2025年關(guān)于黨建引領(lǐng)人才建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料2025年，××市把“黨建引領(lǐng)人才建設(shè)”寫進(jìn)市委一號文件，列為“書記工程”首位。年初，市委組織部牽頭成立“紅智專班”，抽調(diào)發(fā)改、科技、人社、教育、國資、金融等18個(gè)部門骨干，實(shí)行“周例會、月擂臺、季拉練”，把黨建考核權(quán)重從原來20%提到35%，人才指標(biāo)細(xì)化為“引、育、留、用、融”5大類27項(xiàng)硬任務(wù)，全部納入黨委（黨組）書記述職必答題。一年來，全市新增高層次人才1.83萬人，同比增長42%，其中海外歸國人員3200人；新建國家級平臺11個(gè)、省級平臺57個(gè)；技術(shù)合同成交額突破480億元，較上年翻一番；人才對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到68.4%，群眾滿意度測評97.2分。實(shí)踐表明，只有把黨的組織力轉(zhuǎn)化為人才競爭力，才能把“第一資源”變成“第一動力”。一、把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓人才跟著組織走1.組織嵌入。圍繞“2+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（新能源汽車、生物醫(yī)藥兩大千億級集群，集成電路、新型顯示、航空航天、新材料、高端裝備、綠色低碳六大百億級賽道），一鏈一黨委、一園一總支、一企一支部，新建產(chǎn)業(yè)黨委21個(gè)、園區(qū)黨總支38個(gè)、企業(yè)黨支部426個(gè)，覆蓋規(guī)上企業(yè)92%。黨委班子成員全部交叉任職：黨委書記由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副書記由鏈主企業(yè)董事長、高校院所黨委書記兼任，組織委員由轄區(qū)組織部長擔(dān)任，形成“市領(lǐng)導(dǎo)+企業(yè)家+科學(xué)家”三元驅(qū)動。2.政策耦合。市委組織部會同產(chǎn)業(yè)鏈黨委出臺“鏈上人才十條”，把原有分散在科技、工信、人社等9個(gè)部門的38項(xiàng)補(bǔ)貼整合為“一張卡”，統(tǒng)稱“紅才智卡”，分A、B、C三檔，憑卡可享落戶、住房、子女入學(xué)、就醫(yī)、金融、交通、文旅等27項(xiàng)“免申即享”。全年發(fā)放紅才智卡1.14萬張，兌現(xiàn)資金9.7億元，平均兌現(xiàn)周期從過去60天壓縮到5.8天。3.活動牽引。每條產(chǎn)業(yè)鏈黨委每月舉辦一次“鏈上紅擂”，采用“路演+打擂+風(fēng)投”方式，讓高層次人才（團(tuán)隊(duì)）現(xiàn)場PK，市委書記、組織部長、鏈主企業(yè)董事長坐鎮(zhèn)點(diǎn)評，優(yōu)勝項(xiàng)目直接納入市級重點(diǎn)扶持。全年舉辦12場，吸引海內(nèi)外368個(gè)團(tuán)隊(duì)參賽，現(xiàn)場簽約落地87個(gè)，撬動社會資本投資52億元。參賽人才感慨：“支部就是站臺，組織就是資本，黨建讓項(xiàng)目落地時(shí)間縮短一半?！倍?、把黨員培養(yǎng)成專家，把專家發(fā)展成黨員1.雙向進(jìn)入。實(shí)施“紅苗工程”，面向全市35歲以下青年博士、博士后、高級工程師，每年遴選200名“紅苗”對象，建立“一人一檔、一人一策、一人一導(dǎo)師”培養(yǎng)鏈。導(dǎo)師由院士、國家級人才稱號專家、優(yōu)秀企業(yè)家黨員擔(dān)任，簽訂“政治導(dǎo)師+業(yè)務(wù)導(dǎo)師”雙協(xié)議。全年共聘請導(dǎo)師306人，其中黨員比例91%。通過“導(dǎo)師帶、項(xiàng)目練、組織評”，85名“紅苗”在一年內(nèi)獲批國家級人才計(jì)劃，32名在重大技術(shù)攻關(guān)中擔(dān)任首席科學(xué)家。2.政治吸納。出臺《高層次人才政治吸納辦法》，把政治標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“十條硬杠”，包括理想信念、價(jià)值立場、學(xué)術(shù)誠信、社會聲譽(yù)、團(tuán)隊(duì)帶動力等，實(shí)行“個(gè)人申請+支部推薦+黨委考察+專家評議+社會公示”五步法。全年共發(fā)展高層次人才黨員217名，其中院士3人、國家級人才計(jì)劃入選者46人；新當(dāng)選“兩代表一委員”的高層次人才黨員89人，占新增代表委員總數(shù)38%。3.作用發(fā)揮。建立“黨員專家工作室”，統(tǒng)一授牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評估，把組織生活開在實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線、田間地頭。全市首批授牌102個(gè)，牽頭攻克“卡脖子”難題57項(xiàng)，制定國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，帶動上下游新增產(chǎn)值310億元。黨員專家、某新能源電池首席科學(xué)家王×帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)突破固態(tài)電池界面電阻世界難題，能量密度提升42%，被《自然》雜志評為2025年度十大科技突破，企業(yè)市值因此凈增800億元。三、把平臺打造成紅色堡壘，把堡壘升級為創(chuàng)新高地1.黨委領(lǐng)建平臺。堅(jiān)持“新建平臺必須同步建立黨組織、已建平臺必須補(bǔ)齊黨組織”，全年新建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)、省實(shí)驗(yàn)室9個(gè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)63個(gè)，全部實(shí)行“黨委（黨組）書記兼任平臺理事長”制度，黨組織研究討論成為董事會、學(xué)術(shù)委員會前置程序。某省實(shí)驗(yàn)室黨委牽頭制定“重大任務(wù)揭榜掛帥”細(xì)則，把黨小組建在課題上，黨員帶頭揭榜，全年承擔(dān)國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)12億元，占比達(dá)71%。2.紅色科創(chuàng)載體。升級原有孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間，統(tǒng)一植入“紅色驛站”，設(shè)置“組織生活室、政策服務(wù)室、融資對接室、共享實(shí)驗(yàn)室”四區(qū)，配備“紅色店小二”專職黨務(wù)干部，實(shí)現(xiàn)“入駐即入家、創(chuàng)業(yè)即入黨”。全年新增國家級孵化器5家、省級17家，在孵企業(yè)4120家，其中高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)1890家，孵化成功率達(dá)92%，高于全國平均23個(gè)百分點(diǎn)。3.飛地黨建。在北京、上海、深圳、硅谷、慕尼黑設(shè)立5個(gè)“飛地創(chuàng)新中心”，同步建立黨支部，實(shí)行“組織關(guān)系在本地、工作生活在外地、科研成果回流市”模式。飛地黨支部每月與市委視頻連線匯報(bào)，每季度組織“家鄉(xiāng)行”，促成技術(shù)回流項(xiàng)目94個(gè)，合同金額88億元。硅谷飛地黨支部書記、斯坦福大學(xué)教授陳×說：“支部就是港灣，讓海外學(xué)子找到組織，更找到回家的路?！彼?、把服務(wù)做到人才心里，把溫度送到關(guān)鍵小事1.書記領(lǐng)題。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記每人每年領(lǐng)辦1件“人才關(guān)鍵小事”，納入市委“書記項(xiàng)目”清單，年底電視問政、群眾打分。2025年領(lǐng)辦項(xiàng)目196個(gè)，包括“人才父母養(yǎng)老”“人才配偶編制”“人才子女入學(xué)”“人才就醫(yī)綠色通道”等，辦結(jié)率100%，滿意率99.1%。2.數(shù)據(jù)賦能。開發(fā)“紅才智·云”平臺，整合公安、住建、教育、衛(wèi)健、金融等21個(gè)部門數(shù)據(jù)，形成人才“一人一檔、一企一畫像”，政策主動推送、資金免申即享、服務(wù)一鍵直達(dá)。平臺上線8個(gè)月，注冊用戶18.9萬人，辦件量42萬件，平均辦件時(shí)長從3天縮短到2小時(shí)。3.場景革命。聚焦人才“人生第一站、關(guān)鍵一米路”，打造“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化場景：一張床（人才驛站免費(fèi)住7天）、一間房（租金補(bǔ)貼70%）、一套房（共有產(chǎn)權(quán)房最低五折）、一輛車（新能源汽車租賃補(bǔ)貼）、一張卡（紅才智卡）、一張網(wǎng)（5G+千兆寬帶免費(fèi)裝）、一個(gè)包（創(chuàng)業(yè)啟動包最高500萬元）。全年服務(wù)青年人才落戶5.7萬人，留存率96%，較上年提高19個(gè)百分點(diǎn)。五、把考核導(dǎo)向樹到最鮮明，把壓力層層傳到末梢1.指標(biāo)量化。把人才工作納入市委對區(qū)縣、部門績效考核“第一指標(biāo)”，權(quán)重30%，實(shí)行“雙掛鉤”：與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次掛鉤、與財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配掛鉤。設(shè)置“人才引進(jìn)指數(shù)、人才貢獻(xiàn)指數(shù)、人才滿意指數(shù)”3個(gè)硬指數(shù)，全部用數(shù)據(jù)說話，第三方評估、隨機(jī)暗訪、電話抽查，杜絕“拍腦袋”。2.賽場賽馬。每季度舉辦“黨建引領(lǐng)人才建設(shè)”拉練，現(xiàn)場抽簽、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場排名，電視直播、網(wǎng)絡(luò)同步，最后兩名黨委書記作表態(tài)發(fā)言。全年4次拉練，推動解決人才用房、用地、用能、資金等問題187個(gè)，現(xiàn)場兌現(xiàn)政策資金13億元。3.結(jié)果運(yùn)用。對連續(xù)兩次排名末位的區(qū)縣，組織部長約談黨委書記；對連續(xù)三次末位的，市委主要領(lǐng)導(dǎo)約談，并暫停該區(qū)縣級重大人才項(xiàng)目審批。全年共調(diào)整“不擔(dān)當(dāng)、不作為”的處級干部11人，其中“一把手”3人，形成強(qiáng)烈震懾。六、把經(jīng)驗(yàn)固化成制度，把制度上升為法規(guī)1.立法保障。市人大常委會通過《××市人才發(fā)展促進(jìn)條例》，專設(shè)“黨建引領(lǐng)”章節(jié)，明確“黨組織在人才規(guī)劃、政策制定、平臺布局、資金分配中的領(lǐng)導(dǎo)地位”，把“黨管人才”寫進(jìn)法條，成為全國首部同類法規(guī)。2.標(biāo)準(zhǔn)輸出。市委組織部牽頭編制《黨建引領(lǐng)人才建設(shè)工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋組織設(shè)置、活動開展、服務(wù)供給、評價(jià)考核、結(jié)果運(yùn)用5大模塊、38項(xiàng)指標(biāo)、127條規(guī)范，已于2025年10月發(fā)布，省內(nèi)12個(gè)地市、省外8個(gè)城市全套引進(jìn)。3.理論升華。聯(lián)合中國人才研究會、中央黨校、清華大學(xué)成立“新時(shí)代黨建引領(lǐng)人才建設(shè)研究中心”，在××市設(shè)立永久會址，每年發(fā)布《黨建引領(lǐng)人才建設(shè)藍(lán)皮書》，打造全國研究交流高端平臺。2025年藍(lán)皮書顯示，××市黨建引領(lǐng)人才建設(shè)指數(shù)得分94.7，居全國城市第一梯隊(duì)。七、把故事講到最生動，把典型樹到最前線1.黨員院士馬×。82歲，仍堅(jiān)持在實(shí)驗(yàn)室過雙重組織生活，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克“高性能碳纖維”產(chǎn)業(yè)化難題，打破國外30年壟斷，產(chǎn)品用于國產(chǎn)大飛機(jī)C929，單架減重1.2噸，年省航油成本2000萬元。他說：“黨員就要啃最硬的骨頭，把論文寫在祖國大地上?！?.海歸博士王×。在美國擁有千萬美元年薪，2019年回國創(chuàng)業(yè)，2025年主動申請入黨。支部考察期間，他把公司15%股權(quán)設(shè)立為“黨員創(chuàng)新基金”，用于獎勵(lì)青年黨員科研攻關(guān)。入黨宣誓當(dāng)天，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)布全球首臺超低能耗量子計(jì)算機(jī)，入選《科學(xué)》年度十大進(jìn)展。3.鄉(xiāng)村“紅色農(nóng)匠”李×。職業(yè)農(nóng)民、高級農(nóng)藝師，牽頭成立合作社黨支部，把課堂搬到田間地頭，培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人次，帶動戶均增收3.8萬元。2025年“七一”前夕，他被市委授予“鄉(xiāng)村振興黨員先鋒”稱號，現(xiàn)場激動地說：“土專家也能有黨徽，田埂也是黨旗紅?！卑?、把未來謀到更長遠(yuǎn)，把藍(lán)圖繪到20351.愿景目標(biāo)。到2030年，全市人才總量突破300萬，高層次人才占比10%，國家級人才計(jì)劃入選者翻一番，人才貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在75%以上，建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)人才中心。2.路徑設(shè)計(jì)。實(shí)施“十百千萬”工程：十大旗艦平臺、百名全球頂尖人才、千個(gè)高水平團(tuán)隊(duì)、萬名青年博士。每個(gè)旗艦平臺配套一個(gè)黨委、一個(gè)投資基金、一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)“飛地創(chuàng)新中心”，形成“黨旗紅+產(chǎn)業(yè)藍(lán)+資本金”的閉環(huán)。3.治理升級。打造“黨建引領(lǐng)人才治理數(shù)字化孿生城市”，實(shí)時(shí)感知人才流向、項(xiàng)目熱度、政策效果，用算法預(yù)測人才需求、預(yù)警人才流失，實(shí)現(xiàn)“人才治理像繡花一樣精細(xì)”。20