第1篇一、預(yù)案背景為確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，及時(shí)、有效地保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.建立健全應(yīng)急藥品供應(yīng)體系，確保應(yīng)急藥品儲(chǔ)備充足、供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量可靠。2.提高應(yīng)急藥品供應(yīng)效率，縮短藥品供應(yīng)時(shí)間，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)人民群眾生命安全的危害。3.加強(qiáng)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急藥品在緊急情況下能夠迅速投入使用。4.提高藥品供應(yīng)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的順利進(jìn)行。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等情況：1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等。2.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等。3.事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.設(shè)立應(yīng)急藥品供應(yīng)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的具體實(shí)施。3.各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。4.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和廢棄物的處理。五、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備1.應(yīng)急藥品儲(chǔ)備原則：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝?、疾病譜、地理環(huán)境等因素，制定應(yīng)急藥品儲(chǔ)備目錄。2.應(yīng)急藥品儲(chǔ)備種類(lèi)：包括抗病毒、抗菌、抗寄生蟲(chóng)、抗過(guò)敏、解熱鎮(zhèn)痛、心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)等藥品。3.應(yīng)急藥品儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備目錄和儲(chǔ)備原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定應(yīng)急藥品儲(chǔ)備數(shù)量。4.應(yīng)急藥品儲(chǔ)備地點(diǎn)：應(yīng)急藥品儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、安全可靠的地方，確保應(yīng)急藥品在緊急情況下能夠迅速投入使用。六、應(yīng)急藥品供應(yīng)流程1.緊急情況報(bào)告：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等情況時(shí)，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急藥品供應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)緊急情況報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案。3.應(yīng)急藥品調(diào)配：應(yīng)急藥品供應(yīng)辦公室根據(jù)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備目錄和儲(chǔ)備原則，調(diào)配應(yīng)急藥品。4.應(yīng)急藥品運(yùn)輸：應(yīng)急藥品運(yùn)輸應(yīng)選擇安全、可靠的運(yùn)輸方式，確保應(yīng)急藥品在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。5.應(yīng)急藥品分發(fā)：應(yīng)急藥品到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將應(yīng)急藥品分發(fā)到患者手中。6.應(yīng)急藥品使用：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照藥品說(shuō)明書(shū)和臨床用藥指南，合理使用應(yīng)急藥品。7.應(yīng)急藥品回收：應(yīng)急藥品使用完畢后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將廢棄藥品按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收處理。七、應(yīng)急藥品供應(yīng)保障措施1.加強(qiáng)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急藥品儲(chǔ)備充足、供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量可靠。2.定期開(kāi)展應(yīng)急藥品儲(chǔ)備檢查，確保應(yīng)急藥品儲(chǔ)備數(shù)量、種類(lèi)、質(zhì)量符合要求。3.加強(qiáng)應(yīng)急藥品運(yùn)輸管理，確保應(yīng)急藥品在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。4.加強(qiáng)應(yīng)急藥品使用培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急藥品使用水平。5.建立應(yīng)急藥品供應(yīng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急藥品供應(yīng)信息的實(shí)時(shí)共享。6.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外藥品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，確保應(yīng)急藥品供應(yīng)渠道暢通。八、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本預(yù)案的要求，落實(shí)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作。3.應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的落實(shí)。4.對(duì)違反本預(yù)案的行為，依法予以查處。九、預(yù)案修訂1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等情況的變化，應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.本預(yù)案修訂后，由應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布。十、附則1.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急藥品供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)藥品供應(yīng)的及時(shí)、有序，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案組織體系包括：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（2）指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位。（3）專(zhuān)家組：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)估和決策。2.2職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案，并組織實(shí)施；2.確定應(yīng)急藥品儲(chǔ)備品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)；3.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位做好應(yīng)急藥品供應(yīng)工作；4.對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）指揮部職責(zé)：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的具體實(shí)施；2.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位做好應(yīng)急藥品供應(yīng)工作；3.對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；4.向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急藥品供應(yīng)工作情況。（3）專(zhuān)家組職責(zé)：1.對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)估和決策；2.提出應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的建議和措施；3.對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備與管理3.1儲(chǔ)備原則應(yīng)急藥品儲(chǔ)備應(yīng)遵循以下原則：（1）以預(yù)防為主，確保重點(diǎn)；（2）品種齊全，質(zhì)量可靠；（3）儲(chǔ)備充足，布局合理；（4）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。3.2儲(chǔ)備品種與數(shù)量應(yīng)急藥品儲(chǔ)備品種包括但不限于以下：（1）常見(jiàn)病、多發(fā)病藥品；（2）傳染病防治藥品；（3）抗病毒、抗細(xì)菌、抗真菌藥品；（4）急救藥品；（5）其他必需藥品。應(yīng)急藥品儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定，一般應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：（1）滿(mǎn)足應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，救治患者所需藥品的供應(yīng)；（2）滿(mǎn)足應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，藥品需求量的1-2倍；（3）滿(mǎn)足應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，藥品供應(yīng)中斷情況下的需求。3.3儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、設(shè)施完善、安全可靠的場(chǎng)所，包括：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（2）藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（3）藥品儲(chǔ)備庫(kù)；（4）其他適宜場(chǎng)所。3.4管理制度應(yīng)急藥品儲(chǔ)備實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理。具體管理制度如下：（1）建立應(yīng)急藥品儲(chǔ)備臺(tái)賬，記錄藥品品種、數(shù)量、有效期等信息；（2）定期對(duì)應(yīng)急藥品進(jìn)行檢查，確保藥品質(zhì)量；（3）對(duì)過(guò)期、損壞的應(yīng)急藥品進(jìn)行及時(shí)處理；（4）根據(jù)應(yīng)急事件發(fā)生情況，調(diào)整應(yīng)急藥品儲(chǔ)備品種和數(shù)量；（5）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備庫(kù)的安保措施，確保藥品安全。四、應(yīng)急藥品供應(yīng)流程4.1事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，指揮部接到報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案。4.2評(píng)估需求指揮部組織專(zhuān)家組對(duì)應(yīng)急藥品需求進(jìn)行評(píng)估，確定應(yīng)急藥品供應(yīng)品種和數(shù)量。4.3藥品調(diào)撥指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，向儲(chǔ)備庫(kù)下達(dá)調(diào)撥指令，儲(chǔ)備庫(kù)按照指令將應(yīng)急藥品調(diào)撥至指定地點(diǎn)。4.4藥品配送藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)指揮部指令，將應(yīng)急藥品配送至事發(fā)地。4.5藥品使用事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)患者病情，合理使用應(yīng)急藥品。4.6信息反饋事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急藥品使用過(guò)程中，及時(shí)向指揮部反饋藥品使用情況。五、應(yīng)急保障措施5.1資金保障應(yīng)急藥品供應(yīng)工作所需資金，由各級(jí)財(cái)政予以保障。5.2人員保障應(yīng)急藥品供應(yīng)工作所需人員，由相關(guān)部門(mén)和單位抽調(diào)，確保應(yīng)急藥品供應(yīng)工作順利進(jìn)行。5.3物資保障應(yīng)急藥品供應(yīng)工作所需物資，由相關(guān)部門(mén)和單位提供，確保應(yīng)急藥品供應(yīng)工作順利進(jìn)行。六、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督6.1實(shí)施程序（1）應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)；（2）指揮部組織專(zhuān)家組評(píng)估需求；（3）藥品調(diào)撥、配送、使用；（4）信息反饋；（5）應(yīng)急藥品供應(yīng)工作結(jié)束。6.2監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案有效實(shí)施。七、附則7.1本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如有與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行修訂。第3篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人民群眾生命安全和身體健康，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，涉及藥品供應(yīng)保障的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）依法規(guī)范，科學(xué)有序。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案組織體系包括：應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備企業(yè)等。2.2職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作進(jìn)行決策。（2）應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品供應(yīng)工作的日常管理，具體組織實(shí)施應(yīng)急藥品供應(yīng)保障工作。（3）應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送等工作。（4）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備庫(kù)的日常管理，確保應(yīng)急藥品儲(chǔ)備充足、完好。（5）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備企業(yè)：負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等工作。三、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備3.1儲(chǔ)備原則（1）按需儲(chǔ)備，合理配置；（2）品種齊全，質(zhì)量可靠；（3）儲(chǔ)備充足，確保供應(yīng)；（4）動(dòng)態(tài)管理，定期檢查。3.2儲(chǔ)備目錄應(yīng)急藥品儲(chǔ)備目錄包括：抗病毒藥品、抗生素、抗過(guò)敏藥品、心血管藥品、消化系統(tǒng)藥品、神經(jīng)系統(tǒng)藥品、內(nèi)分泌系統(tǒng)藥品、血液制品、疫苗、生物制品等。3.3儲(chǔ)備方式（1）實(shí)物儲(chǔ)備：在應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急藥品儲(chǔ)備企業(yè)設(shè)立儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急藥品。（2）協(xié)議儲(chǔ)備：與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議，確保應(yīng)急藥品的生產(chǎn)和供應(yīng)。（3）市場(chǎng)儲(chǔ)備：根據(jù)市場(chǎng)需求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急藥品。四、應(yīng)急藥品調(diào)撥與配送4.1調(diào)撥原則（1）優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病的需求；（2）確保調(diào)撥藥品的質(zhì)量和有效性；（3）快速響應(yīng)，及時(shí)調(diào)撥。4.2調(diào)撥程序（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到應(yīng)急藥品調(diào)撥申請(qǐng)后，立即組織應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組進(jìn)行審核。（2）應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組根據(jù)審核結(jié)果，提出調(diào)撥方案，報(bào)應(yīng)急指揮部審批。（3）應(yīng)急指揮部審批通過(guò)后，應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組組織實(shí)施調(diào)撥。4.3配送原則（1）優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病的需求；（2）確保配送藥品的質(zhì)量和有效性；（3）快速響應(yīng)，及時(shí)配送。4.4配送程序（1）應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組根據(jù)調(diào)撥方案，組織應(yīng)急藥品配送。（2）應(yīng)急藥品配送單位按照要求，將應(yīng)急藥品及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。五、應(yīng)急藥品供應(yīng)保障措施5.1信息化建設(shè)建立應(yīng)急藥品供應(yīng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送等信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。5.2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急藥品供應(yīng)保障人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力和業(yè)務(wù)水平。5.3應(yīng)急演練組織開(kāi)展應(yīng)急藥品供應(yīng)保障演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。5.4宣傳教育加強(qiáng)應(yīng)急藥品供應(yīng)保障宣傳教育，提高公眾對(duì)應(yīng)急藥品的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1信息報(bào)告應(yīng)急藥品供應(yīng)保障組接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案。6.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根