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文檔簡介
2025安全環(huán)保問題隱患大排查大整治專項聯(lián)合檢查行動工作方案一、工作背景隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,安全環(huán)保問題日益凸顯,各類隱患不斷增多,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境構成了嚴重威脅。為有效防范和遏制各類安全環(huán)保事故的發(fā)生,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境質量,決定在全區(qū)域范圍內(nèi)開展2025安全環(huán)保問題隱患大排查大整治專項聯(lián)合檢查行動。二、工作目標通過開展專項聯(lián)合檢查行動,全面排查安全環(huán)保領域存在的問題隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促企業(yè)落實安全環(huán)保主體責任,建立健全安全環(huán)保長效管理機制,有效防范和遏制各類安全環(huán)保事故的發(fā)生,確保全區(qū)域安全生產(chǎn)形勢和生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定好轉。三、檢查范圍本次專項聯(lián)合檢查行動涵蓋全區(qū)域所有涉及安全環(huán)保的行業(yè)和領域,重點包括但不限于以下行業(yè)和場所:1.危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè);2.礦山、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè);3.建筑施工企業(yè)和在建工程項目;4.交通運輸企業(yè)和客運、貨運、危險化學品運輸車輛;5.人員密集場所,如商場、超市、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等;6.環(huán)保設施運營單位,如污水處理廠、垃圾處理廠、危險廢物處置中心等;7.存在大氣、水、土壤污染風險的企業(yè)和場所。四、檢查內(nèi)容(一)安全方面1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況,包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;2.安全投入保障情況,包括安全設施建設、安全設備配備和維護、安全教育培訓等費用的提取和使用情況;3.安全風險管控情況,包括安全風險辨識、評估和分級管控情況,重大安全風險的監(jiān)測、預警和應急處置措施落實情況;4.隱患排查治理情況,包括隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況,隱患排查治理臺賬的建立和更新情況,重大隱患的整改情況和跟蹤復查情況;5.應急管理情況,包括應急預案的制定、修訂和演練情況,應急救援隊伍的建設和培訓情況,應急物資和設備的儲備和管理情況。(二)環(huán)保方面1.建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況,包括建設項目環(huán)評文件的編制、審批和備案情況,環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;2.污染物排放情況,包括廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放種類、濃度和排放量,污染物排放監(jiān)測設備的安裝、運行和維護情況,污染物排放達標情況;3.環(huán)保設施運行情況,包括污水處理設施、廢氣處理設施、噪聲治理設施等環(huán)保設施的建設、運行和維護情況,環(huán)保設施的運行效率和處理效果情況;4.危險廢物管理情況,包括危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置情況,危險廢物轉移聯(lián)單制度的執(zhí)行情況,危險廢物貯存場所的建設和管理情況;5.環(huán)境風險防控情況,包括企業(yè)環(huán)境風險評估和應急預案的制定、修訂和演練情況,環(huán)境應急物資和設備的儲備和管理情況,企業(yè)周邊環(huán)境敏感點的分布和保護情況。五、工作步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立專項聯(lián)合檢查行動領導小組,明確各成員單位的職責分工;2.制定專項聯(lián)合檢查行動工作方案,明確檢查范圍、內(nèi)容、步驟和要求;3.召開專項聯(lián)合檢查行動動員會議,對檢查行動進行全面動員部署。(二)企業(yè)自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.各企業(yè)要按照檢查內(nèi)容,全面開展自查自糾工作,認真查找安全環(huán)保方面存在的問題隱患,并逐一登記造冊;2.各企業(yè)要針對自查出的問題隱患,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改目標,確保問題隱患得到及時有效整改;3.各企業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)將自查自糾情況和整改方案報所在地行業(yè)主管部門和環(huán)保部門備案。(三)聯(lián)合檢查階段([具體時間區(qū)間3])1.各成員單位要按照職責分工,組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)進行全面檢查;2.聯(lián)合檢查組要采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽查檢測等方式,對企業(yè)安全環(huán)保情況進行深入檢查,確保檢查工作全面、深入、細致;3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要當場下達整改通知書,責令企業(yè)限期整改;對存在重大安全環(huán)保隱患的企業(yè),要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對涉嫌違法違規(guī)的企業(yè),要依法進行立案查處。(四)整改復查階段([具體時間區(qū)間4])1.各企業(yè)要按照整改通知書的要求,認真落實整改措施,按時完成整改任務;2.聯(lián)合檢查組要對企業(yè)整改情況進行跟蹤復查,確保問題隱患整改到位;對整改不力的企業(yè),要依法進行嚴肅處理。(五)總結提高階段([具體時間區(qū)間5])1.各成員單位要對專項聯(lián)合檢查行動進行全面總結,分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議;2.各成員單位要建立健全安全環(huán)保長效管理機制,加強日常監(jiān)管,鞏固專項聯(lián)合檢查行動成果,防止問題隱患反彈。六、職責分工(一)應急管理部門負責危險化學品、礦山、工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(二)生態(tài)環(huán)境部門負責企業(yè)環(huán)保設施運行、污染物排放、危險廢物管理等環(huán)保方面的檢查,依法查處環(huán)境違法行為,督促企業(yè)落實環(huán)保主體責任。(三)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責建筑施工企業(yè)和在建工程項目的安全檢查,依法查處建筑施工安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實建筑施工安全生產(chǎn)主體責任。(四)交通運輸部門負責交通運輸企業(yè)和客運、貨運、危險化學品運輸車輛的安全檢查,依法查處交通運輸安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實交通運輸安全生產(chǎn)主體責任。(五)公安部門負責對涉及危險化學品運輸車輛的交通安全檢查,依法查處危險化學品運輸車輛交通違法行為;配合相關部門對存在重大安全環(huán)保隱患的企業(yè)進行停產(chǎn)停業(yè)整頓。(六)市場監(jiān)管部門負責對特種設備的安全檢查,依法查處特種設備安全違法行為,督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任。(七)消防救援機構負責對人員密集場所的消防安全檢查,依法查處消防安全違法行為,督促企業(yè)落實消防安全主體責任。(八)其他相關部門按照各自職責,負責本行業(yè)本領域的安全環(huán)保檢查工作,依法查處相關違法違規(guī)行為,督促企業(yè)落實安全環(huán)保主體責任。七、工作要求(一)加強組織領導。各成員單位要高度重視專項聯(lián)合檢查行動,切實加強組織領導,明確責任分工,確保檢查行動順利開展。(二)密切協(xié)作配合。各成員單位要樹立全局觀念,加強協(xié)作配合,形成工作合力。在檢查過程中,要互通信息,共享資源,共同研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。(三)嚴格執(zhí)法檢查。各成員單位要嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,對企業(yè)進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要依法依規(guī)進行處理,絕不姑息遷就。(四)強化宣傳引導。各成員單位要充分利用
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