安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度(3篇)_第1頁
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安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度(3篇)_第3頁
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安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度(精選3篇)安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度一、總則為了規(guī)范本單位安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和處理,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握事故情況,采取有效的措施進(jìn)行救援和處理,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度。本制度適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。二、事故報(bào)告(一)事故報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。(二)報(bào)告流程1.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。在報(bào)告時(shí),應(yīng)清晰說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、初步估計(jì)的傷亡情況和現(xiàn)場(chǎng)大致狀況等信息。例如,某車間工人發(fā)現(xiàn)設(shè)備爆炸后,應(yīng)立即向車間主任“主任,[具體時(shí)間]車間[具體位置]發(fā)生設(shè)備爆炸,目前看到有[X]人受傷,現(xiàn)場(chǎng)有明火和煙霧?!?.單位負(fù)責(zé)人報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,對(duì)于一般事故,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)于較大及以上事故,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)先電話報(bào)告,隨后在1小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。例如,單位負(fù)責(zé)人在接到車間事故報(bào)告后,應(yīng)迅速整理信息,向相關(guān)部門“我是[單位名稱]負(fù)責(zé)人,[具體時(shí)間]我單位[車間名稱]發(fā)生設(shè)備爆炸事故,我單位主要從事[業(yè)務(wù)范圍],事故目前造成[X]人受傷,其中重傷[X]人,初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失約[X]萬元,現(xiàn)場(chǎng)已組織人員滅火和救援。”3.后續(xù)補(bǔ)充報(bào)告事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(三)報(bào)告方式事故報(bào)告可以采用電話、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行,緊急情況下應(yīng)先電話報(bào)告,隨后及時(shí)提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章,并由單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。三、事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急響應(yīng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。例如,啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火;啟動(dòng)醫(yī)療救援預(yù)案,對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救等。(二)救援措施1.搶險(xiǎn)救援迅速組織搶險(xiǎn)救援力量,對(duì)被困人員進(jìn)行營(yíng)救,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和搶險(xiǎn)。例如,在火災(zāi)事故中,組織消防人員利用消防設(shè)備進(jìn)行滅火,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;在坍塌事故中,組織專業(yè)救援隊(duì)伍使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行挖掘,尋找被困人員。2.醫(yī)療救治及時(shí)將受傷人員送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。同時(shí),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供必要的信息,如受傷人員的傷情、過敏史等。3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。四、事故調(diào)查(一)調(diào)查組織根據(jù)事故的等級(jí)和性質(zhì),成立相應(yīng)的事故調(diào)查組。一般事故由本單位組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;較大事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;重大事故、特別重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。(二)調(diào)查職責(zé)1.查明事故經(jīng)過詳細(xì)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故發(fā)生的具體過程,包括事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員操作情況等。例如,在設(shè)備爆炸事故中,調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、操作人員的操作步驟等。2.確定事故原因分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。直接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素,如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等;間接原因是指導(dǎo)致直接原因產(chǎn)生的原因,如管理缺陷、教育培訓(xùn)不足等。例如,在設(shè)備爆炸事故中,直接原因可能是設(shè)備老化未及時(shí)更換部件,間接原因可能是設(shè)備維護(hù)管理制度不完善,缺乏定期檢查和更新機(jī)制。3.認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定事故的性質(zhì),如責(zé)任事故、非責(zé)任事故等。確定事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,明確責(zé)任的大小和類型,如主要責(zé)任、次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。例如,在設(shè)備爆炸事故中,如果是操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致事故發(fā)生,操作人員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;如果是設(shè)備維護(hù)管理部門未履行職責(zé),設(shè)備維護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.提出處理建議根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,包括行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事責(zé)任追究等。例如,對(duì)責(zé)任單位處以罰款,對(duì)責(zé)任人給予警告、記過、撤職等處分,對(duì)涉嫌犯罪的責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。5.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施分析事故發(fā)生的原因和教訓(xùn),提出針對(duì)性的防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。例如,在設(shè)備爆炸事故中,提出加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理、完善操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等防范和整改措施。(三)調(diào)查程序1.收集證據(jù)事故調(diào)查組可以通過詢問有關(guān)人員、查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等方式收集與事故有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括書證、物證、證人證言、視聽資料等。例如,在事故現(xiàn)場(chǎng)收集設(shè)備殘骸、運(yùn)行記錄、監(jiān)控視頻等證據(jù)。2.分析研究對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分析研究,確定事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查組應(yīng)召開會(huì)議,對(duì)事故進(jìn)行討論和分析,形成初步的調(diào)查意見。3.撰寫調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,撰寫事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施等內(nèi)容。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽名。4.提交報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告提交給負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者有關(guān)部門。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。五、事故處理(一)處理決定執(zhí)行有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)事故責(zé)任單位的處理包括行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等;對(duì)事故責(zé)任人的處理包括黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事責(zé)任追究等。處理決定應(yīng)及時(shí)執(zhí)行,并將執(zhí)行情況反饋給負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者有關(guān)部門。(二)整改落實(shí)事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施,制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改期限,認(rèn)真組織整改。整改方案應(yīng)報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者有關(guān)部門備案。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生單位整改情況的監(jiān)督檢查,確保整改措施落實(shí)到位。(三)信息公開除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,事故處理情況應(yīng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。通過單位網(wǎng)站、公告欄等渠道公布事故處理結(jié)果,包括事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況、事故防范和整改措施的落實(shí)情況等。六、教育培訓(xùn)與演練(一)教育培訓(xùn)1.定期開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)單位應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。例如,每季度組織一次全體員工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),新員工入職后第一周內(nèi)完成三級(jí)安全教育培訓(xùn)。2.事故案例警示教育定期組織員工學(xué)習(xí)事故案例,分析事故原因和教訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和防范能力??梢酝ㄟ^觀看事故視頻、舉辦事故案例講座等方式進(jìn)行。例如,每月組織一次事故案例警示教育活動(dòng),選取近期發(fā)生的類似事故案例進(jìn)行分析講解。(二)應(yīng)急演練1.制定演練計(jì)劃單位應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、設(shè)備故障等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。例如,每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.組織演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急演練,演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力、救援能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查單位安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況,事故調(diào)查處理的合規(guī)性,防范和整改措施的落實(shí)情況等。例如,每月對(duì)各部門進(jìn)行一次安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理工作檢查,每季度進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。(二)考核獎(jiǎng)懲將安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理工作納入單位績(jī)效考核體系,對(duì)在事故報(bào)告處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反事故報(bào)告處理制度的部門和個(gè)人進(jìn)行批

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