鄉(xiāng)村振興規(guī)劃報告演講人：日期:目錄CATALOGUE02.產(chǎn)業(yè)振興路徑04.鄉(xiāng)村治理提升05.文化傳承發(fā)展01.03.生態(tài)宜居建設(shè)06.實施保障體系核心概念與目標01核心概念與目標PART鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀五大振興協(xié)同推進綠色可持續(xù)發(fā)展路徑城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制鄉(xiāng)村振興涵蓋產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五大維度，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)土文化傳承、人居環(huán)境整治等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成系統(tǒng)性發(fā)展框架。通過要素自由流動、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務均等化，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，推動城鄉(xiāng)資源雙向互補。強調(diào)生態(tài)保護紅線意識，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳技術(shù)，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一?？傮w發(fā)展愿景設(shè)定產(chǎn)業(yè)興旺的活力鄉(xiāng)村構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，形成“一村一品”差異化發(fā)展格局，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟附加值。宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村完善道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，推進廁所革命和垃圾污水處理，打造“15分鐘生活圈”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)與城市趨同。文化繁榮的文明鄉(xiāng)村保護傳統(tǒng)村落、非遺技藝，建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館、文化禮堂等載體，重塑鄉(xiāng)風文明，增強村民文化認同感和凝聚力。階段性目標分解01完成村莊規(guī)劃編制，消除集體經(jīng)濟“空殼村”，實現(xiàn)生活垃圾集中處理率超90%，培育首批新型職業(yè)農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目。建成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園50個，鄉(xiāng)村旅游年接待量突破10億人次，農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，形成可復制的鄉(xiāng)村振興模式，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。0203短期目標（1-3年）中期目標（3-5年）長期目標（5-10年）02產(chǎn)業(yè)振興路徑PART現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建引入智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)精準播種、施肥和灌溉，提升土地產(chǎn)出效率與資源利用率?？萍假x能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥依賴，構(gòu)建可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，推動規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，增強市場競爭力。綠色生態(tài)種植模式發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，建立從田間到餐桌的全鏈條服務體系，打造地域特色品牌，提高產(chǎn)品附加值。產(chǎn)業(yè)鏈延伸與品牌化01020403新型經(jīng)營主體培育鄉(xiāng)村文旅融合開發(fā)利用短視頻、直播等新媒體推廣鄉(xiāng)村文旅項目，精準對接親子游、研學游等細分市場，擴大影響力。數(shù)字營銷與客群定位完善交通、住宿、餐飲和導覽系統(tǒng)，提升接待能力與服務品質(zhì)，形成“吃住行游購娛”一體化服務體系?；A(chǔ)設(shè)施配套升級開發(fā)田園綜合體、民宿集群和森林康養(yǎng)基地，結(jié)合自然景觀與農(nóng)耕文化，滿足城市人群短途度假需求。生態(tài)休閑業(yè)態(tài)創(chuàng)新整合鄉(xiāng)村非遺、民俗和傳統(tǒng)技藝資源，設(shè)計沉浸式體驗項目，如手工藝作坊、節(jié)慶活動等，增強游客參與感。文化IP挖掘與活化建立手工藝品生產(chǎn)標準體系，規(guī)范原材料采購、制作流程和成品檢驗，確保產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定性。標準化生產(chǎn)與質(zhì)量控制依托電商平臺開設(shè)特色店鋪，同時對接國際展會與貿(mào)易伙伴，推動手工業(yè)產(chǎn)品“走出去”。電商渠道與跨境合作01020304引入設(shè)計團隊與新技術(shù)改良產(chǎn)品，如將刺繡、陶瓷等手工藝與時尚元素結(jié)合，拓展年輕消費群體。傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化改造開設(shè)工匠培訓班，吸引青年返鄉(xiāng)學習技藝，并通過“非遺傳承人+合作社”模式保障技藝延續(xù)性。人才培訓與傳承機制特色手工業(yè)升級03生態(tài)宜居建設(shè)PART人居環(huán)境綜合整治垃圾處理體系優(yōu)化建立分類收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理的全鏈條垃圾管理體系，推廣有機垃圾堆肥技術(shù)，減少填埋污染。配套建設(shè)村級垃圾中轉(zhuǎn)站，確保農(nóng)村生活垃圾處理覆蓋率達到高標準。01污水治理工程實施推進分散式污水處理設(shè)施建設(shè)，采用人工濕地、生物氧化塘等生態(tài)技術(shù)處理生活污水。重點整治黑臭水體，完善農(nóng)戶化糞池改造與管網(wǎng)銜接。村容村貌提升行動統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)房外立面改造，整治亂搭亂建現(xiàn)象，推進道路硬化、亮化工程。結(jié)合鄉(xiāng)土文化元素設(shè)計公共空間，如村史墻、農(nóng)耕文化廣場等。廁所革命深化全面淘汰旱廁，推廣節(jié)水型衛(wèi)生廁所，配套建設(shè)公共廁所并建立長效管護機制，確保設(shè)施正常使用與清潔維護。020304生態(tài)資源保護修復森林生態(tài)系統(tǒng)修復實施退耕還林、封山育林工程，重點修復退化林地，種植鄉(xiāng)土樹種。建立生態(tài)公益林補償機制，嚴禁盜伐濫伐行為。水土流失綜合治理在坡耕地建設(shè)梯田、攔沙壩等工程措施，搭配植被恢復，減少土壤侵蝕。對重點流域開展河道清淤、護岸加固等系統(tǒng)性治理。生物多樣性保護劃定生態(tài)保護紅線，建立野生動植物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，恢復濕地、棲息地等關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點。嚴禁非法捕獵和采集瀕危物種。農(nóng)田生態(tài)改良推廣有機肥替代化肥、綠肥輪作技術(shù)，建設(shè)生態(tài)溝渠和緩沖帶，降低農(nóng)業(yè)面源污染，提升土壤有機質(zhì)含量。綠色基礎(chǔ)設(shè)施完善清潔能源設(shè)施建設(shè)推進農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電項目，建設(shè)生物質(zhì)能集中供氣站，試點風光互補供電系統(tǒng)，減少傳統(tǒng)燃煤依賴。生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建依托河流、道路沿線建設(shè)綠化帶，串聯(lián)農(nóng)田、林地、濕地等生態(tài)板塊，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色慢行系統(tǒng)。海綿村莊技術(shù)應用采用透水鋪裝、雨水花園等低影響開發(fā)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)排水溝和蓄水池，增強村莊防洪防澇能力。循環(huán)農(nóng)業(yè)設(shè)施配套建設(shè)畜禽糞污資源化處理中心，推廣“種養(yǎng)結(jié)合”模式，配套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和秸稈綜合利用設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。04鄉(xiāng)村治理提升PART基層組織能力強化優(yōu)化干部隊伍建設(shè)強化黨建引領(lǐng)作用完善村民自治機制通過系統(tǒng)化培訓提升村干部政策執(zhí)行、矛盾調(diào)解和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，建立績效考核與激勵機制，吸引年輕人才返鄉(xiāng)參與基層治理。健全村民議事會、監(jiān)事會等自治組織，推行“一事一議”制度，確保重大村務決策透明化、民主化，增強村民參與感與歸屬感。深化“黨支部+合作社”模式，推動基層黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等領(lǐng)域的帶頭作用，形成黨群聯(lián)動治理格局。法治鄉(xiāng)村建設(shè)推進普及法律知識開展常態(tài)化普法宣傳活動，針對土地流轉(zhuǎn)、婚姻繼承等高頻問題提供法律咨詢服務，提升村民法律意識和維權(quán)能力。規(guī)范村規(guī)民約結(jié)合地方實際修訂村規(guī)民約，明確獎懲措施，將環(huán)境保護、移風易俗等內(nèi)容納入其中，形成法治與德治相結(jié)合的治理模式。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所+村級調(diào)解員”兩級糾紛調(diào)解體系，推廣“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾就地化解，減少訴訟案件發(fā)生率。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)智慧治理平臺搭建建設(shè)數(shù)字管理平臺整合人口、土地、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)資源，開發(fā)村級事務“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，實現(xiàn)低保申請、宅基地審批等事項線上辦理。推廣智能安防系統(tǒng)在村委或便民中心配置自助服務機，提供政策查詢、農(nóng)技指導等功能，解決農(nóng)村信息獲取“最后一公里”問題。在重點區(qū)域部署視頻監(jiān)控與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實時監(jiān)測公共安全、森林防火等風險，提升應急響應效率。搭建便民服務終端05文化傳承發(fā)展PART系統(tǒng)收集、整理和展示犁、耙、水車等傳統(tǒng)農(nóng)具，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)建立數(shù)字化檔案，支持非遺傳承人開展技藝培訓，確保農(nóng)耕智慧代代相傳。傳統(tǒng)農(nóng)具與技藝留存推動梯田、古茶園、?；~塘等典型農(nóng)耕系統(tǒng)申報國家級或全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，通過政策扶持和生態(tài)補償機制維持其生產(chǎn)功能與文化價值。特色農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報以農(nóng)場、村落為載體開發(fā)農(nóng)耕體驗項目，設(shè)計插秧、收割、織布等實踐課程，吸引青少年參與，強化文化認同感。農(nóng)耕主題研學基地建設(shè)農(nóng)耕文明保護傳承整合祠堂、戲臺、古樹等元素，增設(shè)露天影院、非遺展演區(qū)及村民議事平臺，打造兼具傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的公共活動空間。多功能文化廣場改造通過征集老照片、家譜、生產(chǎn)生活用具等實物，結(jié)合AR技術(shù)還原歷史場景，形成“一村一館”的鄉(xiāng)村記憶網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)村記憶館標準化建設(shè)沿河流、古道等線性空間布局文化標識系統(tǒng)，植入詩詞碑刻、雕塑群等藝術(shù)裝置，串聯(lián)起自然景觀與人文故事。生態(tài)文化景觀帶規(guī)劃鄉(xiāng)村文化空間營造文明鄉(xiāng)風培育機制村規(guī)民約積分制管理將環(huán)境衛(wèi)生、孝親敬老等內(nèi)容量化評分，積分可兌換生活用品或優(yōu)先享受村集體福利，激發(fā)村民自治內(nèi)生動力。家風家訓推廣工程開展“最美庭院”“好婆媳”評選活動，編印家風故事集，通過道德講堂、微信群等渠道傳播優(yōu)秀家庭文化。新鄉(xiāng)賢智庫搭建邀請退休干部、企業(yè)家、學者等組建鄉(xiāng)賢理事會，參與矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)咨詢和公益捐贈，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。06實施保障體系PART多元資金投入機制統(tǒng)籌各級財政涉農(nóng)資金，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項基金，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育和公共服務項目，確保資金使用精準高效。財政專項資金整合開發(fā)“鄉(xiāng)村振興貸”“惠農(nóng)e貸”等專項金融產(chǎn)品，降低融資門檻，支持農(nóng)戶和小微企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)升級。金融產(chǎn)品創(chuàng)新通過PPP模式、稅收優(yōu)惠等政策吸引企業(yè)投資鄉(xiāng)村文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，建立風險共擔、收益共享的合作機制。社會資本參與引導010302推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵村集體通過土地流轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)出租等方式增加收入，反哺鄉(xiāng)村建設(shè)。集體資產(chǎn)盤活04人才引育政策創(chuàng)新高層次人才引進計劃實施“鄉(xiāng)村振興特聘專家”制度，為農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域引進博士、高級職稱人才，提供安家補貼和科研經(jīng)費支持。02040301返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策對返鄉(xiāng)青年、退伍軍人等群體提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款、場地租金減免等支持，簡化審批流程，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。本土人才培養(yǎng)工程依托職業(yè)院校開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電商物流等定向培訓班，建立“田間學?！睂嵱柣?，提升農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。柔性用才機制通過“周末工程師”“遠程顧問”等靈活方式，吸引城市專業(yè)技術(shù)人才為鄉(xiāng)村提供短期服務，解決階段性技術(shù)難題。構(gòu)建涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務、鄉(xiāng)風文明等維度的量化評估體系，設(shè)置權(quán)