2025年建筑施工重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取近年來建筑施工領(lǐng)域重大事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，全面落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，強(qiáng)化從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，結(jié)合實(shí)際，制定。工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握建筑施工重大事故隱患底數(shù)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高；聚焦建筑施工領(lǐng)域重大事故隱患，精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng)；壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題；全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，企業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，努力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，有效防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重大事故發(fā)生。整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容整治范圍各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程。重點(diǎn)內(nèi)容1.工程參建各方主體安全責(zé)任落實(shí)情況建設(shè)單位：是否按規(guī)定辦理施工許可等手續(xù)；是否向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程周邊環(huán)境等資料；是否壓縮合理工期；是否按合同約定及時(shí)撥付安全文明施工措施費(fèi)等?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位：是否按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)；在勘察文件中是否注明地質(zhì)條件復(fù)雜、地下管線密集等區(qū)域的特殊要求；在設(shè)計(jì)文件中是否提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。施工單位：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任；是否建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；是否按規(guī)定編制、審核、論證危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格組織實(shí)施等。監(jiān)理單位：是否按規(guī)定審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；是否對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理；是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全事故隱患，對(duì)拒不整改或停工的，是否及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告等。2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況深基坑工程：是否按規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)；是否按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑支護(hù)、降水、開挖等作業(yè)；是否對(duì)基坑邊坡及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。高支模工程：是否按規(guī)定編制、審核、論證專項(xiàng)施工方案；是否嚴(yán)格按方案進(jìn)行模板支撐體系的搭設(shè)、拆除作業(yè)；是否對(duì)模板支撐體系進(jìn)行驗(yàn)收等。腳手架工程：是否按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案；是否按方案進(jìn)行腳手架的搭設(shè)、拆除作業(yè)；連墻件、剪刀撐等是否符合要求；是否對(duì)腳手架進(jìn)行定期檢查和維護(hù)等。建筑起重機(jī)械：是否按規(guī)定進(jìn)行安裝、拆卸、頂升加節(jié)等作業(yè)；是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收；是否對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；司機(jī)、信號(hào)司索工等特種作業(yè)人員是否持證上崗等。臨時(shí)用電：是否按規(guī)定編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；是否采用TNS系統(tǒng)、三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)；是否做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”等。消防安全：是否制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案；是否按規(guī)定配備消防器材和設(shè)施；是否對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行審批和監(jiān)管；是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆物品進(jìn)行規(guī)范管理等。3.城市軌道交通工程安全管理情況盾構(gòu)法施工：盾構(gòu)機(jī)的選型、制造、運(yùn)輸、組裝、調(diào)試等是否符合要求；盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)、掘進(jìn)過程中的安全措施是否落實(shí)；是否對(duì)盾構(gòu)機(jī)的姿態(tài)、管片拼裝質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制等。礦山法施工：是否按規(guī)定進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)；是否對(duì)圍巖穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估和處理；是否嚴(yán)格按開挖、支護(hù)順序進(jìn)行作業(yè)等。車站工程施工：深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理是否到位；防水施工、機(jī)電安裝等作業(yè)的安全措施是否落實(shí)等。工作安排動(dòng)員部署（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定印發(fā)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、整治范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、工作安排和工作要求等。2.召開專項(xiàng)排查整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，提高各方對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。3.利用多種媒體渠道廣泛宣傳專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。企業(yè)自查自改和部門幫扶（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.企業(yè)自查自改各建筑施工企業(yè)要按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的自查自改工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展全面深入、細(xì)致徹底的自查自改，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真查找本企業(yè)及項(xiàng)目存在的重大事故隱患，建立重大事故隱患臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)整改銷號(hào)。企業(yè)要將自查自改情況形成書面報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。2.部門幫扶各級(jí)建設(shè)主管部門要組織專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)自查自改工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解和把握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，提高自查自改質(zhì)量。對(duì)企業(yè)自查自改中遇到的技術(shù)難題，要組織專家進(jìn)行會(huì)診，提供技術(shù)支持。部門精準(zhǔn)執(zhí)法（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各級(jí)建設(shè)主管部門要根據(jù)企業(yè)自查自改情況，結(jié)合日常監(jiān)管掌握的信息，確定重點(diǎn)檢查企業(yè)和項(xiàng)目名單，制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。2.執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照《建筑施工安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，加大對(duì)重大事故隱患的查處力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要依法責(zé)令立即整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，要依法給予行政處罰；對(duì)涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.建立執(zhí)法檢查臺(tái)賬，對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有案可查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位?？偨Y(jié)提升（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各級(jí)建設(shè)主管部門要對(duì)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析行動(dòng)中取得的成效、存在的問題及原因，提出改進(jìn)措施和建議。2.總結(jié)推廣專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立健全建筑施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。3.將專項(xiàng)排查整治行動(dòng)情況書面報(bào)告上級(jí)建設(shè)主管部門。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)建設(shè)主管部門要成立專項(xiàng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，及時(shí)報(bào)道行動(dòng)進(jìn)展情況和典型案例，發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注建筑施工安全生產(chǎn)的良好氛圍。嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)中工作不認(rèn)真、走