為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），規(guī)范機關(guān)單位信息公開工作流程，提升政務(wù)透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利，結(jié)合工作實際，制定本指南。一、公開范圍（一）主動公開內(nèi)容機關(guān)單位應(yīng)圍繞“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”全流程，主動公開以下信息：1.政策文件類：機關(guān)制定的規(guī)范性文件、政策解讀、實施細則等，如行業(yè)監(jiān)管辦法、惠民政策及配套措施（含文字、圖表解讀）。2.規(guī)劃計劃類：中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重點項目推進方案（如“十四五”專項規(guī)劃、民生實事年度計劃）。3.財政財務(wù)類：部門預(yù)算、決算公開表，“三公”經(jīng)費支出明細，政府采購公告及結(jié)果公示（如年度預(yù)算報表、采購項目中標通知書）。4.人事管理類：機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、人事任免、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘（如干部任免通知、招聘簡章及錄用名單）。5.行政執(zhí)法類：行政執(zhí)法依據(jù)、流程、結(jié)果（如行政處罰決定書、行政許可辦理結(jié)果公示）。6.公共服務(wù)類：辦事指南、服務(wù)流程、咨詢方式（如行政審批事項的材料清單、時限要求，公共服務(wù)熱線及受理范圍）。7.應(yīng)急管理類：應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、處置進展（如自然災(zāi)害預(yù)警、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對措施及動態(tài)通報）。（二）依申請公開內(nèi)容公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向機關(guān)申請獲取未主動公開的政府信息。申請需明確信息的內(nèi)容描述（如文件名稱、文號、涉及事項）、用途說明（非必要但建議提供，便于精準答復(fù)），并附有效身份證明。二、公開流程（一）主動公開流程1.信息采集：各科室（部門）梳理本領(lǐng)域需公開的信息，形成初稿（含文字、附件、解讀材料）。2.審核把關(guān)：科室負責(zé)人初審→信息公開工作機構(gòu)復(fù)審（核查合規(guī)性、準確性）→涉及敏感內(nèi)容報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。3.發(fā)布公開：通過指定渠道（政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等）發(fā)布，同步更新相關(guān)平臺信息（如政策文件需在網(wǎng)站“政策庫”分類歸檔）。4.動態(tài)維護：定期檢查信息有效性，政策調(diào)整、機構(gòu)變動等情形發(fā)生后，10個工作日內(nèi)更新或撤下失效內(nèi)容。（二）依申請公開流程1.申請?zhí)岢觯壕€上：通過政府信息公開申請平臺提交（填寫申請表，含信息描述、聯(lián)系方式）。線下：到機關(guān)辦公地點提交書面申請，或郵寄至指定地址（信封注明“政府信息公開申請”）。2.受理登記：收到申請后1個工作日內(nèi)登記，核對申請要件（是否明確、是否重復(fù)申請等）；申請內(nèi)容不明確的，7個工作日內(nèi)書面告知補正要求（需一次性說明補正方向）。3.分辦審核：根據(jù)信息所屬領(lǐng)域，轉(zhuǎn)交相關(guān)科室辦理；科室5個工作日內(nèi)提出答復(fù)意見（是否公開、部分公開或不予公開），說明依據(jù)（如《條例》第十三條“三安全一穩(wěn)定”、第十四條個人隱私等）。4.答復(fù)辦理：能當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)答復(fù)（需延長的，經(jīng)負責(zé)人同意可延長20個工作日，書面告知申請人）。答復(fù)形式：書面（紙質(zhì)或電子），內(nèi)容包括是否公開、公開內(nèi)容（或不予公開的理由）、救濟途徑（如對答復(fù)不服，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟）。5.歸檔備案：整理申請材料、答復(fù)文書，按年度編號歸檔，留存至少5年（便于查詢和責(zé)任追溯）。三、公開方式（一）線上渠道2.政務(wù)新媒體：微信公眾號、微博、客戶端等，發(fā)布權(quán)威信息、政策解讀、便民提示（如疫情防控期間推送核酸檢測點動態(tài)）。3.在線政務(wù)服務(wù)平臺：與辦事流程結(jié)合，公開辦事指南、進度查詢（如“一網(wǎng)通辦”平臺的事項詳情頁）。（二）線下渠道1.政務(wù)服務(wù)大廳：設(shè)置信息公開查閱點，擺放紙質(zhì)文件、宣傳冊，提供自助查詢終端（如不動產(chǎn)登記指南、營業(yè)執(zhí)照辦理流程手冊）。2.公告欄/顯示屏：在機關(guān)辦公區(qū)、社區(qū)、公共場所張貼公告、播放視頻（如征地拆遷公告、辦事流程動畫）。3.新聞發(fā)布會/座談會：針對重大政策、突發(fā)事件，召開新聞發(fā)布會（邀請媒體、群眾代表參與），解讀政策背景、實施步驟（如教育“雙減”政策發(fā)布會）。四、管理要求（一）審核機制實行“誰起草、誰審核，誰發(fā)布、誰負責(zé)”，信息發(fā)布前需經(jīng)科室負責(zé)人、信息公開機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核，確保內(nèi)容準確、合規(guī)（含涉密審查、合法性審查）。（二）更新維護1.定期更新：主動公開信息原則上在形成或變更后20個工作日內(nèi)發(fā)布（如機構(gòu)調(diào)整后10個工作日內(nèi)更新領(lǐng)導(dǎo)分工）。（三）檔案管理建立信息公開檔案，包括主動公開的信息底稿、依申請公開的申請材料、答復(fù)文書，按年度編號歸檔，指定專人保管（便于查詢和責(zé)任追溯）。五、監(jiān)督與保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：辦公室每季度抽查信息公開情況，重點檢查公開時限、內(nèi)容準確性、答復(fù)規(guī)范性（形成檢查報告，通報問題并督促整改）。2.考核評價：將信息公開納入年度績效考核，與科室（部門）評優(yōu)、個人績效掛鉤（權(quán)重不低于5%）。（二）外部監(jiān)督1.舉報渠道：公布監(jiān)督電話、郵箱，接受公民、法人舉報違規(guī)行為（5個工作日內(nèi)回復(fù)舉報受理情況，30個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果）。2.社會評議：每年開展一次信息公開社會評議，通過問卷、座談會等形式，征求群眾意見（評議結(jié)果向社會公開，作為改進依據(jù)）。（三）責(zé)任追究對違反《條例》規(guī)定的，如不依法履行公開義務(wù)、隱瞞或虛假公開、泄露國家秘密等，視情節(jié)輕重：對直接責(zé)任人員進行批評教育、責(zé)令整改；依規(guī)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。結(jié)語：信息