地震救援指揮部消防預(yù)案一、總則1.1編制目的為規(guī)范地震災(zāi)害發(fā)生后救援現(xiàn)場的消防應(yīng)急處置工作，明確指揮部各成員單位在消防救援中的職責(zé)分工，有效預(yù)防和處置地震引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障救援行動安全有序開展，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《消防救援隊伍地震救援行動規(guī)程》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合地震救援現(xiàn)場實際情況編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于地震災(zāi)害發(fā)生后，救援指揮部統(tǒng)一指揮下的消防應(yīng)急處置工作，包括地震引發(fā)的建（構(gòu)）筑物火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)、易燃易爆場所爆炸等次生災(zāi)害的預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援。二、組織機構(gòu)與職責(zé)2.1指揮部組成地震救援指揮部消防專項工作組由消防救援隊伍、應(yīng)急管理部門、公安部門、醫(yī)療部門、氣象部門、環(huán)保部門、住建部門等單位組成，設(shè)組長1名（由消防救援隊伍負(fù)責(zé)人擔(dān)任），副組長2-3名（由應(yīng)急管理部門、公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任），成員為各相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干。2.2職責(zé)分工單位職責(zé)消防救援隊伍1.承擔(dān)現(xiàn)場消防救援的主體任務(wù)，制定滅火救援方案；

2.組織火災(zāi)撲救、危險化學(xué)品泄漏處置、人員搜救；

3.協(xié)調(diào)社會應(yīng)急力量參與消防救援；

4.開展現(xiàn)場消防隱患排查和防火監(jiān)督。應(yīng)急管理部門1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位資源，保障消防救援物資供應(yīng)；

2.收集、匯總災(zāi)情信息，及時向指揮部報告；

3.組織受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移，配合消防救援隊伍開展工作。公安部門1.維護救援現(xiàn)場秩序，實施交通管制，保障救援通道暢通；

2.協(xié)助開展人員疏散和警戒，防止次生災(zāi)害擴大；

3.參與火災(zāi)事故調(diào)查，打擊違法犯罪行為。醫(yī)療部門1.設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救護點，救治受傷人員，做好傷員轉(zhuǎn)運；

2.儲備急救藥品和設(shè)備，保障救援人員醫(yī)療需求；

3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。氣象部門1.提供實時氣象數(shù)據(jù)（風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、降水等），為消防救援決策提供依據(jù)；

2.發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提醒防范極端天氣對救援工作的影響。環(huán)保部門1.監(jiān)測現(xiàn)場空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)，評估污染風(fēng)險；

2.指導(dǎo)危險化學(xué)品泄漏的環(huán)境應(yīng)急處置，防止環(huán)境污染擴散；

3.提出環(huán)境修復(fù)建議，協(xié)助開展生態(tài)保護工作。住建部門1.提供受災(zāi)區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)信息，評估建筑安全狀況；

2.協(xié)助制定建筑坍塌救援方案，指導(dǎo)破拆作業(yè)；

3.參與災(zāi)后重建規(guī)劃，提出防火安全建議。三、應(yīng)急響應(yīng)機制3.1響應(yīng)分級根據(jù)地震災(zāi)害引發(fā)的消防風(fēng)險程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)：地震烈度≥8度，引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸或危險化學(xué)品泄漏，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。Ⅱ級響應(yīng)：地震烈度7-8度，引發(fā)較大火災(zāi)或危險化學(xué)品泄漏，可能造成較多人員傷亡。Ⅲ級響應(yīng)：地震烈度6-7度，引發(fā)一般火災(zāi)，未造成人員傷亡或少量財產(chǎn)損失。Ⅳ級響應(yīng)：地震烈度≤6度，無明顯火災(zāi)或次生災(zāi)害，僅需開展隱患排查。3.2響應(yīng)程序預(yù)警與信息報告：氣象、地震部門發(fā)布預(yù)警信息后，指揮部立即啟動預(yù)警響應(yīng)，各單位進入待命狀態(tài)；地震發(fā)生后，消防救援隊伍第一時間趕赴現(xiàn)場，收集災(zāi)情信息并上報指揮部。響應(yīng)啟動：指揮部根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，確定響應(yīng)級別并發(fā)布啟動命令，各單位按照職責(zé)分工開展工作?，F(xiàn)場處置：消防救援隊伍牽頭開展火災(zāi)撲救、人員搜救等工作，其他單位配合提供支持；定期召開會商會議，調(diào)整救援方案。響應(yīng)終止：當(dāng)火災(zāi)被撲滅、危險化學(xué)品泄漏得到控制、人員搜救完成后，指揮部組織評估，宣布響應(yīng)終止，轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建階段。四、消防救援處置措施4.1火災(zāi)撲救4.1.1建筑火災(zāi)偵察評估：消防救援人員利用無人機、熱成像儀等設(shè)備，偵察建筑結(jié)構(gòu)、火勢蔓延方向、被困人員位置，評估坍塌風(fēng)險。滅火戰(zhàn)術(shù)：對于高層建筑火災(zāi)，優(yōu)先利用室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，采用“內(nèi)攻為主、外攻為輔”的戰(zhàn)術(shù)，從樓梯間或電梯井進攻；對于低矮建筑火災(zāi)，采用“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)，設(shè)置水槍陣地，阻斷火勢蔓延；對于廢墟火災(zāi)，使用挖掘機、破拆工具清理障礙物，配合水槍滅火，防止復(fù)燃。人員搜救：成立專門搜救小組，攜帶生命探測儀、搜救犬，重點搜索建筑坍塌區(qū)域、樓梯間、衛(wèi)生間等部位，發(fā)現(xiàn)被困人員后立即轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。4.1.2危險化學(xué)品火災(zāi)風(fēng)險評估：環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)測危險化學(xué)品種類、泄漏量、擴散范圍，確定警戒區(qū)域和疏散距離。處置原則：對于易燃?xì)怏w泄漏火災(zāi)，采用“關(guān)閥斷料、堵漏止漏”的方法，使用泡沫或干粉滅火器滅火，防止回火爆炸；對于易燃液體泄漏火災(zāi)，采用“圍堤堵截、泡沫覆蓋”的方法，使用抗溶性泡沫滅火，減少揮發(fā)；對于有毒化學(xué)品泄漏，消防救援人員佩戴防毒面具，使用霧狀水稀釋，防止有毒氣體擴散。個人防護：所有參與處置的人員必須穿戴防化服、空氣呼吸器，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止中毒或灼傷。4.2危險化學(xué)品泄漏處置泄漏控制：對于管道泄漏，采用夾具堵漏、打卡子等方法；對于容器泄漏，使用堵漏劑、密封墊或轉(zhuǎn)移至安全容器；對于儲罐泄漏，采用倒罐、覆土掩埋等方法，防止泄漏擴大。洗消處理：在現(xiàn)場設(shè)置洗消站，對救援人員、裝備、車輛進行洗消，使用中和劑、洗滌劑等消除危險化學(xué)品殘留。環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門持續(xù)監(jiān)測空氣、水質(zhì)、土壤，及時發(fā)布污染預(yù)警，指導(dǎo)群眾做好防護措施。4.3消防隱患排查排查內(nèi)容：檢查受災(zāi)區(qū)域是否存在未熄滅的火源、燃?xì)庑孤?、電氣短路等隱患；評估臨時安置點的防火條件，如消防通道、滅火器材、用電安全等；檢查危險化學(xué)品儲存場所、加油站、油庫等重點部位的安全狀況。整改措施：對排查出的隱患，立即采取措施整改，如關(guān)閉閥門、切斷電源、設(shè)置警示標(biāo)志；對無法立即整改的，安排專人值守，制定應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1物資保障儲備清單：指揮部建立消防救援物資儲備庫，儲備以下物資：滅火器材：滅火器、消防水帶、水槍、泡沫液、干粉等；救援裝備：破拆工具、生命探測儀、無人機、熱成像儀、空氣呼吸器；防護用品：防化服、防毒面具、安全帽、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備；醫(yī)療物資：急救箱、擔(dān)架、藥品、醫(yī)療器械；其他：帳篷、食品、飲用水、通信設(shè)備。調(diào)配機制：建立物資調(diào)配信息系統(tǒng)，實時掌握各儲備點物資數(shù)量，根據(jù)災(zāi)情需求快速調(diào)配；與周邊城市簽訂物資互助協(xié)議，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。5.2通信保障通信方式：使用衛(wèi)星電話、對講機等設(shè)備，保障指揮部與現(xiàn)場救援隊伍的通信；利用無人機、應(yīng)急通信車搭建臨時通信基站，解決信號盲區(qū)問題；建立微信群、釘釘群等即時通訊平臺，共享災(zāi)情信息和救援指令。維護管理：安排專人負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護和充電，定期開展通信演練，確保設(shè)備正常運行。5.3人員保障隊伍建設(shè)：消防救援隊伍定期開展地震救援、危險化學(xué)品處置等專項訓(xùn)練，提高實戰(zhàn)能力；組建社會應(yīng)急力量隊伍，如志愿者消防隊、企業(yè)專職消防隊，納入統(tǒng)一管理。培訓(xùn)演練：每年組織1-2次地震消防救援綜合演練，模擬不同場景下的處置流程，檢驗預(yù)案可行性；開展全員培訓(xùn)，普及地震消防知識和應(yīng)急技能。六、后期處置6.1災(zāi)情評估指揮部組織各單位對火災(zāi)損失、人員傷亡、環(huán)境影響等進行評估，形成評估報告，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。6.2事故調(diào)查公安、消防、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，查明火災(zāi)原因、責(zé)任主體，提出整改措施和處理建議，防止類似事故再次發(fā)生。6.3災(zāi)后重建消防設(shè)施恢復(fù)：優(yōu)先修復(fù)受損的消防栓、消防車通道、消防水源等設(shè)施，保障消防安全；隱患整改：對受災(zāi)區(qū)域的建筑進行防火改造，加強電氣、燃?xì)獍踩芾?；宣傳教育：開展地震消防知識宣傳活動，提高群眾自救互救能力。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由地震救援指揮部負(fù)