第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案審查一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。范圍涵蓋但不限于火災(zāi)、爆炸、醫(yī)療設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、傳染病暴發(fā)等可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染的事件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案審查旨在確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》標(biāo)準(zhǔn)，保障醫(yī)療救治秩序穩(wěn)定，降低事故危害。以某三甲醫(yī)院2021年發(fā)生的手術(shù)室麻醉機(jī)故障事件為例，該事件雖未造成嚴(yán)重后果，但暴露出應(yīng)急預(yù)案中設(shè)備應(yīng)急切換流程的缺失，凸顯了預(yù)案審查的必要性。適用范圍明確要求應(yīng)急響應(yīng)流程需覆蓋從事件發(fā)現(xiàn)到資源調(diào)配、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、后期處置的全鏈條，并強(qiáng)調(diào)跨部門協(xié)同的重要性，包括臨床科室、后勤保障、感染控制等部門的聯(lián)動機(jī)制。

2.響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。分級原則以事件直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況及社會影響為基準(zhǔn)。以某院2022年發(fā)生的藥品倉庫火災(zāi)為例，過火面積超過500平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失超200萬元，并導(dǎo)致鄰近病房臨時(shí)停用，應(yīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)。啟動條件明確：Ⅰ級響應(yīng)適用于造成10人以上死亡或100人以上中毒窒息的事故；Ⅱ級響應(yīng)適用于造成3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒窒息的事故；Ⅲ級響應(yīng)適用于造成3人以下死亡或50人以下中毒窒息的事故；Ⅳ級響應(yīng)適用于未達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”的原則，確保資源調(diào)配與事態(tài)規(guī)模匹配，避免響應(yīng)過度或不足。同時(shí)，預(yù)案要求各級響應(yīng)啟動后需建立動態(tài)評估機(jī)制，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，以某院2023年傳染病聚集性爆發(fā)事件為參考，初期啟動Ⅲ級響應(yīng)后，因病例數(shù)突破預(yù)警閾值，迅速升級至Ⅱ級，體現(xiàn)了分級響應(yīng)的靈活性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管安全、醫(yī)療、后勤的副院長擔(dān)任副組長，成員包括各臨床科室主任、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應(yīng)急組織構(gòu)成單位涵蓋：醫(yī)療救治組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、感染控制組、輿情應(yīng)對組。各小組構(gòu)成及職責(zé)分工如下：

2.工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1醫(yī)療救治組

構(gòu)成：由醫(yī)務(wù)部牽頭，各科室主任、護(hù)士長、急診科骨干組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員分類、檢傷、救治與轉(zhuǎn)運(yùn)指揮；制定特殊病理傷員救治方案；統(tǒng)籌全院醫(yī)療資源調(diào)配；建立臨時(shí)救治點(diǎn)；統(tǒng)計(jì)傷亡情況。行動任務(wù)包括建立現(xiàn)場指揮部醫(yī)療分指揮、開通綠色通道、實(shí)施分級護(hù)理、協(xié)調(diào)外部支援醫(yī)院。

2.2現(xiàn)場處置組

構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部牽頭，工程部、設(shè)備科、相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、隔離與風(fēng)險(xiǎn)排查；執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備；控制污染物擴(kuò)散。行動任務(wù)包括設(shè)立警戒區(qū)、部署應(yīng)急照明與通風(fēng)系統(tǒng)、開展設(shè)備應(yīng)急切換、取樣檢測環(huán)境參數(shù)。

2.3后勤保障組

構(gòu)成：由后勤保障部牽頭，藥劑科、膳食科、物資采購部人員組成。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)（藥品、防護(hù)用品、食品）；調(diào)配運(yùn)輸車輛；提供臨時(shí)住所；維護(hù)水電供應(yīng)。行動任務(wù)包括建立物資調(diào)配清單、啟動應(yīng)急采購程序、開辟傷員臨時(shí)安置區(qū)、搶修受損水電線路。

2.4安全保衛(wèi)組

構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部牽頭，保安隊(duì)、消防隊(duì)聯(lián)絡(luò)員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)域警戒與交通管制；維護(hù)秩序；配合消防、公安部門處置；疏散人員。行動任務(wù)包括繪制疏散路線圖、組織人員撤離至安全區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)識、配合外部救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

2.5感染控制組

構(gòu)成：由感染管理科牽頭，臨床科室感染控制專員組成。職責(zé)：評估并控制傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)；指導(dǎo)個(gè)人防護(hù)；開展環(huán)境消毒。行動任務(wù)包括開展暴露風(fēng)險(xiǎn)評估、發(fā)放防護(hù)用品、實(shí)施終末消毒、監(jiān)測人員健康狀況。

2.6輿情應(yīng)對組

構(gòu)成：由宣傳科牽頭，醫(yī)務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)信息中心人員組成。職責(zé)：收集發(fā)布信息；回應(yīng)社會關(guān)切；管理網(wǎng)絡(luò)輿情。行動任務(wù)包括建立信息發(fā)布機(jī)制、撰寫新聞稿、監(jiān)測媒體與社交平臺動態(tài)、協(xié)調(diào)專家解讀。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保全天候接收事故信息。電話號碼公布于院內(nèi)各關(guān)鍵崗位及協(xié)作單位。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故信息，應(yīng)立即向總值班室或事發(fā)地科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。總值班室接報(bào)后，核實(shí)信息要素，初步判斷事故級別，并立即報(bào)告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

事故信息通過院內(nèi)應(yīng)急廣播、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信群發(fā)等方式，第一時(shí)間通報(bào)至相關(guān)單位及人員。通報(bào)內(nèi)容包含事故類型、發(fā)生地點(diǎn)、初步影響范圍、響應(yīng)級別。安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)執(zhí)行通報(bào)任務(wù)，醫(yī)務(wù)部同步通知受影響科室。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：總值班室值班人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：總值班室、安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部。

3.向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

Ⅰ級、Ⅱ級事故，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向主管部門和上級單位報(bào)告；Ⅲ級、Ⅳ級事故，在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程為：總值班室→應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組→主管部門和上級單位。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容遵循“五要素”原則，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、已采取措施和初步損失。涉及人員傷亡的，需同步提供傷亡人數(shù)及職業(yè)分布。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

報(bào)告時(shí)限責(zé)任人：總值班室、事發(fā)科室負(fù)責(zé)人。

3.4向外部有關(guān)部門或單位通報(bào)

4.1通報(bào)方法與程序

發(fā)生可能影響公共安全的重大事故，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否通報(bào)外部單位。通報(bào)方式包括電話、書面函件、聯(lián)合調(diào)查組聯(lián)絡(luò)等。程序上需先內(nèi)部核實(shí)，再根據(jù)事故級別報(bào)批。

4.2通報(bào)對象與內(nèi)容

通報(bào)對象包括：事發(fā)地政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門、應(yīng)急管理部門等。內(nèi)容側(cè)重事故基本情況、處置進(jìn)展、需要協(xié)作事項(xiàng)。

4.3通報(bào)責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部，根據(jù)事故性質(zhì)分別負(fù)責(zé)安全類、醫(yī)療類信息通報(bào)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動程序和方式

1.1手動啟動

事故信息經(jīng)初步核實(shí)，達(dá)到相應(yīng)級別響應(yīng)條件時(shí)，由總值班室立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，在30分鐘內(nèi)作出啟動決策，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布響應(yīng)啟動令。發(fā)布方式包括院內(nèi)公告、應(yīng)急指揮系統(tǒng)指令等。

1.2自動啟動

針對設(shè)定閾值的事故類型（如重大火災(zāi)、大規(guī)模化學(xué)品泄漏），若事故信息確認(rèn)超過閾值，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)啟動程序，同步向領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門發(fā)送預(yù)警信息。

1.3預(yù)警啟動

事故信息達(dá)到預(yù)警級別，尚未滿足完全響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長決策啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、強(qiáng)化監(jiān)測，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警令，并明確準(zhǔn)備時(shí)限及重點(diǎn)任務(wù)。

2.響應(yīng)級別調(diào)整

2.1跟蹤與研判

響應(yīng)啟動后，各工作組需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集現(xiàn)場參數(shù)、傷亡變化、資源消耗等動態(tài)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織研判會議，運(yùn)用事故發(fā)展模型（如灰色預(yù)測模型）分析趨勢，評估處置需求與現(xiàn)有能力匹配度。

2.2級別調(diào)整條件

根據(jù)研判結(jié)果，出現(xiàn)以下情況需調(diào)整響應(yīng)級別：事故危害擴(kuò)大、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增高、資源需求超出當(dāng)前級別支撐能力、上級單位提出要求。

2.3調(diào)整程序

由工作組提出調(diào)整建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過后，由辦公室發(fā)布調(diào)整令。調(diào)整過程需記錄時(shí)間節(jié)點(diǎn)、理由及決策依據(jù)，確保過程可追溯。例如，某倉庫火災(zāi)初期啟動Ⅲ級響應(yīng)，后因火勢蔓延至相鄰區(qū)域，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測確認(rèn)有毒煙擴(kuò)散，迅速升級至Ⅱ級響應(yīng)。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過院內(nèi)應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺、內(nèi)部短信、電子顯示屏、部門通知等多種渠道發(fā)布。方式包括語音播報(bào)、文字推送、可視化圖表展示。發(fā)布內(nèi)容涵蓋預(yù)警級別（藍(lán)色、黃色）、可能受影響區(qū)域、主要風(fēng)險(xiǎn)、建議措施及咨詢電話。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事故簡要情況、風(fēng)險(xiǎn)分析（可能性、強(qiáng)度、影響范圍）、警示事項(xiàng)（如疏散、避難）、應(yīng)急準(zhǔn)備要求（如檢查設(shè)備、備齊物資）及責(zé)任部門。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動后的準(zhǔn)備工作

2.1.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動應(yīng)急人員集結(jié)程序，組織應(yīng)急隊(duì)伍（醫(yī)療、搶險(xiǎn)、疏散等）開展崗前會商，明確任務(wù)分工和協(xié)同方案。對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行提醒和狀態(tài)確認(rèn)。

2.1.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組根據(jù)預(yù)警級別和潛在需求，檢查并預(yù)調(diào)配應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、藥品、食品、飲用水、照明設(shè)備等，確保儲備充足且可快速到位。

2.1.3裝備準(zhǔn)備

工程部、設(shè)備科對應(yīng)急設(shè)備（如消防系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、發(fā)電機(jī)）進(jìn)行檢查、測試和保養(yǎng)，確保處于良好狀態(tài)?，F(xiàn)場處置組制定備用設(shè)備啟用方案。

2.1.4后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急住宿點(diǎn)，準(zhǔn)備必要生活保障設(shè)施。膳食科調(diào)整備餐計(jì)劃，確保能夠滿足應(yīng)急狀態(tài)下的供餐需求。

2.1.5通信準(zhǔn)備

通信保障組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）的電量、信號覆蓋，確保各工作組間聯(lián)絡(luò)暢通。建立備用通信方案。

3.預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需滿足以下條件：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)已消除；事態(tài)得到有效控制；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)；外部威脅已解除。

3.2解除要求

預(yù)警解除由發(fā)出預(yù)警的部門（通常為應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或具體工作組）提出建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后，通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布解除令。解除信息應(yīng)明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間及后續(xù)觀察要求。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除責(zé)任人：提出解除建議的工作組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故信息接收與研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級別，并記錄決策過程。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議召開

響應(yīng)啟動后2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，各工作組負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家參加。會議明確總體部署、任務(wù)分工和行動方案。

1.2.2信息上報(bào)

嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向主管部門和上級單位報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動應(yīng)急資源調(diào)配程序，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌調(diào)配院內(nèi)人員、物資、裝備，必要時(shí)協(xié)調(diào)其他單位支援。

1.2.4信息公開

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由醫(yī)務(wù)部或宣傳科負(fù)責(zé)發(fā)布官方信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸和人員安置。財(cái)務(wù)部門保障應(yīng)急費(fèi)用支出，必要時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)備金。

2.應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，疏散路線應(yīng)避開危險(xiǎn)源，并安排人員引導(dǎo)。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救治組根據(jù)傷員情況實(shí)施分類救治，優(yōu)先搶救危重傷員?，F(xiàn)場處置組搜尋被困人員，注意自身安全。

2.1.3醫(yī)療救治

開辟臨時(shí)救治點(diǎn)，實(shí)施傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和分級救治，注意交叉感染防護(hù)。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

感染控制組或環(huán)境監(jiān)測人員對空氣、水體、物體表面進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)，如化學(xué)事故的洗消方案、結(jié)構(gòu)安全的評估等。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

現(xiàn)場處置組根據(jù)事故類型實(shí)施搶險(xiǎn)，如切斷電源、關(guān)閉閥門、修復(fù)設(shè)施等。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取圍堵、吸附、中和等措施控制污染物擴(kuò)散，減少對周邊環(huán)境的影響。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級選擇合適的防護(hù)級別，并接受安全培訓(xùn)。建立人員健康監(jiān)測制度。

3.應(yīng)急支援

3.1向外部請求支援

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人，通過約定渠道向相關(guān)政府部門（應(yīng)急、消防、衛(wèi)健等）或上級單位請求支援。請求信息包含事故簡況、需求資源、聯(lián)系方式等。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，明確外部力量的指揮關(guān)系和協(xié)作內(nèi)容，提供必要的信息和技術(shù)支持，引導(dǎo)其進(jìn)入指定區(qū)域。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮

根據(jù)支援力量的級別和專長，協(xié)商確定聯(lián)合指揮機(jī)制。通常由請求方主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，外部力量在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)。

4.響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2終止要求

由最先發(fā)現(xiàn)或負(fù)責(zé)處置的單位提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由辦公室發(fā)布終止令。終止后需進(jìn)行善后處置和評估總結(jié)。

4.3責(zé)任人

終止建議責(zé)任人：事故現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。

終止審批責(zé)任人：應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

七、后期處置

1.污染物處理

1.1清理處置

由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)，依據(jù)污染物性質(zhì)制定專項(xiàng)清理方案，采用吸附、中和、隔離等方法處置污染物。危險(xiǎn)廢物需委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)記錄。

1.2環(huán)境監(jiān)測

感染控制組或環(huán)境監(jiān)測人員對事故影響區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，直至數(shù)據(jù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1.3殘留處置

對受污染的設(shè)備、物品進(jìn)行評估，必要時(shí)進(jìn)行銷毀或?qū)I(yè)清洗。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施修復(fù)

工程部負(fù)責(zé)受損設(shè)施的維修或更換，確保安全達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)使用。

2.2業(yè)務(wù)恢復(fù)

各臨床科室、職能部門在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)診療、行政等業(yè)務(wù)。必要時(shí)調(diào)整工作流程。

2.3安全評估

安全保衛(wèi)部組織對恢復(fù)后的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全評估，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.人員安置

3.1善后醫(yī)療

醫(yī)務(wù)部為受影響人員提供后續(xù)醫(yī)療服務(wù)，必要時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診。

3.2心理援助

醫(yī)院心理科為受事故影響人員提供心理疏導(dǎo)和支持。

3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

根據(jù)國家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定，對受損人員提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.4臨時(shí)安置

如人員需臨時(shí)轉(zhuǎn)移，后勤保障組負(fù)責(zé)安排臨時(shí)住所和基本生活保障。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部、總值班室等為通信信息保障責(zé)任單位，指定專人負(fù)責(zé)值守。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含各工作組、協(xié)作單位、外部救援力量的電話號碼。優(yōu)先保障有線電話、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)暢通。采用衛(wèi)星電話、對講機(jī)等作為備用通信手段。

1.3備用方案

制定通信中斷時(shí)的替代聯(lián)絡(luò)方案，如利用社會公共通信網(wǎng)絡(luò)、移動短信平臺等。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部指定人員。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

成立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的顧問組，提供技術(shù)咨詢。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等，明確人員構(gòu)成和職責(zé)。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近消防、公安、醫(yī)療單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確協(xié)作內(nèi)容和啟動條件。

3.物資裝備保障

3.1物資和裝備清單

編制應(yīng)急物資裝備清單，包含類型（如防護(hù)用品、消毒劑、呼吸器、照明設(shè)備）、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸條件、使用條件。

3.2管理與維護(hù)

后勤保障部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理、維護(hù)、保養(yǎng)和更新補(bǔ)充。建立物資裝備臺賬，記錄存放地點(diǎn)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

3.3更新補(bǔ)充

定期檢查物資裝備的有效期和可用性，按需補(bǔ)充。重大活動或演練后及時(shí)評估損耗情況并補(bǔ)充。

3.4責(zé)任人及聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：后勤保障部指定人員。聯(lián)系方式登記于應(yīng)急通信錄。

九、其他保障

1.能源保障

由工程部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)?、供氧等能源供?yīng)。制定備用電源（發(fā)電機(jī)）啟動方案，保障應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷運(yùn)行。定期檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)及燃料儲備。

2.經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，確保應(yīng)急處置和后期恢復(fù)所需資金。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，確保障款及時(shí)到位。

3.交通運(yùn)輸保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車）的調(diào)度和保障，確保傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸、人員疏散等需求。保持道路暢通，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部交通資源。

4.治安保障

安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期間院內(nèi)治安秩序，增設(shè)警戒力量，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，處理突發(fā)事件，確保人員安全。

5.技術(shù)保障

相關(guān)技術(shù)部門（如信息中心、工程部、臨床科室）提供專業(yè)技術(shù)支持，包括信息系統(tǒng)恢復(fù)、設(shè)備技術(shù)指導(dǎo)、事故分析等。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)部統(tǒng)籌全院醫(yī)療資源，確保應(yīng)急醫(yī)療救治力量充足，藥品、血液等物資供應(yīng)，并做好與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接。

7.后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、衛(wèi)生防疫、臨時(shí)設(shè)施搭建等，確保應(yīng)急人員基本生活需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施（如醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、疏散引導(dǎo)）、個(gè)人防護(hù)（PPE）要求、應(yīng)急設(shè)備使用、事故報(bào)告