安全預(yù)評價與職業(yè)衛(wèi)生危害評估招標(biāo)方案一、項(xiàng)目背景與招標(biāo)目的為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法規(guī)要求，從源頭管控[項(xiàng)目名稱/類型]建設(shè)過程中的安全風(fēng)險與職業(yè)衛(wèi)生危害，保障項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)、本質(zhì)安全水平提升及勞動者健康權(quán)益，現(xiàn)對該項(xiàng)目安全預(yù)評價與職業(yè)衛(wèi)生危害評估服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。通過引入專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)及運(yùn)營提供科學(xué)的安全與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐，確保項(xiàng)目全周期符合國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。二、招標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)范圍（一）安全預(yù)評價服務(wù)1.工作范圍：針對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境等，全面識別機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電等危險有害因素，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重程度，評估現(xiàn)有（或規(guī)劃）安全設(shè)施、管理措施的有效性，提出工程技術(shù)、管理、應(yīng)急等層面的針對性對策措施，最終形成符合《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ/T8002-2019）要求的安全預(yù)評價報告。2.服務(wù)階段：項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計階段，需配合項(xiàng)目審批、設(shè)計優(yōu)化等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持（如參與專家評審會、根據(jù)評審意見修改報告）。（二）職業(yè)衛(wèi)生危害評估服務(wù)1.工作范圍：依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》等標(biāo)準(zhǔn)，識別項(xiàng)目運(yùn)行過程中粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、振動、高溫等職業(yè)病危害因素的來源、分布、接觸水平及健康影響；評估擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施的合規(guī)性與有效性，提出防控優(yōu)化建議，最終形成符合《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》（GBZ/T196-2015）要求的職業(yè)衛(wèi)生危害預(yù)評價報告。2.服務(wù)階段：與安全預(yù)評價同步開展，需結(jié)合項(xiàng)目工藝特點(diǎn)、勞動定員及作業(yè)方式，確保職業(yè)衛(wèi)生評估與安全預(yù)評價在技術(shù)邏輯、對策措施上協(xié)同。三、投標(biāo)人資格要求1.資質(zhì)要求：具備安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍涵蓋項(xiàng)目所屬行業(yè)）；具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（類別、范圍滿足項(xiàng)目職業(yè)病危害因素評估需求）；資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，且通過年度備案或信用核查。2.業(yè)績要求：近3年內(nèi)完成過不少于2個同類行業(yè)（如化工、建筑）的安全預(yù)評價或職業(yè)衛(wèi)生危害評估項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁（含服務(wù)內(nèi)容、完成時間）或業(yè)主服務(wù)確認(rèn)函。3.人員配置：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需同時持有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書和職業(yè)衛(wèi)生評價師證書，且具有5年以上同類項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目團(tuán)隊成員中，注冊安全工程師、職業(yè)衛(wèi)生檢測/評價人員數(shù)量不少于3人，需提供人員資質(zhì)證書及近6個月社保繳納證明。4.信譽(yù)要求：近3年內(nèi)無因違法違規(guī)被行政處罰的記錄，未被列入“信用中國”失信被執(zhí)行人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。四、技術(shù)服務(wù)要求（一）安全預(yù)評價技術(shù)要求1.危險有害因素識別：采用現(xiàn)場勘查、資料分析、類比調(diào)查、風(fēng)險矩陣法/LEC法等方法，全面識別項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營期的危險有害因素，覆蓋工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等維度，確保無重大遺漏。2.風(fēng)險評估：對識別出的風(fēng)險進(jìn)行分級（重大、較大、一般、低風(fēng)險），結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)分析風(fēng)險觸發(fā)條件、傳播路徑及后果，提出量化或半量化的風(fēng)險評估結(jié)論。3.對策措施：針對不同等級的風(fēng)險，提出具體、可操作、經(jīng)濟(jì)合理的對策措施（優(yōu)先工程技術(shù)措施，其次管理、應(yīng)急措施），明確實(shí)施主體、時間節(jié)點(diǎn)。4.報告編制：報告需包含項(xiàng)目概況、評價依據(jù)、危險有害因素識別與分析、風(fēng)險評估、對策措施、評價結(jié)論等核心章節(jié)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為最新有效版本，報告需通過專家評審并滿足項(xiàng)目審批部門要求。（二）職業(yè)衛(wèi)生危害評估技術(shù)要求1.危害因素識別：結(jié)合項(xiàng)目工藝流程圖、物料清單、作業(yè)崗位設(shè)置，識別粉塵、化學(xué)毒物、物理因素的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、暴露人群、接觸時間與頻率，采用類比檢測數(shù)據(jù)或?qū)嶒?yàn)室模擬分析等方式，科學(xué)預(yù)測危害因素的濃度/強(qiáng)度。2.防護(hù)措施評估：評估項(xiàng)目擬采用的通風(fēng)、排毒、降噪、個體防護(hù)等措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、合規(guī)性，參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）等標(biāo)準(zhǔn)，提出防護(hù)措施優(yōu)化建議（如通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)量計算、降噪設(shè)備選型參數(shù)）。3.健康影響分析：結(jié)合職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特性、接觸水平，分析其對勞動者健康的潛在影響（如塵肺病、職業(yè)中毒、聽力損傷等），提出職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的具體要求（如體檢周期、項(xiàng)目）。4.報告編制：報告需包含項(xiàng)目概況、職業(yè)病危害因素識別與分析、防護(hù)措施評估、健康影響分析、評價結(jié)論與建議等內(nèi)容，數(shù)據(jù)需經(jīng)專業(yè)檢測或合理預(yù)測，報告需通過職業(yè)衛(wèi)生專家評審。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法本次評標(biāo)采用綜合評分法（總分100分），評分細(xì)則如下：（一）技術(shù)部分（60分）1.技術(shù)方案（25分）：評價方法科學(xué)性、危險有害因素識別全面性、對策措施針對性，優(yōu)（20-25分）、良（15-19分）、一般（10-14分）、差（0-9分）。2.項(xiàng)目團(tuán)隊（15分）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)（5分）、團(tuán)隊成員專業(yè)配置合理性（5分）、類似項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)（5分）。3.服務(wù)方案（20分）：服務(wù)流程完整性、質(zhì)量控制措施、應(yīng)急響應(yīng)能力，優(yōu)（16-20分）、良（12-15分）、一般（8-11分）、差（0-7分）。（二）商務(wù)部分（30分）1.業(yè)績與信譽(yù)（15分）：近3年同類項(xiàng)目業(yè)績數(shù)量（每提供1個得3分，最高10分）、信譽(yù)證明（如無行政處罰記錄得5分）。2.服務(wù)承諾（15分）：報告通過評審時間承諾（如20個工作日內(nèi)完成修改得5分）、后續(xù)技術(shù)支持（如項(xiàng)目建設(shè)期免費(fèi)咨詢得5分）、保密承諾（如對項(xiàng)目技術(shù)資料的保密措施得5分）。（三）價格部分（10分）以所有有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價平均值為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價等于基準(zhǔn)價得10分，每高于基準(zhǔn)價1%扣0.5分，每低于基準(zhǔn)價1%加0.3分（最低得0分，報價需合理，明顯低于成本價的將被否決）。六、招標(biāo)文件獲取與投標(biāo)要求1.招標(biāo)文件獲取：潛在投標(biāo)人可于[公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日前3天]，登錄[招標(biāo)平臺網(wǎng)址]或到[招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址]領(lǐng)取招標(biāo)文件，領(lǐng)取時需提供營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書等復(fù)印件（加蓋公章）。2.投標(biāo)文件編制：投標(biāo)文件分為技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、價格標(biāo)三部分，需按招標(biāo)文件要求密封（技術(shù)標(biāo)含技術(shù)方案、人員配置等；商務(wù)標(biāo)含業(yè)績證明、服務(wù)承諾等；價格標(biāo)單獨(dú)封裝）。3.投標(biāo)截止時間：[具體日期][具體時間]，逾期送達(dá)或不符合要求的投標(biāo)文件將被拒收。4.開標(biāo)地點(diǎn)：[詳細(xì)地址]，屆時請投標(biāo)人派代表出席。七、合同主要條款1.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，[X]個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場勘查與資料收集，[X]個工作日內(nèi)提交報告初稿，專家評審?fù)ㄟ^后[X]個工作日內(nèi)提交最終報告。2.付款方式：合同簽訂后，支付合同總價的30%作為預(yù)付款；報告初稿提交并經(jīng)甲方認(rèn)可后，支付至合同總價的60%；最終報告通過評審并提交后，支付剩余尾款。3.成果交付：乙方需提交安全預(yù)評價報告、職業(yè)衛(wèi)生危害評估報告的紙質(zhì)版（[X]份）及電子版（PDF、Word格式），報告需加蓋公章及資質(zhì)專用章，滿足項(xiàng)目審批及后續(xù)設(shè)計、施工的技術(shù)要求。4.違約責(zé)任：若乙方未按約定時間提交報告或報告未通過評審，每逾期1日按合同總價的0.5%支付違約金；若因乙方原因?qū)е马?xiàng)目審批延誤，乙方需承擔(dān)甲方因此遭受的直接損失。5.保密條款：乙方應(yīng)對項(xiàng)目涉及的技術(shù)資料、商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方披露，保密期限為合同履行完畢后5年。八、其他說明1.現(xiàn)場勘查：投標(biāo)人需自行組織現(xiàn)場勘查（如需），費(fèi)用自理，勘查時間需提前與甲方溝通確認(rèn)。2.答疑與澄清：潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的