配送行業(yè)配送安全監(jiān)管協(xié)議鑒于一方（以下簡稱“監(jiān)管方”）依據(jù)法律法規(guī)及監(jiān)管職責(zé)，對配送行業(yè)的配送安全進(jìn)行監(jiān)管；另一方（以下簡稱“服務(wù)商”）從事配送服務(wù)活動，愿意遵守相關(guān)安全監(jiān)管規(guī)定。為明確雙方在配送安全監(jiān)管事項上的權(quán)利與義務(wù)，保障配送活動安全有序進(jìn)行，根據(jù)平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：第一條定義與適用范圍1.1本協(xié)議中下列詞語具有以下含義：（1）“配送服務(wù)”是指服務(wù)商使用車輛或交通工具，按照約定將貨物或物品送達(dá)指定收件人手中的服務(wù)活動；（2）“配送安全”是指配送服務(wù)活動過程中，保障配送人員人身安全、收件人財產(chǎn)安全和公共安全的綜合狀態(tài)；（3）“合格配送人員”是指經(jīng)過服務(wù)商合法錄用、完成必要安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格（如適用）的配送從業(yè)人員；（4）“安全監(jiān)管”是指監(jiān)管方依據(jù)法律法規(guī)和本協(xié)議約定，對服務(wù)商及配送人員的安全管理、操作行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)評估和行政處罰等管理活動；（5）“違規(guī)行為”是指服務(wù)商或合格配送人員在配送服務(wù)活動中違反國家法律法規(guī)、本協(xié)議約定或監(jiān)管方制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的行為；（6）“事故”是指在本協(xié)議所稱配送服務(wù)活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或公共安全受到威脅的事件。1.2本協(xié)議適用于[填寫具體適用地域，如：XX省/市行政區(qū)域內(nèi)]從事[填寫具體服務(wù)類型，如：快遞、外賣、同城配送等]配送服務(wù)的所有服務(wù)商及其合格配送人員所提供的配送服務(wù)活動。第二條服務(wù)商的權(quán)利與義務(wù)2.1服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國及[填寫適用地域，如：XX省/市]有關(guān)安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、貨物安全、勞動保障等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2.2服務(wù)商應(yīng)建立健全配送安全管理體系，明確安全管理人員及其職責(zé)，制定并實施配送安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保合格配送人員了解并掌握相關(guān)安全要求。2.3服務(wù)商必須按照規(guī)定為合格配送人員購買必要的意外傷害保險、雇主責(zé)任險等，并為配送車輛配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，如有效的剎車系統(tǒng)、燈光裝置、反光標(biāo)識、滅火器等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.4服務(wù)商應(yīng)建立合格配送人員管理制度，包括但不限于錄用審查、崗前培訓(xùn)、在崗考核、行為規(guī)范約束和日常安全教育，確保合格配送人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和安全意識。2.5服務(wù)商應(yīng)配合監(jiān)管方開展的各項安全監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)文件、記錄、數(shù)據(jù)等信息，不得拒絕、阻撓或隱瞞。2.6服務(wù)商應(yīng)建立安全信息報告制度，發(fā)生或接到涉及配送安全的緊急情況時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并按照監(jiān)管方要求及時報告事故信息、隱患情況或安全風(fēng)險提示。2.7服務(wù)商應(yīng)確保其提供的配送技術(shù)平臺（如App）具有必要的安全功能，如緊急聯(lián)系人功能、行程記錄功能（經(jīng)告知并同意）、異常情況預(yù)警功能等，并指導(dǎo)合格配送人員正確使用。2.8服務(wù)商應(yīng)為其合格配送人員提供必要的勞動保護(hù)用品，如安全頭盔、反光背心、手套等，并督促其按規(guī)定穿著使用。第三條監(jiān)管方的權(quán)利與義務(wù)3.1監(jiān)管方有權(quán)依據(jù)國家法律法規(guī)及本協(xié)議約定，制定、發(fā)布和修訂配送安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及管理辦法，并監(jiān)督實施。3.2監(jiān)管方有權(quán)對服務(wù)商的安全生產(chǎn)條件、合格配送人員管理、車輛設(shè)備安全狀況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況等進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場檢查、抽查或飛行檢查。3.3監(jiān)管方應(yīng)建立安全信息通報機(jī)制，及時向服務(wù)商通報相關(guān)安全風(fēng)險、事故案例、政策法規(guī)更新等信息，指導(dǎo)服務(wù)商加強(qiáng)安全管理。3.4監(jiān)管方應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或違規(guī)行為，及時向服務(wù)商發(fā)出整改通知，并跟蹤整改落實情況。3.5監(jiān)管方有權(quán)對違反本協(xié)議約定或相關(guān)安全規(guī)定的行為進(jìn)行查處，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，可采取警告、通報批評、罰款、責(zé)令限期整改、暫停部分或全部服務(wù)、直至取消其在本地區(qū)提供配送服務(wù)的資格等處理措施。3.6監(jiān)管方負(fù)責(zé)組織或參與配送安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并督促相關(guān)責(zé)任方落實整改措施。3.7監(jiān)管方應(yīng)依法保護(hù)服務(wù)商和合格配送人員的合法權(quán)益，在履行監(jiān)管職責(zé)過程中獲取的商密信息應(yīng)予以保密。第四條配送安全標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程4.1服務(wù)商必須遵守本協(xié)議附件一《配送安全標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程》（以下簡稱“《規(guī)程》”）中的各項要求?！兑?guī)程》是本協(xié)議的重要組成部分，與協(xié)議正文具有同等法律效力。4.2《規(guī)程》涵蓋的內(nèi)容包括但不限于：配送人員著裝與裝備規(guī)范、車輛安全檢查與維護(hù)要求、行駛途中安全行為規(guī)范（如遵守交通信號、保持安全距離、嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、分心駕駛等）、貨物安全裝卸與運(yùn)輸要求、特殊物品（如易碎品、危險品）配送要求、惡劣天氣配送安全措施、交接收件安全規(guī)范、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序等。4.3服務(wù)商應(yīng)根據(jù)《規(guī)程》要求，制定本公司的具體實施細(xì)則，并組織合格配送人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐。監(jiān)管方有權(quán)對《規(guī)程》及實施細(xì)則的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第五條安全檢查與評估機(jī)制5.1監(jiān)管方根據(jù)監(jiān)管需要，可對服務(wù)商進(jìn)行安全檢查，檢查方式包括但不限于查閱資料、現(xiàn)場查看、人員詢問、模擬操作、技術(shù)檢測等。5.2服務(wù)商應(yīng)積極配合監(jiān)管方的安全檢查工作，提供必要的便利條件，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。對檢查結(jié)果有異議的，可依法提出申辯。5.3監(jiān)管方可定期或不定期對服務(wù)商的配送安全績效進(jìn)行評估，評估內(nèi)容可包括合格配送人員安全培訓(xùn)覆蓋率、車輛安全檢查率、安全隱患整改率、安全事故發(fā)生率、用戶安全投訴率等。評估結(jié)果可作為監(jiān)管方實施差異化監(jiān)管和獎懲措施的依據(jù)。第六條事故處理與報告6.1發(fā)生配送安全事故（包括但不限于交通事故、貨物丟失或損毀、配送人員受傷、引發(fā)公共安全事件等），服務(wù)商及合格配送人員應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，救助傷員，并按照以下程序報告：（1）立即向服務(wù)商負(fù)責(zé)人或安全管理部門報告；（2）按照監(jiān)管方規(guī)定的時限和方式（如通過指定平臺、電話、書面報告等）向監(jiān)管方報告事故基本信息（如時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、初步原因等）；（3）配合監(jiān)管部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實提供相關(guān)證據(jù)材料和信息。6.2服務(wù)商應(yīng)建立事故記錄臺賬，并對事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，制定預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)安全管理。6.3因服務(wù)商或合格配送人員違反安全規(guī)定導(dǎo)致事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任。服務(wù)商已購買相關(guān)保險的，可按照保險合同約定進(jìn)行索賠。第七條違規(guī)處理與處罰措施7.1對服務(wù)商或合格配送人員違反本協(xié)議約定、相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程的行為，監(jiān)管方根據(jù)違規(guī)情節(jié)的嚴(yán)重程度，可采取以下一種或多種處罰措施：（1）口頭警告或書面警告；（2）責(zé)令限期整改，并處[填寫具體罰款區(qū)間或標(biāo)準(zhǔn)]罰款；（3）暫停其提供配送服務(wù)的部分或全部權(quán)利；（4）將其違規(guī)行為記入信用記錄或不誠信名單，并向社會公示；（5）取消其在本地區(qū)提供配送服務(wù)的資格。7.2違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。7.3服務(wù)商對監(jiān)管方的處罰決定不服的，可在收到處罰決定之日起[填寫具體天數(shù)，如：六十]日內(nèi)向作出處罰決定的上一級監(jiān)管機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；也可在收到處罰決定之日起[填寫具體天數(shù)，如：六個月]內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。第八條協(xié)議的生效、變更與終止8.1本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日起生效。8.2本協(xié)議有效期[填寫具體年限，如：一年]，自[起始日期]至[終止日期]。期滿前[填寫具體時間，如：三個月]，如雙方無書面異議，本協(xié)議自動續(xù)展[填寫續(xù)展年限，如：一年]；如需變更或終止，應(yīng)提前書面協(xié)商。8.3經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以書面形式變更本協(xié)議內(nèi)容。變更內(nèi)容作為本協(xié)議不可分割的一部分。8.4出現(xiàn)下列情形之一時，本協(xié)議可提前終止：（1）本協(xié)議有效期屆滿，雙方未續(xù)簽；（2）一方嚴(yán)重違反本協(xié)議約定，經(jīng)監(jiān)管方書面通知后[填寫具體天數(shù)，如：三十]日內(nèi)仍未糾正；（3）服務(wù)商依法解散、破產(chǎn)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）監(jiān)管方依法調(diào)整其監(jiān)管職能或取消對相關(guān)配送活動的監(jiān)管；（5）發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致協(xié)議無法繼續(xù)履行，且該事件持續(xù)[填寫具體天數(shù)，如：六十]日以上。8.5本協(xié)議終止時，雙方應(yīng)在[填寫具體天數(shù)，如：十五]日內(nèi)完成以下事項：（1）結(jié)清所有未了的費(fèi)用和責(zé)任；（2）返還或按照約定處理屬于對方的文件、資料、物品等；（3）本協(xié)議終止后，雙方仍需對在本協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生的安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九條爭議解決9.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。9.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[填寫具體法院名稱，如：XX省/市XX區(qū)人民法院]提起訴訟。第十條保密條款10.1雙方應(yīng)對在本協(xié)議簽訂及履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密（包括但不限于技術(shù)信息、經(jīng)營信息、客戶信息、安全數(shù)據(jù)等）承擔(dān)保密義務(wù)。10.2除非法律規(guī)定或雙方另有書面約定，任何一方不得向任何第三方泄露該等商業(yè)秘密。本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效。第十一條法律適用與管轄11.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。11.2本協(xié)議履行過程中發(fā)生的爭議，由本協(xié)議第九條約定的管轄法院專屬管轄。第十二條通知與送達(dá)12.1雙方在本協(xié)議中載明的地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式為有效聯(lián)系方式。任何一方變更上述信息，應(yīng)提前[填寫具體天數(shù)，如：七]日書面通知對方。12.2所有根據(jù)本協(xié)議發(fā)出的通知、文件等，均應(yīng)以書面形式（包括但不限于專人送達(dá)、掛號信、快遞服務(wù)、電子郵件等）發(fā)送至本協(xié)議載明的地址或聯(lián)系方式。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時視為送達(dá)；以快遞服務(wù)發(fā)送的，寄出后[填寫具體天數(shù)，如：三]日視為送達(dá)；以專人送達(dá)的，送達(dá)時視為送達(dá)。任何一方在收到通知后應(yīng)予確認(rèn)。第十三條其