2025

2025.LOGO郵政安全生產內容講解-1安全生產管理體系概述2安全生產管理體系建設要求3安全風險管理與隱患排查治理4應急管理與教育培訓5信息化建設與持續(xù)改進6郵政安全生產實踐案例分析7安全文化與員工培訓8外部合作與監(jiān)管9郵政安全生產事故的預防與處理10總結與展望1Part1安全生產管理體系概述安全生產管理體系概述在生產經營活動中為避免人員傷害和財產損失事故而采取的一系列措施，確保生產過程符合規(guī)定條件安全生產定義職業(yè)衛(wèi)生定義安全生產管理體系事故隱患危險源安全風險對工作場所職業(yè)性有害因素進行識別評估預測和控制，保護勞動者免受健康損害組織管理體系的一部分，用于制定安全生產方針目標及實現(xiàn)這些目標的過程要素發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性與引發(fā)后果嚴重性的組合可能導致人身傷害、健康損害、財產損失或環(huán)境影響的根源、狀態(tài)或行為違反安全生產規(guī)定的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷2Part2安全生產管理體系建設要求安全生產管理體系建設要求>2.1基本原則以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針以安全生產責任制為核心建立全覆蓋管理體系采用"策劃實施、檢查、改進"(PDCA)動態(tài)循環(huán)模式以人為本堅持人民至上、生命至上安全生產管理體系建設要求>2.2安全目標管理12/07/20257制定文件化：的總體和年度安全生產目標將目標分解：為指標并落實到基層單位和部門定期評估考：核目標實施情況并及時調整加盟企業(yè)應：與總部建立統(tǒng)一的目標管理制度安全生產管理體系建設要求>2.3安全管理組織機構000人以上應按不低于3‰比例配備專職安全管理人員00人以上應配專職安全管理人員產委員會作為最高決策機構由企業(yè)主要負責人擔任產管理機構或配備專職安全管理人員從業(yè)人員1設置安全生安委會主任從業(yè)人員1設立安全生安全生產管理體系建設要求>2.4全員安全生產責任制

生產班組負：責人承擔直接管理責任平安員負責基層網點安全管理基層員工對本崗位安全負責相關方需簽訂安全生產管理協(xié)議主要負責人：是安全生產第一責任人安全生產分：管負責人協(xié)助履行管理職責其他負責人：對分管業(yè)務安全負領導責任職能部門負：責本部門安全生產責任安全生產管理體系建設要求>2.5安全管理制度轉化為企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程將法規(guī)要求目標管理、責任制、教育培訓等20類內容制度應包括經主要負責人批準發(fā)布規(guī)章制度需覆蓋攬收、分揀、運輸?shù)雀髯鳂I(yè)環(huán)節(jié)操作規(guī)程應產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)管理制度建立安全生3Part3安全風險管理與隱患排查治理安全風險管理與隱患排查治理>3.1安全風險辨識01020304劃分靜態(tài)風險點(設備設施場所)和動態(tài)風險點(作業(yè)活動)采用工作危害分析法(JHA)辨識人的行為風險考慮過去現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)采用安全檢查表法(SCL)辨識物的狀態(tài)風險安全風險管理與隱患排查治理>3.2風險評估與分級大(紅)、較大(橙)、一般(黃)和低風險(藍)風險分為重定性方法評估風險大小采用定量或定應寬嚴適度、利于管理風險等級判登高等危險作業(yè)宜確定為較大或重大風險臨時動火安全風險管理與隱患排查治理>3.3風險管控措施按工程技術：管理控制、培訓教育、個體防護、應急處置順序制定措施較大及以上：風險應制定專門管控方案風險越高管控層級越高：上級管控風險下級必須同時管控編制風險分級管控清單：繪制風險四色分布圖定期組織全員安全風險告知培訓安全風險管理與隱患排查治理>3.4隱患排查治理編制基礎管：理類和現(xiàn)場管理類隱患排查清單綜合排查每半年一次：專業(yè)排查每月一次隱患治理完成后應進行驗收確認制定隱患排查計劃：明確各類檢查的周期和要求重大隱患應：由主要負責人組織制定治理方案建立隱患排查治理臺賬：實現(xiàn)閉環(huán)管理4Part4應急管理與教育培訓應急管理與教育培訓>4.1應急管理建立應急管：理組織機構或指定專人負責每年至少組：織一次綜合或專項應急預案演練郵政業(yè)突發(fā)：事件分為外部事件引發(fā)和內部風險引發(fā)兩類配備必要的：應急救援器材設備并定期維護制定應急處：置制度和完備的應急預案建立應急物資互助機制應急管理與教育培訓>4.2教育培訓建立安全教：育培訓制度和培訓大綱企業(yè)負責人：和安全生產管理人員初次培訓不少于32學時新上崗從業(yè)：人員崗前安全培訓不少于24學時特種作業(yè)人：員必須取得特種作業(yè)操作證培訓內容應：包括國家方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識等使用被派遣：勞動者應納入統(tǒng)一培訓管理相關方作業(yè)：人員進入現(xiàn)場前應接受安全教育培訓5Part5信息化建設與持續(xù)改進信息化建設與持續(xù)改進>5.1信息化建設建設安全管理基礎信息數(shù)據(jù)庫按照行業(yè)標準建設智能巡檢系統(tǒng)加強寄遞領域個人信息安全保護實現(xiàn)安全風：險分級管控和隱患排查治理數(shù)字化構建系統(tǒng)安：全體系保障平臺安全運行信息化建設與持續(xù)改進>5.2持續(xù)改進每年至少進：行一次安全生產管理體系管理評審從適宜性：充分性和有效性三方面評價體系運行質量根據(jù)評審結：果調整安全目標、責任分工和管理程序對規(guī)章制度：操作規(guī)程等進行修訂完善倡導和營造積極的安全文化信息化建設與持續(xù)改進5.2持續(xù)改進持續(xù)改進的實踐措施定期開展內部審核：企業(yè)應定期進行內部安全生產的自查與審核，以發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險和問題，并針對這些問題制定改進措施員工參與和反饋機制：鼓勵員工積極參與安全生產活動，并提供安全改進的建議和反饋。建立有效的反饋機制，確保員工的意見和建議能夠被聽到并得到妥善處理經驗教訓總結：每次安全事故或近險事件發(fā)生后，都要進行經驗教訓的總結，找出事故的根本原因，并采取措施防止類似事件的再次發(fā)生安全文化培育：通過安全文化的培育和傳播，提高員工對安全生產的認識和重視程度，形成全員參與、共同維護安全生產的良好氛圍信息化建設與持續(xù)改進5.3信息化建設的具體應用信息化建設的目標提高安全管理效率：通過信息化建設，實現(xiàn)安全管理的數(shù)字化、網絡化和智能化，提高安全管理的效率和準確性風險預警與監(jiān)控：利用信息技術對安全生產過程中的風險進行實時監(jiān)控和預警，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患數(shù)據(jù)共享與協(xié)同：實現(xiàn)企業(yè)內部各部門之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同作業(yè)，提高安全管理的整體效能信息化建設與持續(xù)改進>信息化建設的具體措施建立安全管理信息系統(tǒng)：包括安全風險管理系統(tǒng)、隱患排查治理系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)安全管理的信息化、數(shù)字化應用物聯(lián)網技術：通過物聯(lián)網技術對設備、設施等進行實時監(jiān)控和遠程管理，提高設備設施的安全性和可靠性引入智能巡檢系統(tǒng)：利用智能巡檢系統(tǒng)實現(xiàn)設備的定期巡檢和異常報警，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備設施的異常情況建立數(shù)據(jù)共享平臺：實現(xiàn)企業(yè)內部各部門之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同作業(yè)，提高安全管理的整體效率和水平6Part6郵政安全生產實踐案例分析郵政安全生產實踐案例分析>6.1案例選擇與背景介紹01分析這些案例在安全生產方面所面臨的問題和挑戰(zhàn)02選擇幾個典型的郵政安全生產案例：介紹其背景、規(guī)模、業(yè)務范圍等基本情況郵政安全生產實踐案例分析>6.2案例中的安全生產實踐介紹這些案例在安全生產管理體系建設、風險管控、隱患排查治理、應急管理等方面的具體實踐和措施分析這些實踐措施的效果和成果：以及在實踐過程中所遇到的困難和問題郵政安全生產實踐案例分析>6.3案例的啟示與借鑒從這些案例中總結出有益的經驗和做法：為其他郵政企業(yè)提供借鑒和參考分析這些經驗和做法的普遍性和適用性：以及在不同企業(yè)中的具體應用和實施方式7Part7安全文化與員工培訓安全文化與員工培訓>7.1安全文化的培育與傳播1制定安全文化培育計劃：明確安全文化的核心價值觀和目標通過內部宣傳、培訓、活動等多種形式：將安全文化貫穿到企業(yè)的各個層面和各個環(huán)節(jié)鼓勵員工參與安全文化的建設和傳播：形成全員參與、共同維護安全生產的良好氛圍23安全文化與員工培訓7.2員工安全培訓與教育7.2.1新員工安全培訓對新入職的員工進行安全培訓：包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全防護知識等培訓應注重實踐操作：讓新員工了解并掌握基本的安全操作技能安全文化與員工培訓>7.2.2在職員工安全教育A對在職員工進行定期的安全教育：包括安全新知識、新技能、應急處置等B通過案例分析、模擬演練等方式：提高員工的安全意識和應對能力安全文化與員工培訓>7.2.3特種作業(yè)人員培訓對從事特種作業(yè)的人員進行專門的培訓和考核特種作業(yè)人員應定期進行復訓確保其具備相應的資質和技能以確保其技能和知識的持續(xù)更新安全文化與員工培訓>7.3安全文化與員工培訓的效果評估通過員工的安全知識掌握程度、安全操作技能、安全意識等方面：評估安全文化和員工培訓的效果01建立反饋機制：收集員工對安全文化和培訓的意見和建議，不斷改進和優(yōu)化安全和培訓工作028Part8外部合作與監(jiān)管外部合作與監(jiān)管8.1外部合作8.1.1與政府部門的合作與政府安全生產監(jiān)管部門建立緊密的合作關系：及時報告安全生產情況，接受政府部門的指導和監(jiān)督參與政府組織的安全生產活動和會議：共同探討和解決安全生產問題外部合作與監(jiān)管>8.1.2與其他企業(yè)的交流合作與其他郵政企業(yè)進行安全生產方面的交流和合作：分享安全生產的經驗和做法12共同開展安全生產方面的研究和開發(fā)：提高整體的安全生產水平外部合作與監(jiān)管8.2監(jiān)管與自律8.2.1接受政府監(jiān)管嚴格按照政府安全生產監(jiān)管部門的要求：進行安全生產的自查和報告對政府監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的問題和隱患：及時進行整改和消除外部合作與監(jiān)管>8.2.2企業(yè)自律企業(yè)內部建立完善的自律機制通過內部審核、管理評審等方式對安全生產進行自我管理和監(jiān)督不斷改進和優(yōu)化安全管理工作外部合作與監(jiān)管8.3應急救援與協(xié)調8.3.1應急救援準備建立完善的應急救援體系：包括應急隊伍、物資、設備等對員工進行應急救援培訓：提高員工的應急處置能力和水平外部合作與監(jiān)管>8.3.2應急救援協(xié)調實現(xiàn)信息共享和協(xié)同處置及時啟動應急預案，協(xié)調各方資源，迅速、有效地應對突發(fā)事件與政府、其他企業(yè)、醫(yī)療機構等建立應急救援協(xié)調機制在發(fā)生突發(fā)事件時9Part9郵政安全生產事故的預防與處理郵政安全生產事故的預防與處理9.1事故預防9.1.1危險源辨識與風險控制對企業(yè)內外部的危險源進行全面辨識和評估：確定重大風險源和風險點制定并實施風險控制措施：包括技術控制、管理控制、個體防護等，降低風險等級郵政安全生產事故的預防與處理>9.1.2安全操作規(guī)程的制定與執(zhí)行制定各崗位的安全操作規(guī)程：確保員工按照規(guī)程進行操作定期對員工進行安全操作規(guī)程的培訓和考核：確保員工熟練掌握規(guī)程內容郵政安全生產事故的預防與處理9.2事故處理9.2.1事故報告與調查發(fā)生事故后：按照規(guī)定的程序和時限報告事故，確保信息準確、及時上傳組織專業(yè)人員進行事故調查：查明事故原因、責任和損失情況郵政安全生產事故的預防與處理>9.2.2事故分析與整改找出事故的直接和間接原因，總結經驗教訓對事故進行深入分析對事故責任人進行處理，防止類似事故再次發(fā)生制定整改措施郵政安全生產事故的預防與處理9.3應急處置與救援9.3.1應急預案的制定與演練制定針對各類事故的應急預案：明確應急組織、通訊聯(lián)絡、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、善后處理等方面的要求定期組織應急演練：檢驗預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力郵政安全生產事故的預防與處理>9.3.2現(xiàn)場救援與后期恢復迅速啟動應急預案，進行現(xiàn)場救援和處置在事故現(xiàn)場迅速啟動應急預案，進行現(xiàn)場救援和處置事后對現(xiàn)場進行清理和恢復郵政安全生產事故的預防與處理>9.4事故預防與處理的持續(xù)改進總結經驗教訓，不斷完善安全管理制度和措施對事故預防與處理工作進行持續(xù)改進提高員工的安全意識和技能水平，從根本上預