企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事故響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、穩(wěn)定、有序進行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和實際情況進行編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、觸電、高處墜落等事故。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好事故應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速響應(yīng)，及時采取有效的應(yīng)急處置措施，科學(xué)、合理地應(yīng)對事故，避免事故擴大和惡化。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。同時，做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備和維護，定期進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心，由企業(yè)主要負責(zé)人任總指揮，分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在企業(yè)安全管理部門，負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。1.總指揮職責(zé)（1）全面負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令和指示。（2）組織制定和批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練和評估。（3）協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外各方面的資源，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。（4）決定應(yīng)急救援工作的重大事項，包括是否啟動應(yīng)急響應(yīng)、是否請求外部支援等。（5）負責(zé)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。2.副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮做好應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作，在總指揮不在時，代行總指揮職責(zé)。（2）組織制定應(yīng)急救援實施方案，具體指揮應(yīng)急救援行動。（3）協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組之間的工作，確保應(yīng)急救援工作的高效進行。（4）負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)配和供應(yīng)。3.成員職責(zé)（1）各部門負責(zé)人負責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，組織本部門員工按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求進行應(yīng)急處置。（2）配合其他部門做好應(yīng)急救援工作，提供必要的支持和協(xié)助。（3）負責(zé)本部門應(yīng)急救援物資、設(shè)備的管理和維護。（二）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術(shù)專家組等應(yīng)急救援小組。1.搶險救援組由企業(yè)安全管理部門和各生產(chǎn)車間的骨干員工組成，組長由安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）在事故現(xiàn)場迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。（2）采取有效措施控制事故的擴大和蔓延，消除事故隱患。（3）對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，為后續(xù)的調(diào)查和處理工作做好準(zhǔn)備。2.醫(yī)療救護組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室的醫(yī)護人員和外部醫(yī)療機構(gòu)的專家組成，組長由醫(yī)務(wù)室負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）在事故現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。（2）負責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)，確保受傷人員能夠得到及時、有效的治療。（3）對救援人員進行必要的醫(yī)療防護和指導(dǎo)。3.后勤保障組由企業(yè)行政部門和物資供應(yīng)部門的人員組成，組長由行政部門負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、儲備和供應(yīng)。（2）提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通訊設(shè)備和其他后勤保障服務(wù)。（3）保障應(yīng)急救援人員的飲食、住宿等生活需求。4.治安保衛(wèi)組由企業(yè)保衛(wèi)部門的人員組成，組長由保衛(wèi)部門負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。（2）維護事故現(xiàn)場的秩序，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。（3）協(xié)助公安機關(guān)做好事故調(diào)查和處理工作。5.技術(shù)專家組由企業(yè)的技術(shù)人員和外部專家組成，組長由企業(yè)技術(shù)部門負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）對事故的原因、發(fā)展趨勢和危害程度進行分析和評估。（2）為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和決策建議。（3）參與制定應(yīng)急救援方案和措施，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的實施。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機制1.預(yù)警信息收集企業(yè)各部門和員工要及時收集、整理和分析可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)突發(fā)事故的信息，包括設(shè)備運行狀況、環(huán)境變化、人員操作情況等。安全管理部門要建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，定期對收集到的信息進行匯總和分析。2.預(yù)警級別劃分根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預(yù)警信息時，安全管理部門要及時進行評估和判斷，確定預(yù)警級別，并按照規(guī)定的程序發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息可以通過企業(yè)內(nèi)部廣播、電視、短信、微信等方式發(fā)布。4.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門和員工要按照預(yù)警級別的要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。具體措施包括：（1）一級預(yù)警：企業(yè)進入緊急狀態(tài)，立即停止生產(chǎn)作業(yè)，組織員工撤離到安全地帶，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。（2）二級預(yù)警：企業(yè)加強安全管理，增加安全檢查頻次，對重點部位和關(guān)鍵設(shè)備進行監(jiān)控和維護，做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的準(zhǔn)備工作。（3）三級預(yù)警：企業(yè)各部門要密切關(guān)注安全生產(chǎn)狀況，加強對員工的安全教育和培訓(xùn)，做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。（4）四級預(yù)警：企業(yè)各部門要加強日常安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好防范工作。（二）應(yīng)急處置1.事故報告當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事故時，現(xiàn)場人員要立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人要及時向企業(yè)安全管理部門和應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、事故原因、傷亡情況、損失情況等。安全管理部門和應(yīng)急指揮中心接到報告后，要立即向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，要立即對事故進行評估和判斷，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并按照規(guī)定的程序啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級和三級，分別對應(yīng)特別重大事故、重大事故和較大事故。3.應(yīng)急救援行動（1）搶險救援組要迅速趕到事故現(xiàn)場，開展搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。（2）醫(yī)療救護組要在事故現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員能夠得到及時、有效的治療。（3）后勤保障組要及時提供應(yīng)急救援物資、設(shè)備和后勤保障服務(wù)，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。（4）治安保衛(wèi)組要負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，維護事故現(xiàn)場的秩序。（5）技術(shù)專家組要對事故的原因、發(fā)展趨勢和危害程度進行分析和評估，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和決策建議。4.應(yīng)急救援終止當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估確認后，宣布應(yīng)急救援終止。應(yīng)急救援終止后，各部門要做好事故的后續(xù)處理工作，包括事故調(diào)查、損失評估、恢復(fù)生產(chǎn)等。四、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲備企業(yè)要根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類型和特點，儲備必要的應(yīng)急物資，包括消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。應(yīng)急物資要按照規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量要求進行儲備，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急裝備配備企業(yè)要配備必要的應(yīng)急裝備，包括消防車、救護車、起重機、挖掘機等。應(yīng)急裝備要定期進行維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、運行正常。同時，要建立應(yīng)急裝備檔案，記錄應(yīng)急裝備的購置、使用、維護等情況。（三）應(yīng)急物資與裝備管理企業(yè)要建立健全應(yīng)急物資與裝備管理制度，明確應(yīng)急物資與裝備的管理職責(zé)和工作流程。應(yīng)急物資與裝備要實行專人管理，定期進行盤點和清查，確保其數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量可靠。同時，要建立應(yīng)急物資與裝備的調(diào)配機制，確保在應(yīng)急救援工作中能夠及時、有效地調(diào)配和使用應(yīng)急物資與裝備。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)要定期組織員工進行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識、應(yīng)急技能等。應(yīng)急培訓(xùn)可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等方式進行。（二）應(yīng)急演練企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練可以分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等類型。桌面演練主要是通過模擬事故場景，組織相關(guān)人員進行討論和分析，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的合理性和可操作性。實戰(zhàn)演練主要是在實際場景中進行應(yīng)急救援行動，檢驗應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。（三）演練評估與改進每次應(yīng)急演練結(jié)束后，要對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。評估內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力、應(yīng)急物資與裝備的保障情況等。根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急救援工作的水平。六、后期處置（一）善后處理事故應(yīng)急處置結(jié)束后，企業(yè)要做好善后處理工作，包括對受傷人員的救治和慰問、對遇難人員的善后處理、對受災(zāi)員工的安置和救助等。同時，要做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）事故調(diào)查與處理企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查和處理。事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。企業(yè)要根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進行嚴(yán)