學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人制度。（二）適用范圍本制度適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作。（三）定義學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生在學(xué)校內(nèi)，造成或可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。二、報(bào)告人設(shè)置及職責(zé)（一）報(bào)告人設(shè)置1.班級(jí)報(bào)告人：每個(gè)班級(jí)設(shè)立一名班級(jí)報(bào)告人，原則上由班長擔(dān)任。班級(jí)報(bào)告人應(yīng)具備責(zé)任心強(qiáng)、溝通能力良好、熟悉班級(jí)同學(xué)基本情況等特點(diǎn)。2.年級(jí)報(bào)告人：每個(gè)年級(jí)設(shè)立一名年級(jí)報(bào)告人，由年級(jí)組長擔(dān)任。年級(jí)報(bào)告人需具備豐富的年級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉年級(jí)內(nèi)各班級(jí)情況。3.學(xué)校報(bào)告人：學(xué)校指定校醫(yī)為學(xué)校報(bào)告人。校醫(yī)應(yīng)具備專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告流程和相關(guān)要求。（二）班級(jí)報(bào)告人職責(zé)1.每日對(duì)班級(jí)同學(xué)的健康狀況進(jìn)行觀察和詢問，重點(diǎn)關(guān)注是否有發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉等異常癥狀。2.如發(fā)現(xiàn)班級(jí)內(nèi)有同學(xué)出現(xiàn)異常健康狀況，應(yīng)及時(shí)記錄相關(guān)信息，包括學(xué)生姓名、癥狀、發(fā)病時(shí)間等。3.對(duì)于出現(xiàn)異常癥狀的同學(xué)，及時(shí)與班主任溝通，并協(xié)助班主任了解該同學(xué)的就醫(yī)情況。4.每天定時(shí)向年級(jí)報(bào)告人匯報(bào)班級(jí)同學(xué)的健康狀況，如遇突發(fā)情況應(yīng)立即報(bào)告。（三）年級(jí)報(bào)告人職責(zé)1.收集各班級(jí)報(bào)告人匯報(bào)的年級(jí)內(nèi)學(xué)生健康狀況信息，進(jìn)行整理和分析。2.對(duì)年級(jí)內(nèi)出現(xiàn)的異常健康情況進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)和了解，包括患病學(xué)生的分布班級(jí)、癥狀特點(diǎn)等。3.如發(fā)現(xiàn)年級(jí)內(nèi)存在可能的突發(fā)公共衛(wèi)生事件跡象，及時(shí)與學(xué)校報(bào)告人溝通，并提供詳細(xì)的信息。4.每日定時(shí)向?qū)W校報(bào)告人匯報(bào)年級(jí)學(xué)生的健康狀況，遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。（四）學(xué)校報(bào)告人職責(zé)1.接收年級(jí)報(bào)告人匯報(bào)的全校學(xué)生健康狀況信息，建立詳細(xì)的健康監(jiān)測臺(tái)賬。2.對(duì)上報(bào)的異常健康情況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和判斷，確定是否屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.如判斷為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照相關(guān)規(guī)定和流程及時(shí)向教育行政部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。4.指導(dǎo)和協(xié)助年級(jí)報(bào)告人和班級(jí)報(bào)告人開展健康監(jiān)測和報(bào)告工作，提供必要的技術(shù)支持和培訓(xùn)。5.參與學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，配合相關(guān)部門開展調(diào)查和防控措施。三、報(bào)告內(nèi)容與要求（一）報(bào)告內(nèi)容1.基本信息：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員范圍（班級(jí)、年級(jí)等）。2.健康狀況信息：患病學(xué)生的癥狀表現(xiàn)（如發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉等）、發(fā)病人數(shù)、病情嚴(yán)重程度等。3.初步調(diào)查情況：對(duì)事件可能原因的初步判斷，如是否與飲食、環(huán)境等因素有關(guān)。4.處理情況：已采取的措施，如患病學(xué)生的隔離、送醫(yī)情況等。（二）報(bào)告要求1.及時(shí)性：報(bào)告人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)異常情況后的第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告，不得拖延。班級(jí)報(bào)告人發(fā)現(xiàn)異常情況后應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告年級(jí)報(bào)告人，年級(jí)報(bào)告人在接到報(bào)告后15分鐘內(nèi)報(bào)告學(xué)校報(bào)告人，學(xué)校報(bào)告人在確認(rèn)可能為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后30分鐘內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)告。2.準(zhǔn)確性：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。報(bào)告人在收集和匯報(bào)信息時(shí)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，確保信息的可靠性。3.完整性：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涵蓋上述要求的各個(gè)方面，確保相關(guān)部門能夠全面了解事件情況。四、報(bào)告流程（一）日常報(bào)告流程1.班級(jí)報(bào)告人每天在早讀后對(duì)班級(jí)同學(xué)進(jìn)行健康詢問和觀察，將健康狀況信息記錄在班級(jí)健康監(jiān)測表上。2.上午9:00前，班級(jí)報(bào)告人將班級(jí)健康監(jiān)測表交給班主任審核，審核無誤后由班級(jí)報(bào)告人將班級(jí)同學(xué)健康狀況通過電話或微信等方式報(bào)告給年級(jí)報(bào)告人。3.年級(jí)報(bào)告人在收到各班級(jí)報(bào)告后，進(jìn)行整理和分析，填寫年級(jí)健康監(jiān)測匯總表。4.上午9:30前，年級(jí)報(bào)告人將年級(jí)健康監(jiān)測匯總表通過郵件或紙質(zhì)文檔的形式提交給學(xué)校報(bào)告人。5.學(xué)校報(bào)告人對(duì)各年級(jí)的健康監(jiān)測匯總表進(jìn)行匯總和分析，建立全校健康監(jiān)測臺(tái)賬。（二）突發(fā)情況報(bào)告流程1.班級(jí)報(bào)告人發(fā)現(xiàn)班級(jí)內(nèi)有學(xué)生出現(xiàn)異常健康狀況，如多人出現(xiàn)相同癥狀或個(gè)別學(xué)生癥狀嚴(yán)重等，應(yīng)立即向年級(jí)報(bào)告人報(bào)告。2.年級(jí)報(bào)告人接到報(bào)告后，迅速前往相關(guān)班級(jí)進(jìn)行核實(shí)和了解情況，同時(shí)向?qū)W校報(bào)告人報(bào)告。3.學(xué)校報(bào)告人在接到年級(jí)報(bào)告人的報(bào)告后，立即對(duì)情況進(jìn)行評(píng)估。如判斷可能為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向教育行政部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告方式可采用電話報(bào)告，隨后在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。4.在報(bào)告的同時(shí)，學(xué)校報(bào)告人應(yīng)指導(dǎo)年級(jí)報(bào)告人和班級(jí)報(bào)告人采取相應(yīng)的措施，如對(duì)患病學(xué)生進(jìn)行隔離、對(duì)教室進(jìn)行消毒等。5.配合教育行政部門和衛(wèi)生健康部門的調(diào)查和處置工作，及時(shí)提供相關(guān)信息和資料。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的癥狀識(shí)別和判斷方法。報(bào)告流程和報(bào)告內(nèi)容要求。個(gè)人防護(hù)知識(shí)和技能。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)衛(wèi)生健康部門的專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。發(fā)放培訓(xùn)資料，讓報(bào)告人自行學(xué)習(xí)。利用學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線培訓(xùn)課程。3.培訓(xùn)頻率新學(xué)年開始時(shí)，對(duì)所有報(bào)告人進(jìn)行一次全面的培訓(xùn)。每學(xué)期至少組織一次專題培訓(xùn)，更新報(bào)告人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。（二）演練1.演練目的檢驗(yàn)報(bào)告人對(duì)報(bào)告流程的熟悉程度和應(yīng)急反應(yīng)能力。發(fā)現(xiàn)報(bào)告工作中存在的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。提高學(xué)校各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。2.演練內(nèi)容模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件場景，如群體性食物中毒、傳染病疫情等。要求報(bào)告人按照?qǐng)?bào)告流程進(jìn)行報(bào)告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。3.演練頻率每學(xué)年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告演練。4.演練評(píng)估演練結(jié)束后，對(duì)報(bào)告人的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等方面?？偨Y(jié)演練中存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施并進(jìn)行整改。六、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的報(bào)告人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告事件，為學(xué)校和社會(huì)避免重大損失的報(bào)告人，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。在學(xué)校年度評(píng)優(yōu)評(píng)先中，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的報(bào)告人予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)積極參與培訓(xùn)和演練，不斷提高報(bào)告能力和應(yīng)急反應(yīng)能力的報(bào)告人，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)?？梢灶C發(fā)榮譽(yù)證書或在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行表揚(yáng)。（二）懲罰1.對(duì)于未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，如漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等情況的報(bào)告人，給予批評(píng)教育。要求其寫出書面檢討，并在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.因報(bào)告人失職導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。情節(jié)較輕的，給予警告、記過等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留校察看、撤職等處分。3.對(duì)于違反法律法規(guī)的報(bào)告人，依法追究其法律責(zé)任。七、監(jiān)督與管理（一）學(xué)校監(jiān)督1.學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作監(jiān)督小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)、教師代表等組成。2.監(jiān)督小組定期對(duì)報(bào)告人的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等方面。3.檢查報(bào)告人的培訓(xùn)和演練參與情況，確保報(bào)告人具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改情況。（二）上級(jí)部