能源保障

能源保障由設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)狻⒄羝裙?yīng)穩(wěn)定。制定備用電源啟用方案，關(guān)鍵負(fù)荷（如消防水泵、應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)）采用雙路供電或UPS不間斷電源。建立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組日常維護(hù)制度，確保隨時能投入運(yùn)行。燃?xì)夤?yīng)由供應(yīng)部門監(jiān)測管線壓力，準(zhǔn)備應(yīng)急閥門，必要時采取降壓措施。某次停電演練中，備用發(fā)電機(jī)在10分鐘內(nèi)成功啟動，保障了核心系統(tǒng)運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)保障由財務(wù)部負(fù)責(zé)，設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入單位年度預(yù)算。資金用途包括應(yīng)急物資購置、搶險人員補(bǔ)助、環(huán)境修復(fù)、事故調(diào)查等。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批機(jī)制，授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)在事故初期即可動用資金。財務(wù)部定期核算資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。某次事故導(dǎo)致設(shè)備損壞，應(yīng)急資金及時到位，保障了搶修進(jìn)度。

3交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸保障由辦公室負(fù)責(zé)，組建應(yīng)急運(yùn)輸隊伍，配備應(yīng)急車輛（如搶險車、運(yùn)輸車、通訊車）。建立周邊道路信息圖，規(guī)劃應(yīng)急通道，確保事故處置期間車輛通行順暢。與外部運(yùn)輸公司簽訂協(xié)議，保障大型設(shè)備或物資的應(yīng)急運(yùn)輸需求。定期檢查車輛狀況，確保油料充足。某次事故需要轉(zhuǎn)運(yùn)大量吸附材料，應(yīng)急運(yùn)輸車在1小時內(nèi)完成裝載并出發(fā)。

4治安保障

治安保障由辦公室牽頭，保衛(wèi)部門配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒。制定人員車輛出入管理制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。必要時請求地方政府公安部門支援，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)交通。建立與社區(qū)聯(lián)防機(jī)制，共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的群體性事件。某次泄漏事故中，保衛(wèi)人員設(shè)置警戒線，公安部門協(xié)助疏散周邊居民，確保了現(xiàn)場秩序。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障由技術(shù)部負(fù)責(zé)，建立應(yīng)急技術(shù)支持體系。配備事故分析軟件、工藝模擬工具，準(zhǔn)備關(guān)鍵設(shè)備圖紙和操作規(guī)程。與高校、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提供技術(shù)咨詢。定期組織技術(shù)交流，提升人員處置復(fù)雜事故的能力。某次事故中，技術(shù)專家利用模擬系統(tǒng)快速評估了不同處置方案的后果，為決策提供了支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，與就近醫(yī)院建立綠色通道，簽訂應(yīng)急醫(yī)療合作協(xié)議。配備急救藥箱和移動救護(hù)車，確保傷員得到及時救治。定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行化工事故急救培訓(xùn)，掌握洗消、解毒等專業(yè)技能。建立傷亡人員信息登記和管理制度。某次中毒事故中，傷員在20分鐘內(nèi)被送往合作醫(yī)院，得益于提前建立的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

7后勤保障

后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)，為應(yīng)急人員提供餐飲、住宿、通訊等支持。準(zhǔn)備應(yīng)急食堂和臨時休息場所，儲備食品、飲用水和洗漱用品。建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制，確保后勤服務(wù)及時到位。某次連續(xù)作戰(zhàn)的應(yīng)急響應(yīng)中，后勤部門安排了輪班休息和飲食保障，保障了隊伍士氣。