東白湖鎮(zhèn)2024年度廣告設計制作服務采購項目

招標文件

（電子招投標）

目錄

第一章招標公告..........................................1

第二章投標人須知........................................4

第三章采購需求.........................................15

第四章評標辦法.........................................32

第五章擬簽訂的合同文本.................................39

第六章應提交的有關格式范例.............................48

第七章附件.............................................66

請各位投標人詳細閱讀各項條款

第一章招標公告

項目概況

一、項目基本情況

項目編號：浙祥騰2024-08-01

項目名稱：諸暨市東白湖鎮(zhèn)2024年度廣告設計制作服務采購項目

預算金額（元）：1950000

最高限價（元）：標項一：650000；標項二：650000；標項三：650000

采購需求：諸暨市東白湖鎮(zhèn)2024年度廣告設計制作服務采購項目，采購預算總金額

為人民幣壹佰玖拾伍萬元整（￥1950000.00）。本項目分三個標項，按單價招標，數(shù)量按

實結算，每個標的采購預算金額及最高單價限價見下表，具體內(nèi)容詳見招標文件采購需求。

標項采購內(nèi)容采購預算金額最高單價限價

標項1創(chuàng)意廣告類設計制作服務65萬元

詳見“采購需

標項2戶外廣告類制作服務65萬元

求”

標項3辦公廣告類制作服務65萬元

合同履約期限：詳見招標文件。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

評標辦法：綜合評分法。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2,落實政府采購政策需滿足的資格要求：【標項1、2、3］專門面向中小企業(yè)，要求

服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2024年9月10日9:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

i

開標時間：2024年9月10日9:30（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購

文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7

個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購

代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在

答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本

請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：

（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)

發(fā)展等，詳見招標文件的第二章投標人須知L總則。

（2）電子招投標（電子交易）說明：

①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（sdf.）”

進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進

行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書一一申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙

江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~

號登錄或者使用CA登錄政府采購云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中

選擇項目，獲取招標文件；④對未按上述方式獲取招標文件的供應商，視為未參與該項政

府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名

時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外；⑤投標文件的制作：

在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、

“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑥不提供招標文件紙質(zhì)版；⑦

投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，

還可以在投標截止時間前遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、遞交詳見招標文件

第二章第15點一“備份投標文件”；⑧投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件

的規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時

解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤

回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑨具

體操作指南：詳見政府采購云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-

政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。

（3）《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營

商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29tl和2022年2月1日開始實

施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2

（4）根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢

問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑

為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可

在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

（5）為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，拓展發(fā)揮政府采購政策功能，緩解供應商資金

區(qū)力，供應商中標（成交）后可在“政府采購云平臺”申請“政采貸”，操作路徑：登錄

“政府采購云平臺”一一金融服務中心一一融資服務，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請,

也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：

3

第二章投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

1評標辦法本項目采用綜合評分法

有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。

開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采

用人民幣報價。

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價C

投標報價出現(xiàn)卜列情形的，投標無效：

①投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

2報價要求②投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

③評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標

人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其

在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；

投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投

標處理；

④投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的.

□A同意將非主體、非關鍵性的____________分包。

3分包

0B不同意分包。

①符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

②落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)，提供

中小企業(yè)聲明函；

4資格文件

③本項目的特定資格要求：無

投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件

中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

①投標函；

②授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

③聯(lián)合協(xié)議（如需）；

④分包意向協(xié)議（如需）；

5商務技術文件⑤符合性審查資料；

⑥評標標準相應的商務技術資料；

⑦商務技術偏離表；

⑧政府采購供應商廉潔自律承諾書。

投標文件項目不齊全或內(nèi)容虛假的，將視為無效投標。

①開標一覽表（報價表）；

6報價文件

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，將視為無效投標。

0A不組織。

開標前答疑會或

7□B組織，時間：______，地點：______,聯(lián)系人：______,聯(lián)系方

現(xiàn)場考察

式：______0

0A不要求提供。

8樣品提供

□B要求提供：具體如下：―

4

0A小組織。

9方案講解演示

口B組織。

①本項目不收取投標保證金。

10保證金收取

②履約保證金的收取：詳見采購需求。

如果招標文件允許采購進口產(chǎn)品（詳見采購需求），優(yōu)先采購

向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應

11采購進口產(chǎn)品商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)

產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其

加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。

項目屬性與核心□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：—

12

產(chǎn)品團B服務類：J_.

1.采購標的：標項一：創(chuàng)意廣告類設計制作服務；標項二：戶外廣

告類制作服務；務標項三：辦公廣告類制作服務。

采購標的對應的2.采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：租賃和商務服務業(yè)。

13中小企業(yè)劃分標

注：供應商在出具《中小企業(yè)聲明函》前，可通過工業(yè)和信息化部

準所屬行業(yè)

官網(wǎng)公共服務平臺“中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序”自測企業(yè)規(guī)模

類型。自測時企業(yè)所屬行業(yè)請選擇租賃和商務服務業(yè)。

供應商中標后可在政府采購云平臺申請政采貸：操作路徑：登

中小企業(yè)信用融錄政府采購云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請

14

資中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或

者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。

以電子郵件方式發(fā)送至浙江祥騰項目管理有限公司郵箱

15備份投標文件

（1114971963@）。

1、本項目招標代理服務費由中標方支付，收費基數(shù)為各標項的采購

預算金額，采用差額定率累進法進行計算，具體收費標準如下：

金額（萬元）服務類收費費率

16其他

100以下1.5%

100-5000.8%

2、以上費用中標方在領取中標通知書前付清。

5

一、總則

L適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定

標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2”采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表

單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽

名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。

2.6”電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

Csdf.lkj//sdf.Ikjze.ygov.c.n/）。

2.7系指實質(zhì)性要求條款，“因”系指適用本項目的要求，“口”系指不適

用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采

購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出中請并獲得財政部門審核同意,

且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求

的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公

平競爭原則實施采購）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依

據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對

獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認

證證書?！锊少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未

按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，

投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等

作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考

《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

6

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃

分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中

小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小企業(yè)商號或者注冊商標；

3.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政

府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣

除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企

業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向

協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價

給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體

內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函I》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符或未按照要求提供的，不享受中

小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律

責任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.3.8采購人嚴格貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，按規(guī)定向中小企業(yè)支付款

7

項。

3.3.9中小企業(yè)信用融資：供應商中標后可在政府采購云平臺申請政采貸：操作路徑：

登錄政府采購云平臺-金融服務中心-【融資服務】。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核

心技術高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2

年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當

在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應

商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商

向采購人提出。

4.2供應商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法

獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構

提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

4.2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公

告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對同一

采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.4針對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，應向采購人

提出；對采購文件中其他內(nèi)容、采購過程、采購結果提出的質(zhì)疑，應向采購代理機構提出。

4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù);

4.2.3.5必要的法律依據(jù);

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字：供應商為法

8

人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并

加蓋公章。供應商可以在浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載《政府采購供應商質(zhì)疑函范本》。

4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書而質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答

復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，

但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機構在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，

在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附

件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合

同的，應當中止履行合同。

4.3質(zhì)疑供應商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理

部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事

項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同

提出。供應商可以在浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載《政府采購供應商投訴書范本》。

4.4鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；

鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表；質(zhì)疑供應

商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處

理-在線辦理。

二、招標文件的構成、澄清、補充、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.L5擬簽訂的合同文本;

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄涓、補充、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、補充、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面

形式向采購代理機構提出。

9

6.2采購代理機構對招標文件進行澄清、補充、修改的，將以網(wǎng)上發(fā)布補充（更正）公

告的形式通知所有潛在投標人，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清、補充、

修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6.3當招標文件與澄清、補充、修改就同一內(nèi)容表述不一致的以最后發(fā)出的文件或公告

為準。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按笫二章投標

人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

n.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2具有獨立承擔民事責任能力的證明材料；

11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如需）；

11.1.4本項目的特定資格要求（如需）。

11.2商務技術文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如需）；

11.2.4分包意向協(xié)議（如需）；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標標準相應的商務技術資料；

11.2.7商務技術偏離表；

11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函（如需）。

1L4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投

標的，投標無效。

10

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標

文件時請按照招標文件第六章規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委

員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照招

標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電

子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往

“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

12.4投標人應充分考慮完成平臺注冊、申領CA證司等所需時間，如未在“政府采購云

平臺”系統(tǒng)內(nèi)完成相關流程，而引起的投標或響應無效的責任自負。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六章格式要求進行簽署、蓋章。★投標人的投標文件未

按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府

采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電

子簽章（簽名）。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽章（簽名）。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者

撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸

遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文

件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在

投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或

提取投標文件。

14.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,

采購代理機構與投標人以前在投標裁止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至

新的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前向浙江祥騰

項目管理有限公司郵箱（1114971963@）遞交備分投標文件1份，但采購人、采購代

理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成。

15.3采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。

11

15.4投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無

效。

15.5投標文件如有補充、修改，備份投標文件應同步調(diào)整并再次提交，采購代理機構

以最新備份投標文件為準。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四章第4.2項規(guī)定的情形之一的，投標無效。

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。★投標人的投標文件中承諾的

投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以平面形式通

知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標

人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審杳與信用信息杳詢

18.開標

18.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人

均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電

子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示在招標文件規(guī)定時間內(nèi)完成在線解密。

18.3“電子加密投標文件”因在線解密異常而導致無法按時解密，投標人提供了“備

份投標文件”的，以“備份投標文件”作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回?！半娮蛹用芡?/p>

標文件”己按時解密的，“備份投標文件”自動失效。

19.資格審查

19.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條

件、特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格

證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20.信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標人投

標截止時間當天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢

12

結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,

聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評

分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按

照評審因素進行評審。詳見招標文件第四章評標辦法。

六、定標

22.確定中標供應商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中

標候選人中確定中標供應商，并將結果確認書面提交給采購代理機構。

23.中標通知與中標結果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構向中標人發(fā)出中標通知書，同時

編制發(fā)布采購結果公告。

23.2公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五章擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事

項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽

訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。

25.3采購人對合同內(nèi)容負責。合同金額200萬元及以上的必須由法律顧問根據(jù)《中華人

民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等對合同條款進行審查，出具法律意

見書后方可簽訂合同。對于合同金額200萬元以下的項目，采購單位自行組織審查合同條款。

25.4如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，將上報

政府采購監(jiān)管部門予以處理。

25.5中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人應當重新開展政府采購活動。

25.6采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容簽訂并公告。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本

13

票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政

府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證

金。采購人不得拒收履約保函。

供應商可登錄政府采購云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以保函

形式提供。政府采購云平臺金融專線400-903-9583。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或

者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)

組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公

正性的，報告政府采購監(jiān)管部門并組織重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對供應商履約的驗收，相關費用原則上由采購人支付（采購需求另行

規(guī)定的除外）。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗

收工作。驗收力成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律貢任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要

求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的

投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對

供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準

的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總

體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條

件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退

還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任

和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法

律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

14

第三章采購需求

（一）采購清單及最高單價。

標項一創(chuàng)意廣告類采購清單及最高單價限價

（I）各類水晶字、PVC字、PVC胸卡及雕刻工藝品清單

材料30公分以下：打-50公分51-70公分71-10（）公分

品種

厚度（高度）（高度）（高度）（高度）

5mm0.9元/cm1.08元/cm1.26元/cm1.41元/cm

8mm1.35元/cm1.53元/cm1.62元/cm1.8元/cm

PVC10mm1.53元/cm1.71元/cm1.8元/cm1.8元/cm

雪佛板12mm1.71元/cm1.89元/cm1.89元/cm1.98元/cm

15mm1.89元/cm2.07元/cm2.25元/cm2.52元/cm

20mm2.25元/cm2.43元/cm2.52元/cm2.79元/cm

3mm（透明板）+3mm

1.35元/cm1.62元/cm1.8元/cm2.07元/cm

（彩色面板）

5mm（透明板）+3nm

1.35元/cm1.62元/cmi.98元/cm2.25元/cm

（彩色面板）

8mm（透明板）+3mm

1.8元/cm1.98元/cm2.25元/cm2.52元/cm

（彩色面板）

10mm（透明板）+3mm

亞克力2.25元/cm2.52元/cm2.7元/cm2.97元/cm

（彩色面板）

12mm（透明板）+3mm

2.52元/cm2.7元/cm2.88元/cm3.42元/cm

（彩色面板）

15mm（透明板）+3mm

2.88元/cm3.15兀/cm3.42元/cm3.78元/cm

（彩色面板）

2（）mni（透明板）+3mm

3.15元/cm3.6元/cm3.78元/cm4.05元/cm

（彩色面板）

LED電子顯示屏（P10半戶外）1350元/of（包安裝）

LED電子顯示屏（P10全戶外）1710元/m’（包安裝）

廣告涉及輔助材料

鈦金邊9元/m3cm；"""13.5元/in5cm；轉移膜、X展架22.5元/個；易拉?！?8元/只（鋁型

材）

（2）其它采購清單

序號制作項目材質(zhì)單價備注案列

1橫幅布料（文字：黃、白）100元/條含安裝

2三角牌（科室牌）鈦金/鈦銀60元/塊含安裝

15

3鈦金/鈦銀牌鈦金/鈦銀200元/塊含安裝

含安裝（人數(shù)不

4去向牌鋁制、UV印刷（文字）75元-209元辦公室門口

同，價格不同）

5普通門牌KT板覆戶外寫真10元/塊含安裝

不銹鋼板折邊、輕軌

750T250元/做預埋或地面打村務/黨務

6宣傳窗制作移門、5nun玻璃、玻璃

米膨脹螺栓公開欄

鎖、雨篷

1200T800兀做預埋或地面打景區(qū)文化宣

7宣傳窗制作防腐木制作

/米膨脹螺栓傳窗

不銹鋼板折邊、烤木做預埋或地面打景區(qū)文化宣

8宣傳窗制作1500元/米

紋漆膨脹螺栓傳窗

農(nóng)家樂箭頭

防腐木/不銹鋼折邊1200-1900元做預埋或地面打

9指示標識標識

烤木紋漆/只膨脹螺栓

（k=3.0m）

3*5方管烤漆、彩鋼板

尺寸:60cm*90cm建筑垃圾消

10普通警示牌折邊、400元/塊

含安裝納場

貼戶外寫真

不銹鋼管、彩鋼板折尺寸:60cm*90cm

11不銹鋼宣傳標牌420元/塊河長責任牌

邊、貼寫真含安裝

75不銹鋼圓管、包噴尺寸：2m*1.5m雙環(huán)境連片整

12不銹鋼宣傳標牌1200元/塊

繪面含安裝治

不銹鋼管、彩鋼板折尺寸：0.7m*1.1m嚴禁釣魚、

13不銹鋼宣傳標牌750元/塊

邊、包噴繪雙面含安裝倒垃圾

生活污水

不銹鋼管、彩鋼板折尺寸：0.5m*0.3m

14不銹鋼宣傳標牌130元/塊（格柵井

邊、貼寫真單面含安裝

等）

不銹鋼管烤漆，畫面尺寸:0.5m*0.3m生活污水

15烤漆宣傳標標牌180元/塊

LN印刷單面含安裝（濕地等）

山體滑坡

木板噴油漆、貼不干尺寸:60cm*90cm

16木質(zhì)標牌180元/塊（土管部門

膠含安裝

較多）

尺寸：30cm*15cm

17避災點標牌KT板覆寫真15元/塊各村避災所

含安裝

寫真

戶內(nèi)寫真（背膠、

1835元/平方

海報紙）

19戶內(nèi)燈片40元/平方

20戶內(nèi)藝術布亮/亞膜40元/平方含設計、安裝上墻制度

21戶內(nèi)硬質(zhì)PVC40元/平方

22戶內(nèi)高光相紙45元/平方

16

23戶外寫真60元/平方

24戶外車貼45元/平方

25戶外燈片58.5元/平方

26戶外透明膜58.5元/平方

27戶外燈布40元/平方

28寫真覆KT板58元/平方

29戶外寫真覆KT板80元/平方

30寫真覆3mmpVC板75元/平方

戶外寫真覆

31105元/平方

3mmpVC板

32寫真覆5mmpVC板125元/平方

戶外寫真覆

33145元/平方

5mmpVC板

34寫真覆8mmPVC板170元/平方

戶外寫真覆

35200元/平方

8mmpVC板

噴繪

36520布17元/平方

520布（打扣穿

3720元/平方

繩）

38530布23元/平方

39550布26元/平方戶內(nèi)外宣

傳類（背

40反光布58.5元/平方含設計、安裝景）

會議背景/

41單透58.5元/平方高炮

42網(wǎng)格布58.5元/平方

43纖維布58.5元/平方

44車身貼（普通）28元/平方

17

車身貼（迪絲非

4531.5元/平方

絲）

門頭廣告

46530噴繪包架子噴繪、鍍鋅管焊接70元/平方

（村郵類）

尺寸：

KT板覆寫真、包小灰辦公室上墻

47KT板上墻制度50元/塊60cm*90cm含安

邊制度