ICS35.240.01CCSL70DB5101成都市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5101/T133—2021前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14目錄體系架構(gòu) 24.1概述 24.2中心目錄 3 34.4數(shù)據(jù)資源 34.5交換技術(shù)要求 35目錄管理流程 35.1概述 35.2管理環(huán)節(jié) 45.3管理職責(zé) 5附錄A（資料性）成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理數(shù)據(jù)資源體系核心元數(shù)據(jù) 6附錄B（資料性）數(shù)據(jù)資源表模板 參考文獻(xiàn) DB5101/T133—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。本文件由成都市人力資源和社會(huì)保障局提出并歸口。本文件起草單位：成都市人力資源社會(huì)保障信息中心、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川久遠(yuǎn)銀海軟件股份有限公司。本文件主要起草人：劉鋒、鄒平、黃桂波、陳元霖、唐立、趙書舒、程興飛、易濤、劉莎、李佳承、白玲玉、陳娜娜、潘廣全、周波、郭洋、李思洪。DB5101/T133—20211成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源目錄管理規(guī)范本文件規(guī)定了成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源的術(shù)語和定義、目錄體系架構(gòu)和目錄管理流程。本文件適用于成都市行政區(qū)域范圍內(nèi)人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源目錄的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7408—2005數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時(shí)間表示法GB/T13000—2010信息技術(shù)通用多八位編碼字符集（UCS）GB/T18391.1—2009信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)(MDR)第1部分：框架DB5101/T124.1—2021公共數(shù)據(jù)資源體系第1部分：總體架構(gòu)DB5101/T124.2—2021公共數(shù)據(jù)資源體系第2部分：交換技術(shù)規(guī)范DB5101/T132—2021成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源分類與編碼3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1數(shù)據(jù)資源由政務(wù)部門或?yàn)檎?wù)部門采集、加工、使用、處理的信息資源。3.2元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)是描述信息資源特征的數(shù)據(jù)。其中，核心元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)基本屬性與特征的最小集合，一般包括信息資源的名稱、內(nèi)容摘要、提供方、發(fā)布日期等。[來源：GB/T18391.1—2009,3.2.16]3.3級(jí)聯(lián)2DB5101/T133—2021不同層級(jí)交換共享平臺(tái)間的公共數(shù)據(jù)資源互連互通過程。[來源：DB5101/T124.2—2021,3.2]3.4數(shù)據(jù)管理方數(shù)據(jù)管理方是指通過系統(tǒng)管理公共數(shù)據(jù)資源的市級(jí)部門、區(qū)（市）縣部門或其他組織。3.5數(shù)據(jù)提供方數(shù)據(jù)提供方是指通過系統(tǒng)提供其履職范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的市級(jí)部門、區(qū)（市）縣部門或其他組織。[來源：DB5101/T124.1—2021,3.6]3.6數(shù)據(jù)需求方數(shù)據(jù)需求方是指通過系統(tǒng)獲取公共數(shù)據(jù)資源的市級(jí)部門、區(qū)（市）縣部門或其他組織。[來源：DB5101/T124.1—2021,3.7]4目錄體系架構(gòu)4.1概述成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系目錄體系架構(gòu)主要由數(shù)據(jù)資源、目錄管理和中心目錄三部分組成，其目錄體系架構(gòu)如圖1所示。圖1目錄體系架構(gòu)圖DB5101/T133—202134.2中心目錄中心目錄是指匯聚市級(jí)部門、區(qū)（市）縣部門或其他組織數(shù)據(jù)資源的成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源目錄。4.3目錄管理市級(jí)部門、區(qū)（市）縣部門或其他組織參照目錄管理流程（見本文件第5章），將信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源更新、同步到中心目錄的過程。主要包括：a)市級(jí)部門產(chǎn)生、建設(shè)及歸集的數(shù)據(jù)資源；b)其他組織產(chǎn)生、建設(shè)及歸集的數(shù)據(jù)資源；c)成都市各區(qū)（市）縣產(chǎn)生、建設(shè)及歸集的數(shù)據(jù)資源，按照各地要求或跨部門應(yīng)用建立的若干區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)資源；d)按照成都市政務(wù)資源相應(yīng)要求和市級(jí)政務(wù)資源管理部門開放、共享、匯聚的數(shù)據(jù)資源。4.4數(shù)據(jù)資源市級(jí)部門、區(qū)（市）縣部門或其他組織產(chǎn)生、共享、匯聚的數(shù)據(jù)資源，存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)資源庫。主要包括：a)人社部門信息系統(tǒng)采集、匯聚人社業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)；b)其他部門或組織信息系統(tǒng)共享、交換的數(shù)據(jù)。4.5交換技術(shù)要求成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源交換方式主要包括數(shù)據(jù)庫交換、文件交換、服務(wù)接口交換和級(jí)聯(lián)交換四種交換模式，交換的應(yīng)用和實(shí)施應(yīng)參照《公共數(shù)據(jù)資源體系第2部分：交換技術(shù)規(guī)范》（DB5101/T124.2—2021）相關(guān)要求執(zhí)行。相關(guān)要求如下：a)采用成都市政務(wù)信息資源共享應(yīng)用管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源交換的，主要采用數(shù)據(jù)庫交換、文件交換和服務(wù)接口交換三種模式；b)采用區(qū)（市）縣自建共享交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源交換的，主要采用級(jí)聯(lián)方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源交換；c)采用人社部門大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源交換。本文件未約定的交換方式，可參照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5目錄管理流程5.1概述成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源目錄管理流程如圖2所示。DB5101/T133—20214圖2目錄管理流程圖5.2管理環(huán)節(jié)5.2.1管理環(huán)節(jié)與角色關(guān)系概述目錄建設(shè)和管理各項(xiàng)所涉及的角色：a)規(guī)劃：由數(shù)據(jù)管理方完成，數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)需求方配合；b)編目審核：由數(shù)據(jù)管理方完成；c)注冊(cè)：由數(shù)據(jù)管理方完成；d)發(fā)布：由數(shù)據(jù)管理方完成；e)維護(hù)：由數(shù)據(jù)提供方完成，數(shù)據(jù)管理方配合；f)申請(qǐng)變更：由數(shù)據(jù)需求方完成，數(shù)據(jù)管理方配合；g)申請(qǐng)使用：有數(shù)據(jù)需求方完成，數(shù)據(jù)管理方配合；h)申請(qǐng)使用審核：由數(shù)據(jù)管理方完成，數(shù)據(jù)需求方配合；i)使用：由數(shù)據(jù)需求方完成。5.2.2規(guī)劃數(shù)據(jù)管理方應(yīng)征集數(shù)據(jù)需求方需求，并制定信息資源目錄的總體規(guī)劃，數(shù)據(jù)資源表模板見附錄B。5.2.3編目審核數(shù)據(jù)管理方對(duì)信息資源目錄、內(nèi)容以及內(nèi)容使用權(quán)限進(jìn)行審核。5.2.4注冊(cè)數(shù)據(jù)管理方對(duì)注冊(cè)的目錄內(nèi)容進(jìn)行審核、校驗(yàn)和管理，并將注冊(cè)的內(nèi)容寫入目錄。DB5101/T133—202155.2.5發(fā)布數(shù)據(jù)管理方向各部門發(fā)布成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理體系數(shù)據(jù)資源目錄。5.2.6維護(hù)數(shù)據(jù)提供方保存、備份、恢復(fù)和注銷數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容，并負(fù)責(zé)目錄內(nèi)容、目錄系統(tǒng)的更新維護(hù)，應(yīng)確保信息的及時(shí)性；數(shù)據(jù)管理方應(yīng)通過目錄系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的管理，其核心元數(shù)據(jù)管理要求見附錄A。5.2.7申請(qǐng)變更數(shù)據(jù)需求方申請(qǐng)變更數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容；數(shù)據(jù)管理方應(yīng)及時(shí)更新目錄系統(tǒng)。5.2.8申請(qǐng)使用數(shù)據(jù)需求方申請(qǐng)使用數(shù)據(jù)資源目錄，并提交使用需求；數(shù)據(jù)管理方負(fù)責(zé)對(duì)使用需求進(jìn)行審核。5.2.9申請(qǐng)使用審核數(shù)據(jù)管理方應(yīng)審核數(shù)據(jù)需求方申請(qǐng)的數(shù)據(jù)資源是否通過，具體要求見附錄A。5.2.10使用數(shù)據(jù)需求方通過目錄內(nèi)容查詢服務(wù)并獲取數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)資源表模板見附錄B。5.3管理職責(zé)5.3.1數(shù)據(jù)提供方數(shù)據(jù)提供方的職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)本部門數(shù)據(jù)資源目錄的規(guī)劃和維護(hù)；b)負(fù)責(zé)本部門數(shù)據(jù)資源的收集、整理和編目；c)負(fù)責(zé)收集和更新數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容。目錄內(nèi)容發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)維護(hù)；d)負(fù)責(zé)設(shè)置本部門數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容的維護(hù)。5.3.2數(shù)據(jù)管理方數(shù)據(jù)管理方的職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)人社部門數(shù)據(jù)資源目錄的總體規(guī)劃；b)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容的編目審核、注冊(cè)、發(fā)布；c)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容的申請(qǐng)使用審核；d)提供數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容的查詢服務(wù)。5.3.3數(shù)據(jù)需求方數(shù)據(jù)需求方的職責(zé)包括：a)對(duì)獲取的信息內(nèi)容在授權(quán)范圍內(nèi)使用；b)負(fù)責(zé)設(shè)置本部門（公眾本人）數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容的變更。DB5101/T133—20216（資料性）成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理數(shù)據(jù)資源體系核心元數(shù)據(jù)成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理數(shù)據(jù)資源體系核心元數(shù)據(jù)如表A.1所示。表A.1成都市人力資源社會(huì)保障智慧治理數(shù)據(jù)資源體系核心元數(shù)據(jù)1234方DB5101/T133—20217表A.1（續(xù)）5心6DB5101/T133—20218表A.1（續(xù)）78DB5101/T133—20219表A.1（續(xù)）9a)屬于無條件共享類的信息資源，數(shù)據(jù)需求方在成都市政務(wù)信息資源共享應(yīng)用管理平臺(tái)b)屬于有條件共享類的信息資源，數(shù)據(jù)需求方通過成都市政務(wù)信息資源共享應(yīng)用管理平數(shù)據(jù)需求方因履行職責(zé)確需使用的，由數(shù)據(jù)需求方的由本級(jí)政務(wù)信息資源共享主管部門協(xié)調(diào)解決，涉解決。數(shù)據(jù)提供方在向數(shù)據(jù)需