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2025年加油站“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)整治方案2025年加油站“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)整治聚焦全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控,以“隱患動(dòng)態(tài)清零、本質(zhì)安全提升、事故預(yù)防強(qiáng)化”為核心目標(biāo),覆蓋全國(guó)范圍內(nèi)所有在營(yíng)加油站(含橇裝式、水上加油站),重點(diǎn)強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通樞紐周邊、?;愤\(yùn)輸線路沿線等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域站點(diǎn)的隱患治理,通過“查設(shè)備、嚴(yán)作業(yè)、強(qiáng)應(yīng)急、管人員”四大維度深化整治,具體內(nèi)容如下:設(shè)備設(shè)施隱患深度排查方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一設(shè)備一檔案”管理,儲(chǔ)油罐重點(diǎn)檢查罐體腐蝕狀況(尤其底部、焊縫區(qū)域)、防滲層完整性(每3年開展1次專業(yè)檢測(cè))、呼吸閥與阻火器有效性(每月人工檢查+季度自動(dòng)監(jiān)測(cè)),同步核查2023年后新建站雙層罐改造合規(guī)性;加油機(jī)需檢測(cè)防爆外殼密封性(參照GB3836標(biāo)準(zhǔn))、電源線路絕緣等級(jí)(每半年絕緣電阻測(cè)試≥50MΩ)、計(jì)量傳感器校準(zhǔn)記錄(強(qiáng)制每6個(gè)月由法定機(jī)構(gòu)檢定);工藝管道實(shí)施年度壓力測(cè)試(試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)壓力1.5倍),檢查法蘭、閥門泄漏點(diǎn)(采用紅外檢漏儀每周掃描),陰極保護(hù)系統(tǒng)電位需保持0.85V至1.20V區(qū)間;電氣系統(tǒng)全面排查防爆燈具(IP65防護(hù)等級(jí))、線路穿管(鍍鋅鋼管+防爆接頭)、接地電阻(聯(lián)合接地≤4Ω,獨(dú)立防雷接地≤10Ω);消防設(shè)施核查滅火器壓力值(每月指針需在綠區(qū))、沙箱儲(chǔ)沙量(≥2m3且干燥無雜物)、消防水池水位(保持設(shè)計(jì)容量90%以上)、應(yīng)急照明照度(≥0.5lx),確保所有設(shè)施在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。作業(yè)安全規(guī)范剛性執(zhí)行方面,嚴(yán)格落實(shí)“三查三不”作業(yè)準(zhǔn)則:卸油環(huán)節(jié)實(shí)行“雙監(jiān)護(hù)”制度(站方1人+承運(yùn)方1人),作業(yè)前必查油罐車《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸證》、鉛封完整性、靜電接地電阻(≤100Ω),必對(duì)油品品種、數(shù)量、單據(jù),嚴(yán)禁未連接靜電接地卸油、超量充裝(不超過油罐容積90%);加油作業(yè)禁止手機(jī)使用(設(shè)置5米禁機(jī)區(qū))、禁止向塑料容器直接加注汽油(需使用金屬容器過渡),摩托車加油必須熄火,柴油車加油后確認(rèn)油箱蓋關(guān)閉;檢維修作業(yè)執(zhí)行“一票三制”(作業(yè)票證+監(jiān)護(hù)制、確認(rèn)制、復(fù)核制),有限空間作業(yè)前檢測(cè)氧氣(19.5%23.5%)、可燃?xì)怏w(<爆炸下限10%)、有毒氣體(符合GBZ2.1標(biāo)準(zhǔn)),高空作業(yè)(≥2米)強(qiáng)制使用五點(diǎn)式安全帶,動(dòng)火作業(yè)需清空作業(yè)區(qū)域5米內(nèi)可燃物并配置2具以上滅火器。應(yīng)急管理能力實(shí)戰(zhàn)提升方面,要求各站修訂“一站一策”應(yīng)急預(yù)案(重點(diǎn)完善油品泄漏、火災(zāi)爆炸、人員中毒場(chǎng)景),每季度開展1次消防實(shí)戰(zhàn)演練(涵蓋初期火災(zāi)撲救、人員疏散、周邊警戒),每半年開展1次綜合演練(聯(lián)動(dòng)消防、環(huán)保部門),演練需記錄“響應(yīng)時(shí)間(≤2分鐘)、處置流程(5步驟:報(bào)警斷電堵漏滅火上報(bào))、物資使用(滅火器噴射有效性、沙箱覆蓋面積)”并形成評(píng)估報(bào)告;應(yīng)急物資實(shí)行“定置管理”,設(shè)置專用應(yīng)急柜(標(biāo)識(shí)清晰、取用便捷),儲(chǔ)備量需滿足“10分鐘自救”需求(滅火器按每50㎡1具配置,沙箱覆蓋卸油區(qū)+加油機(jī)區(qū)關(guān)鍵點(diǎn)位),防爆工具(銅制扳手、撬棍)每季度檢查有無變形、裂紋,應(yīng)急通訊設(shè)備(防爆對(duì)講機(jī))保持24小時(shí)電量充足。人員管理責(zé)任精準(zhǔn)壓實(shí)方面,強(qiáng)化“三級(jí)培訓(xùn)”體系:新員工入職前完成72學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)(含法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置),經(jīng)考核(理論≥80分、實(shí)操≥90分)方可上崗;轉(zhuǎn)崗/復(fù)崗人員需進(jìn)行24學(xué)時(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)(重點(diǎn)補(bǔ)學(xué)新崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn));全體員工每年完成20學(xué)時(shí)復(fù)訓(xùn)(結(jié)合事故案例分析、新規(guī)范宣貫)。特種作業(yè)人員(電工、壓力容器操作工)100%持證上崗(證書需在有效期內(nèi)且與作業(yè)內(nèi)容匹配),安全管理人員須具備注冊(cè)安全工程師資格或3年以上加油站安全管理經(jīng)驗(yàn),每日開展“三查”(晨查設(shè)備狀態(tài)、午查作業(yè)規(guī)范、晚查隱患整改)并填寫巡查記錄。同時(shí),建立“安全積分”制度,員工違規(guī)操作(如未戴安全帽、未驗(yàn)票作業(yè))扣520分,隱患上報(bào)(如發(fā)現(xiàn)管道滲漏、滅火器失效)獎(jiǎng)1030分,積分與績(jī)效直接掛鉤(年度積分<60分者調(diào)崗或解聘)。整治分四階段推進(jìn):12月為動(dòng)員部署期,各地成立由應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門組成的專項(xiàng)工作組,制定細(xì)化方案并召開企業(yè)動(dòng)員會(huì);34月為自查自糾期,企業(yè)對(duì)照200項(xiàng)檢查清單(附后)全面排查,建立“一患一檔”(含隱患描述、整改措施、責(zé)任人、期限),能立行立改的3日內(nèi)完成,需技術(shù)改造的60日內(nèi)制定方案;59月為集中整治期,監(jiān)管部門采取“四不兩直”方式檢查(覆蓋80%以上加油站),對(duì)重大隱患(如儲(chǔ)油罐滲漏、電氣線路老化)掛牌督辦(整改期限≤30日),逾期未改的依法停業(yè)整頓并頂格處罰(罰款2050萬(wàn)元);1012月為總結(jié)提升期,分析共性問題(如員工培訓(xùn)流于形式、設(shè)備檢測(cè)頻次不足),修訂《加油站安全管理規(guī)范》(2025版),推廣智能監(jiān)控(油氣濃度實(shí)時(shí)預(yù)警)、泄漏監(jiān)測(cè)(光纖傳感技術(shù))等20項(xiàng)新技術(shù),建立“隱患數(shù)據(jù)庫(kù)”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)警。整治保障突出“四強(qiáng)化”:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,每月召開聯(lián)席會(huì)議調(diào)度進(jìn)展;強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立跨部門信息共享平臺(tái)(實(shí)時(shí)推送檢查、處罰、整改數(shù)據(jù)),對(duì)違法企業(yè)納入“黑名單”(限制新增站點(diǎn)審批);強(qiáng)化科技支撐,推動(dòng)50%以上加油站安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)(接入省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)油氣濃度、溫度、壓力異常自動(dòng)報(bào)警;強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),通過“加油站安全月”活動(dòng)(5月)

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