第1篇一、總則1.1編制目的為提高我國航天發(fā)射事故的應(yīng)急處置能力，確保人員安全、設(shè)備完好、環(huán)境安全，最大限度地減少事故損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航天法》、《航天發(fā)射場(chǎng)安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有航天發(fā)射場(chǎng)發(fā)生的各類發(fā)射事故。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，規(guī)范處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立發(fā)射事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息宣傳組、善后處理組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮發(fā)射事故應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置命令，監(jiān)督、檢查應(yīng)急處置工作。2.2.2辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門工作，收集、整理、上報(bào)事故信息，發(fā)布應(yīng)急處置命令。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，確保各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位。2.2.4技術(shù)專家組負(fù)責(zé)分析事故原因，提出技術(shù)處理方案，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。2.2.5醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。2.2.6物資保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)物資的供應(yīng)、調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.2.7信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。2.2.8善后處理組負(fù)責(zé)事故善后處理工作，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償?shù)?。三、?yīng)急處置程序3.1事故報(bào)告3.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事故情況。3.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.1.3應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。3.3應(yīng)急處置措施3.3.1人員疏散立即組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員疏散，確保人員安全。3.3.2事故隔離對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止事故擴(kuò)大。3.3.3事故處理根據(jù)事故原因，采取相應(yīng)的技術(shù)處理措施，消除事故隱患。3.3.4醫(yī)療救護(hù)對(duì)傷員進(jìn)行救治、轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。3.3.5物資保障確保事故現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.3.6信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)工作。3.4應(yīng)急結(jié)束3.4.1事故得到有效控制，隱患消除，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。3.4.2應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急保障4.1人員保障4.1.1建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。4.1.2確保應(yīng)急隊(duì)伍人員熟悉應(yīng)急處置程序和技能。4.2物資保障4.2.1配備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。4.2.2建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.3資金保障4.3.1建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.3.2確保應(yīng)急資金用于應(yīng)急處置工作。4.4技術(shù)保障4.4.1建立事故分析、處理技術(shù)體系，提高應(yīng)急處置能力。4.4.2加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。五、應(yīng)急演練5.1演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。5.2演練內(nèi)容5.2.1事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序演練。5.2.2人員疏散、事故隔離、事故處理、醫(yī)療救護(hù)等演練。5.3演練組織5.3.1成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮。5.3.2制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。5.3.3組織參演人員培訓(xùn)，確保參演人員熟悉演練內(nèi)容。5.4演練評(píng)估5.4.1對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.4.2對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案由發(fā)射事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如有未盡事宜，由發(fā)射事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。第2篇一、前言隨著我國航天事業(yè)的快速發(fā)展，航天發(fā)射任務(wù)日益增多，發(fā)射過程中可能會(huì)發(fā)生各種事故。為保障航天發(fā)射任務(wù)的安全，提高應(yīng)對(duì)發(fā)射事故的能力，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有航天發(fā)射中心，包括但不限于運(yùn)載火箭、衛(wèi)星、飛船等航天器的發(fā)射任務(wù)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.發(fā)射事故應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由航天發(fā)射中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)發(fā)射事故應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由航天發(fā)射中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：包括航天發(fā)射中心各部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等。2.發(fā)射事故應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置、救援、保護(hù)等工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（3）交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制、疏導(dǎo)等工作。（4）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)等工作。（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理、賠償?shù)裙ぷ?。四、事故預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：對(duì)發(fā)射任務(wù)涉及的氣象條件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可能影響發(fā)射的氣象異常，立即啟動(dòng)預(yù)警程序。（2）設(shè)備預(yù)警：對(duì)發(fā)射設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，立即啟動(dòng)預(yù)警程序。（3）人為預(yù)警：對(duì)發(fā)射過程中的操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)操作失誤，立即啟動(dòng)預(yù)警程序。2.報(bào)告（1）發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向發(fā)射事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。（3）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）迅速組織救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員搜救、傷員救治等工作。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保無關(guān)人員不得進(jìn)入。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。2.醫(yī)療救護(hù)（1）立即啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案，組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救治。（2）對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到及時(shí)救治。（3）對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理壓力。3.交通保障（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛暢通。（2）對(duì)過往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，避免擁堵。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行清理，確保道路暢通。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)收集、整理事故信息，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)發(fā)布。（2）對(duì)事故原因、處理進(jìn)展等情況進(jìn)行說明，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）加強(qiáng)對(duì)事故信息的監(jiān)控，防止虛假信息傳播。5.后勤保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）調(diào)配應(yīng)急人員，確保救援隊(duì)伍充足。（3）提供后勤保障，確保救援工作順利開展。六、事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家、技術(shù)人員參與，確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。（3）調(diào)查組應(yīng)收集事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、相關(guān)資料，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析。2.事故處理（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對(duì)事故原因進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。（3）對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：事故預(yù)警、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、交通保障、信息發(fā)布、后勤保障等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，找出不足，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由航天發(fā)射中心負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。九、結(jié)語航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障航天發(fā)射任務(wù)的安全具有重要意義。各相關(guān)部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保航天發(fā)射任務(wù)順利進(jìn)行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我國航天發(fā)射事故應(yīng)急處理能力，保障航天發(fā)射任務(wù)安全，減少事故損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《航天發(fā)射安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有航天發(fā)射場(chǎng)發(fā)生的各類發(fā)射事故。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，社會(huì)參與。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立航天發(fā)射事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.2指揮部組成（1）總指揮：由國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副總指揮：由國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：包括航天發(fā)射場(chǎng)、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、消防、交通運(yùn)輸、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.3職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)事故應(yīng)急工作進(jìn)行決策；（2）副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的具體實(shí)施；（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作中的各項(xiàng)具體工作。三、事故分類及分級(jí)3.1事故分類根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將事故分為以下四類：（1）一般事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成一定影響的事故；（2）較大事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成較大影響的事故；（3）重大事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成嚴(yán)重影響的事故；（4）特別重大事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成極其嚴(yán)重的事故。3.2事故分級(jí)根據(jù)事故的危害程度和影響范圍，將事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成極其嚴(yán)重危害的事故；（2）二級(jí)事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成嚴(yán)重影響的事故；（3）三級(jí)事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成較大影響的事故；（4）四級(jí)事故：對(duì)航天發(fā)射任務(wù)和人員造成一定影響的事故。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向國務(wù)院相關(guān)部門報(bào)告。4.2先期處置（1）立即組織救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作；（2）采取有效措施，控制事故擴(kuò)散，防止次生、衍生事故發(fā)生；（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保人員安全。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）根據(jù)事故情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（3）組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。4.4救援措施（1）迅速查明事故原因，采取措施消除事故隱患；（2）對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全；（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)發(fā)射場(chǎng)設(shè)施；（4）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備；（2）加強(qiáng)對(duì)救援人員的培訓(xùn)，提高救援能力；（3）做好救援人員的后勤保障工作。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利開展；（2）根據(jù)事故情況，及時(shí)調(diào)配物資，確保救援工作需要。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急救援工作；（2）根據(jù)事故情況，及時(shí)申請(qǐng)財(cái)政資金支持。六、后期處置6.1事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查；（2）查明事故責(zé)任，依法依