職業(yè)病預(yù)防控制專項(xiàng)工作方案隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大與工藝升級，粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素的分布形態(tài)與影響方式日益復(fù)雜，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益保障面臨新挑戰(zhàn)。為貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針，有效控制職業(yè)病發(fā)生，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn)，制定本專項(xiàng)工作方案。一、工作目標(biāo)以“源頭治理、全程管控、綜合防治”為核心，力爭在____年度實(shí)現(xiàn)：職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、工作場所危害因素檢測率、勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)95%以上；重點(diǎn)崗位職業(yè)病危害濃度（強(qiáng)度）達(dá)標(biāo)率提升至90%以上，新發(fā)職業(yè)病病例較上年度下降15%；建成“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的職業(yè)病防控體系，形成長效管理機(jī)制。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）源頭防控：從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工藝升級，筑牢防護(hù)根基1.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”制度。在項(xiàng)目可行性研究階段，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)；設(shè)計(jì)階段同步編制防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；竣工后組織職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得投產(chǎn)。2.工藝與設(shè)備革新鼓勵(lì)采用自動(dòng)化、密閉化生產(chǎn)工藝替代開放式作業(yè)，優(yōu)先選用低毒、低害原輔材料。例如，在涂裝工序推廣水性涂料替代溶劑型涂料，在機(jī)械加工環(huán)節(jié)加裝防塵降噪一體化設(shè)備，從源頭削減危害因素產(chǎn)生量。（二）危害治理：精準(zhǔn)施策，降低作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)1.危害因素檢測與評價(jià)每年度委托具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對工作場所粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、輻射等危害因素進(jìn)行全面檢測，出具檢測報(bào)告并向監(jiān)管部門備案。對檢測超標(biāo)的崗位，立即啟動(dòng)原因分析與整改方案，確保30日內(nèi)完成復(fù)測達(dá)標(biāo)。2.工程防護(hù)措施升級針對粉塵崗位，安裝高效除塵系統(tǒng)（如布袋除塵、靜電除塵）；針對化學(xué)毒物崗位，設(shè)置通風(fēng)排毒裝置（如局部排風(fēng)罩、萬向抽氣臂）；針對噪聲崗位，采取設(shè)備減振、隔音罩、吸聲材料等綜合降噪措施。防護(hù)設(shè)施需建立臺(tái)賬，每月檢查、每季度保養(yǎng)。3.個(gè)體防護(hù)用品管理根據(jù)危害類型為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（如防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞），并開展使用培訓(xùn)（包括正確佩戴、更換周期、維護(hù)方法）。建立防護(hù)用品發(fā)放登記制度，嚴(yán)禁使用過期、失效的防護(hù)用品。（三）健康管理：關(guān)注勞動(dòng)者全周期健康1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，組織接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者開展崗前、崗中（每年1次）、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立一人一檔健康檔案。對檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病患者，及時(shí)調(diào)離原崗位并安排診治。2.職業(yè)健康培訓(xùn)每半年組織一次全員培訓(xùn)，內(nèi)容包括職業(yè)病防治法規(guī)、危害因素種類與防護(hù)方法、應(yīng)急處置流程等。新入職員工須經(jīng)崗前培訓(xùn)并考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員需持“雙證”（操作證+健康證）上崗。3.心理健康關(guān)懷針對噪聲、封閉作業(yè)等易引發(fā)心理壓力的崗位，每季度開展心理健康講座或EAP（員工幫助計(jì)劃）服務(wù)，通過心理咨詢、壓力疏導(dǎo)等方式，降低職業(yè)緊張因素對健康的影響。（四）應(yīng)急管理：提升突發(fā)危害事件處置能力1.應(yīng)急預(yù)案編制與修訂結(jié)合企業(yè)危害特點(diǎn)，制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織、響應(yīng)流程、救援措施（如中毒急救、窒息復(fù)蘇）。每年組織專家評審并根據(jù)實(shí)際調(diào)整完善。2.應(yīng)急演練與物資儲(chǔ)備每半年開展1次實(shí)戰(zhàn)化演練（如化學(xué)毒物泄漏、中暑急救演練），檢驗(yàn)預(yù)案可行性并優(yōu)化流程。儲(chǔ)備充足的急救藥品、器材（如洗眼器、急救箱、呼吸器），指定專人管理并定期檢查更新。3.事故報(bào)告與處置發(fā)生職業(yè)病危害事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場并配合調(diào)查。對受傷人員第一時(shí)間送醫(yī)，事后分析原因并落實(shí)整改，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。（五）監(jiān)督檢查：壓實(shí)責(zé)任，閉環(huán)管理隱患1.企業(yè)自查自糾每月由安環(huán)部門牽頭，組織車間、班組開展職業(yè)病防控自查，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、防護(hù)用品使用、健康監(jiān)護(hù)落實(shí)等情況，建立隱患臺(tái)賬并實(shí)行“銷號”管理（一般隱患7日內(nèi)整改，重大隱患立即停產(chǎn)整改）。2.內(nèi)部審計(jì)與考核每季度開展職業(yè)病防治工作審計(jì)，將防控成效納入部門績效考核（權(quán)重不低于15%）。對工作突出的班組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)（如扣減績效、約談負(fù)責(zé)人）。3.外部協(xié)作與監(jiān)督主動(dòng)配合屬地衛(wèi)生、應(yīng)急、工會(huì)等部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題立行立改。加入行業(yè)職業(yè)病防治聯(lián)盟，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升整體防控水平。三、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（2024年X月—X月）1.成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，安環(huán)、生產(chǎn)、人力等部門負(fù)責(zé)人為成員，明確職責(zé)分工；2.開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合歷史檢測報(bào)告、健康檔案，梳理重點(diǎn)崗位與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；3.制定詳細(xì)的任務(wù)分解表，明確各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（二）實(shí)施階段（2024年X月—2025年X月）1.按“重點(diǎn)任務(wù)”要求，分模塊推進(jìn)源頭防控、危害治理、健康管理等工作，每月召開推進(jìn)會(huì)通報(bào)進(jìn)展；2.每季度組織中期評估，邀請外部專家對防控措施有效性進(jìn)行評審，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案；3.同步開展宣傳活動(dòng)（如職業(yè)病防治法宣傳周），營造全員參與的防控氛圍。（三）總結(jié)階段（2025年X月—X月）1.對照工作目標(biāo)，全面評估防控效果，形成總結(jié)報(bào)告（含數(shù)據(jù)對比、典型案例、改進(jìn)建議）；2.召開總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)、分析不足，將有效措施納入企業(yè)《職業(yè)健康管理手冊》；3.啟動(dòng)下一年度防控計(jì)劃編制，實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)管理。四、保障措施（一）組織保障領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會(huì)，協(xié)調(diào)解決資金、技術(shù)、人員等問題。各部門簽訂《職業(yè)病防治目標(biāo)責(zé)任書》，將防控責(zé)任落實(shí)到崗、到人。（二）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不低于上年度安全生產(chǎn)投入的30%），用于防護(hù)設(shè)施升級、健康檢查、培訓(xùn)教育等。財(cái)務(wù)部門建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，確保專款專用。（三）技術(shù)保障與科研院校、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立長期合作，聘請專家提供技術(shù)支持（如工藝優(yōu)化、檢測方法改進(jìn)）。每年選派2-3名骨干參加行業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。（四）考核問責(zé)將職業(yè)病