登山營(yíng)地野外用火管理預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制登山營(yíng)地野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)、人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失，規(guī)范營(yíng)地用火行為，保障登山活動(dòng)安全有序開展，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于各類登山營(yíng)地（包括固定營(yíng)地、臨時(shí)營(yíng)地）在登山活動(dòng)期間的野外用火管理，涵蓋炊事用火、取暖用火、照明用火、信號(hào)用火等所有野外明火使用場(chǎng)景。1.3基本原則安全第一，預(yù)防為主：將用火安全置于首位，通過嚴(yán)格管理和技術(shù)手段消除火災(zāi)隱患。分級(jí)管控，責(zé)任到人：根據(jù)營(yíng)地規(guī)模、地形條件、氣候特點(diǎn)等因素，實(shí)施分級(jí)用火管控，并明確各級(jí)責(zé)任人?？茖W(xué)規(guī)范，高效處置：遵循野外生存和消防科學(xué)原理，制定規(guī)范的用火流程和高效的應(yīng)急處置措施。全員參與，教育培訓(xùn)：確保所有營(yíng)地人員接受用火安全培訓(xùn)，掌握基本技能和應(yīng)急知識(shí)。二、組織體系與職責(zé)2.1營(yíng)地管理委員會(huì)組成：由營(yíng)地負(fù)責(zé)人、安全員、各登山隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等組成。職責(zé)：審批營(yíng)地用火計(jì)劃，監(jiān)督用火安全制度執(zhí)行。組織用火安全檢查，協(xié)調(diào)解決用火管理中的重大問題。指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2安全管理小組組成：由專職安全員、消防員（如有）及具備消防經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員組成。職責(zé)：制定具體的用火操作規(guī)程和檢查細(xì)則。開展用火安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱患。組織火災(zāi)撲救演練，儲(chǔ)備和維護(hù)消防器材。對(duì)營(yíng)地人員進(jìn)行用火安全教育培訓(xùn)。2.3各登山隊(duì)（小組）職責(zé)：嚴(yán)格遵守營(yíng)地用火規(guī)定，落實(shí)本隊(duì)用火安全責(zé)任。教育隊(duì)員掌握正確用火方法，監(jiān)督隊(duì)員用火行為。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并參與初期撲救。2.4個(gè)人職責(zé)學(xué)習(xí)并遵守營(yíng)地用火安全規(guī)定。正確使用火源，確保用火過程安全。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火情立即報(bào)告。三、用火管理基本要求3.1用火區(qū)域規(guī)劃固定用火區(qū)：選擇在營(yíng)地下風(fēng)處、遠(yuǎn)離帳篷區(qū)（至少10米）、地面為巖石或硬化地面、周圍無易燃物（如干草、枯枝）的區(qū)域，用石塊或防火毯劃定明確范圍。臨時(shí)用火點(diǎn)：僅限在緊急情況下使用，且需經(jīng)安全員批準(zhǔn)，選擇絕對(duì)安全的地點(diǎn)，使用后必須徹底熄滅并清理。禁止用火區(qū)：帳篷內(nèi)部、靠近森林邊緣（50米內(nèi)）、風(fēng)力≥5級(jí)時(shí)的開闊地帶、儲(chǔ)存易燃易爆物品的區(qū)域。3.2用火時(shí)間限制常規(guī)用火：原則上限定在每日早6:00-晚10:00之間。高火險(xiǎn)時(shí)段：遇有大風(fēng)、高溫、干旱等極端天氣，或接到當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T預(yù)警時(shí)，禁止一切野外用火。3.3用火審批制度任何單位或個(gè)人在營(yíng)地用火前，必須向安全管理小組提交書面申請(qǐng)，說明用火目的、時(shí)間、地點(diǎn)、方式及安全措施。安全管理小組對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并指定專人監(jiān)護(hù)；不符合條件的，提出整改要求或不予批準(zhǔn)。炊事用火等常規(guī)用火可按批次集中審批，但需明確用火負(fù)責(zé)人。四、各類用火操作規(guī)程4.1炊事用火4.1.1爐具使用爐具選擇：優(yōu)先使用便攜式氣爐、油爐，禁止使用開放式篝火進(jìn)行炊事（特殊情況除外）。放置要求：爐具應(yīng)放置在平穩(wěn)、耐熱的地面或?qū)Ｓ脿t架上，與帳篷、睡袋、衣物等易燃物保持至少3米距離。操作流程：連接燃料罐前檢查接口是否漏氣（可用肥皂水測(cè)試）。點(diǎn)火時(shí)確保周圍無易燃蒸汽，身體避開爐頭正上方。使用過程中有人全程監(jiān)護(hù)，不得遠(yuǎn)離。添油（針對(duì)油爐）時(shí)必須熄火并待爐頭冷卻。使用完畢后，關(guān)閉燃料閥，待爐頭完全冷卻后再收納。4.1.2篝火使用（僅限特殊情況）篝火選址：必須在指定的固定用火區(qū)內(nèi)，地面清理半徑≥3米，清除所有枯枝落葉。篝火搭建：采用“星形篝火”或“圓錐形篝火”，火勢(shì)不宜過大，火焰高度控制在1米以內(nèi)。篝火周圍用石塊壘砌高度≥30厘米的防火圈。篝火管理：專人全程值守，添加木柴時(shí)避免將火星濺出。禁止向篝火中投擲塑料、垃圾等易產(chǎn)生有毒氣體或飛濺火星的物品。篝火熄滅：提前準(zhǔn)備足量的水或沙土。滅火時(shí)先用水澆滅明火，再用沙土覆蓋，反復(fù)檢查確保無余燼。熄滅時(shí)間應(yīng)在睡前至少1小時(shí)完成。4.2取暖用火禁止使用：在帳篷內(nèi)使用明火取暖（如蠟燭、油燈、篝火）。允許使用：封閉式取暖爐：必須安裝在帳篷指定的通風(fēng)口，煙管伸出帳篷外，并在爐具下方墊防火墊。使用時(shí)帳篷需保持適當(dāng)通風(fēng)，防止一氧化碳中毒?；瘜W(xué)暖手寶、暖寶寶：注意選擇正規(guī)產(chǎn)品，避免直接接觸皮膚造成低溫燙傷。4.3照明用火優(yōu)先使用：頭燈、手電筒、營(yíng)地?zé)舻葻o明火照明設(shè)備。明火照明限制：僅限在固定用火區(qū)內(nèi)使用蠟燭或油燈，且需放置在防火容器內(nèi)，遠(yuǎn)離帳篷和易燃物。禁止在帳篷內(nèi)使用明火照明。4.4信號(hào)用火使用條件：僅限在遭遇危險(xiǎn)、需要發(fā)出求救信號(hào)時(shí)使用。操作規(guī)范：選擇在視野開闊、地勢(shì)較高處點(diǎn)火。使用濃煙信號(hào)時(shí)，可在火堆上添加濕樹枝、苔蘚等產(chǎn)生濃煙。信號(hào)火使用后，必須立即徹底熄滅。五、火災(zāi)預(yù)防措施5.1日常檢查每日巡查：安全管理小組每日對(duì)用火區(qū)、帳篷區(qū)、器材庫(kù)等進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查：用火區(qū)是否清理干凈，有無遺留火種。消防器材是否完好有效，放置是否規(guī)范。帳篷內(nèi)是否存放易燃物品，電線（如充電線）是否存在隱患。每周檢查：營(yíng)地管理委員會(huì)組織一次全面檢查，評(píng)估用火安全狀況，總結(jié)問題并提出改進(jìn)措施。5.2消防器材配備基本配備：每個(gè)固定用火區(qū)配備：干粉滅火器（2具）、消防鏟（2把）、消防桶（2個(gè)）、防火毯（1張）、沙土（足量）。帳篷區(qū)及營(yíng)地入口處：干粉滅火器（每5頂帳篷1具）、消防水桶（若干）。個(gè)人配備：建議每人攜帶打火機(jī)（防風(fēng)）、鎂棒打火石（備用火源）、小型滅火毯（可選）。器材管理：消防器材由安全管理小組統(tǒng)一管理，定期檢查維護(hù)，確保完好有效。所有人員應(yīng)熟悉消防器材的位置和使用方法。5.3安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：營(yíng)地用火安全規(guī)定和本預(yù)案內(nèi)容。各類火源的正確使用方法和火災(zāi)危險(xiǎn)性?；馂?zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救及逃生自救知識(shí)。消防器材的使用方法。培訓(xùn)方式：營(yíng)地開營(yíng)前組織全員集中培訓(xùn)。每日早會(huì)或晚會(huì)強(qiáng)調(diào)用火安全注意事項(xiàng)。新隊(duì)員加入時(shí)進(jìn)行單獨(dú)培訓(xùn)。5.4氣象與環(huán)境監(jiān)測(cè)安排專人關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，特別是風(fēng)力、降水、溫度等與火災(zāi)相關(guān)的氣象信息。每日觀察營(yíng)地及周邊植被干燥程度，評(píng)估火險(xiǎn)等級(jí)。與當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T保持聯(lián)系，及時(shí)獲取火險(xiǎn)預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置6.1火災(zāi)報(bào)警報(bào)警方式：發(fā)現(xiàn)火情，第一目擊者應(yīng)立即大聲呼喊“著火了”，并向安全管理小組或營(yíng)地負(fù)責(zé)人報(bào)告。使用對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊工具向所有營(yíng)地人員發(fā)出警報(bào)。報(bào)警內(nèi)容：火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)。是否有人員被困或受傷。已采取的撲救措施。6.2初期火災(zāi)撲救原則：“先人后物，先控制后消滅”。首先確保人員安全，再組織力量控制火勢(shì)蔓延，最后徹底消滅火災(zāi)。組織指揮：由安全管理小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮撲救工作。撲救方法：地面小火：使用沙土、防火毯覆蓋，或用水桶澆水撲滅。木材火災(zāi)：使用消防鏟開辟隔離帶，用水或滅火器滅火。油類火災(zāi)：嚴(yán)禁用水撲滅，應(yīng)使用干粉滅火器或沙土覆蓋。人員防護(hù)：撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處，佩戴防護(hù)口罩（如有），避免吸入有毒煙氣。6.3人員疏散與自救疏散信號(hào)：由營(yíng)地負(fù)責(zé)人發(fā)出統(tǒng)一的疏散指令（如哨聲、廣播）。疏散路線：提前規(guī)劃好安全疏散路線，明確集合地點(diǎn)（通常為遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的空曠地帶）。自救措施：用濕毛巾捂住口鼻，低姿彎腰沿疏散路線撤離。身上著火時(shí)，應(yīng)立即倒地打滾，或用厚重衣物覆蓋滅火，切勿奔跑。被困時(shí)，應(yīng)選擇相對(duì)安全的房間（如無明火的帳篷），用濕衣物堵塞門窗縫隙，等待救援。6.4醫(yī)療救護(hù)營(yíng)地應(yīng)配備急救箱，儲(chǔ)備燒傷、燙傷、外傷等常用藥品和急救設(shè)備。安排具備急救知識(shí)的人員負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。對(duì)重傷員，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，及時(shí)聯(lián)系外部救援力量轉(zhuǎn)運(yùn)。6.5后期處置火災(zāi)調(diào)查：火災(zāi)撲滅后，由營(yíng)地管理委員會(huì)組織調(diào)查火災(zāi)原因，評(píng)估損失。責(zé)任追究：對(duì)因違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)的單位或個(gè)人，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任?？偨Y(jié)改進(jìn)：總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)，修訂完善用火管理制度和應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰：對(duì)違反用火規(guī)定、造成火災(zāi)隱患或事故的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、取消登山資格等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案每1年或在發(fā)生重大火災(zāi)事故后，由營(yíng)地管理委員會(huì)組織修訂。7.3解釋權(quán)本預(yù)案由營(yíng)地管