2026年有色金屬公司設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范公司設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定管理工作，通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)鑒定流程，準(zhǔn)確判定設(shè)備報(bào)廢條件，確保設(shè)備報(bào)廢決策合理合規(guī)，優(yōu)化設(shè)備資源配置，防范資產(chǎn)流失，保障生產(chǎn)安全與環(huán)保達(dá)標(biāo)，降低無(wú)效維護(hù)成本，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)設(shè)備的報(bào)廢技術(shù)鑒定工作，包括冶煉設(shè)備、加工設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、輸送設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等各類固定資產(chǎn)設(shè)備，覆蓋設(shè)備從報(bào)廢申請(qǐng)、技術(shù)鑒定到最終處置的全流程技術(shù)審核管理。第三條基本原則1.技術(shù)主導(dǎo)原則：以設(shè)備技術(shù)狀態(tài)為核心判定依據(jù)，結(jié)合專業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)和實(shí)際運(yùn)行情況，客觀評(píng)估設(shè)備使用價(jià)值。2.科學(xué)公正原則：組建專業(yè)鑒定團(tuán)隊(duì)，采用規(guī)范檢測(cè)方法和判定標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正。3.合規(guī)環(huán)保原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家特種設(shè)備管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)，報(bào)廢處置過程符合環(huán)保和安全要求。4.效益優(yōu)先原則：綜合考量設(shè)備維修成本、運(yùn)行效率、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素，權(quán)衡修復(fù)使用與報(bào)廢處置的經(jīng)濟(jì)效益。5.流程規(guī)范原則：嚴(yán)格執(zhí)行“申請(qǐng)-鑒定-審批-處置”的管理流程，確保每環(huán)節(jié)有記錄、可追溯。第四條管理職責(zé)1.設(shè)備管理部門為設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定牽頭管理部門，負(fù)責(zé)組織鑒定團(tuán)隊(duì)、制定鑒定方案、開展技術(shù)檢測(cè)、形成鑒定報(bào)告，跟蹤報(bào)廢處置全過程。2.設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)提出設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)，提供設(shè)備運(yùn)行記錄、維修歷史、故障情況等基礎(chǔ)資料，配合技術(shù)鑒定工作。3.技術(shù)研發(fā)部門負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)支持，參與復(fù)雜設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)評(píng)估，分析設(shè)備技術(shù)淘汰合理性。4.安全管理部門負(fù)責(zé)審核報(bào)廢設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，評(píng)估設(shè)備繼續(xù)使用可能存在的安全隱患，提出安全處置意見。5.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)核查報(bào)廢設(shè)備的環(huán)保合規(guī)性，監(jiān)督報(bào)廢處置過程中的污染物防控措施落實(shí)。6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)設(shè)備資產(chǎn)信息，參與報(bào)廢經(jīng)濟(jì)性評(píng)估，辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。7.鑒定團(tuán)隊(duì)由設(shè)備管理、技術(shù)、安全、使用部門專業(yè)人員組成，必要時(shí)邀請(qǐng)外部行業(yè)專家參與復(fù)雜設(shè)備鑒定。第二章報(bào)廢技術(shù)鑒定條件第五條設(shè)備報(bào)廢核心條件1.技術(shù)淘汰類：設(shè)備技術(shù)性能落后，不符合當(dāng)前生產(chǎn)工藝要求，且無(wú)法通過技術(shù)改造達(dá)到生產(chǎn)需求；或?qū)儆趪?guó)家明令淘汰的高能耗、高污染設(shè)備。2.損壞嚴(yán)重類：設(shè)備主體結(jié)構(gòu)損壞、核心部件失效，經(jīng)專業(yè)檢測(cè)確認(rèn)無(wú)法修復(fù)；或修復(fù)費(fèi)用超過設(shè)備重置價(jià)值的60%，且修復(fù)后使用壽命不足2年。3.安全風(fēng)險(xiǎn)類：設(shè)備安全防護(hù)裝置失效，存在重大安全隱患，且無(wú)法通過改造消除；或?qū)儆谔胤N設(shè)備且未通過定期檢驗(yàn)，無(wú)法取得使用許可。4.運(yùn)行低效類：設(shè)備運(yùn)行效率顯著下降，能耗遠(yuǎn)超行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，維修頻率過高，繼續(xù)使用將嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率或增加生產(chǎn)成本。5.其他情況：因自然災(zāi)害、意外事故導(dǎo)致設(shè)備完全損毀；或設(shè)備長(zhǎng)期閑置（超過3年）且無(wú)再利用價(jià)值；或因工藝改造、項(xiàng)目停建等原因無(wú)需繼續(xù)使用，且無(wú)轉(zhuǎn)讓或調(diào)劑價(jià)值。第六條不予報(bào)廢的情形1.設(shè)備核心功能正常，僅局部部件損壞，修復(fù)費(fèi)用低于重置價(jià)值30%，且修復(fù)后可穩(wěn)定使用3年以上。2.設(shè)備雖技術(shù)相對(duì)落后，但運(yùn)行穩(wěn)定、安全環(huán)保達(dá)標(biāo)，能滿足當(dāng)前生產(chǎn)需求，且無(wú)更經(jīng)濟(jì)替代方案。3.特種設(shè)備經(jīng)維修改造后可通過法定檢驗(yàn)，取得使用許可且安全風(fēng)險(xiǎn)可控。4.閑置設(shè)備仍有轉(zhuǎn)讓、調(diào)劑或改造再利用價(jià)值。第三章報(bào)廢技術(shù)鑒定流程第七條報(bào)廢申請(qǐng)?zhí)峤?.設(shè)備使用部門發(fā)現(xiàn)設(shè)備符合報(bào)廢條件時(shí)，填寫設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、購(gòu)置日期、資產(chǎn)編號(hào)、運(yùn)行年限、故障情況、維修歷史、申請(qǐng)報(bào)廢理由等信息。2.申請(qǐng)材料需附設(shè)備運(yùn)行記錄、維修臺(tái)賬、最近一次檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明資料，經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人審核簽字后提交設(shè)備管理部門。第八條鑒定準(zhǔn)備工作1.設(shè)備管理部門收到申請(qǐng)后，3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)設(shè)備資產(chǎn)信息和申請(qǐng)資料完整性，對(duì)資料不全的通知使用部門補(bǔ)充。2.組建鑒定團(tuán)隊(duì)，根據(jù)設(shè)備類型和復(fù)雜程度制定鑒定方案，明確檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、判定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排。3.準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具和儀器，通知相關(guān)部門配合現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作。第九條技術(shù)檢測(cè)與評(píng)估1.鑒定團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)，核查設(shè)備外觀、結(jié)構(gòu)、核心部件狀態(tài)，測(cè)試設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、性能指標(biāo)，記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)。2.查閱設(shè)備維修歷史、故障記錄、定期檢驗(yàn)報(bào)告等資料，分析設(shè)備故障規(guī)律和老化趨勢(shì)。3.從技術(shù)可行性、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保合規(guī)、經(jīng)濟(jì)合理性等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，重點(diǎn)分析修復(fù)成本與修復(fù)后使用效益。4.對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)設(shè)備等特殊設(shè)備，邀請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告作為鑒定依據(jù)。第十條鑒定結(jié)論與報(bào)告1.鑒定團(tuán)隊(duì)根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)果，集體討論形成鑒定結(jié)論，明確設(shè)備是否符合報(bào)廢條件，對(duì)不符合報(bào)廢條件的提出維修或改造建議。2.設(shè)備管理部門根據(jù)鑒定結(jié)論編制《設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定報(bào)告》，報(bào)告應(yīng)包括設(shè)備基本信息、檢測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估分析、鑒定結(jié)論、處置建議等核心內(nèi)容，由全體鑒定人員簽字確認(rèn)。3.鑒定報(bào)告完成后，提交設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字。第四章審批與處置管理第十一條審批流程1.鑒定報(bào)告經(jīng)設(shè)備管理部門審核后，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鑒定流程規(guī)范性和結(jié)論合理性進(jìn)行審查。2.分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，提交公司管理層進(jìn)行最終審批，管理層結(jié)合生產(chǎn)需求、資產(chǎn)狀況等因素作出同意報(bào)廢或不予報(bào)廢的審批意見。3.對(duì)價(jià)值較大（單臺(tái)設(shè)備重置價(jià)值超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）或關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的報(bào)廢申請(qǐng)，需經(jīng)公司董事會(huì)審議通過。第十二條報(bào)廢處置要求1.設(shè)備報(bào)廢審批通過后，設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織處置工作，明確處置方式和責(zé)任人員，處置前在設(shè)備顯著位置標(biāo)注“已報(bào)廢”標(biāo)識(shí)。2.處置方式包括拆解回收、轉(zhuǎn)讓處置、環(huán)保銷毀等，優(yōu)先選擇有資質(zhì)的專業(yè)處置單位，簽訂處置合同，明確安全環(huán)保責(zé)任。3.拆解報(bào)廢設(shè)備時(shí)，需采取有效的安全防護(hù)和環(huán)保措施，防止油液泄漏、廢氣排放等污染環(huán)境，對(duì)危險(xiǎn)部件按規(guī)定單獨(dú)處置。4.可回收利用的設(shè)備部件由設(shè)備管理部門統(tǒng)一回收保管，建立臺(tái)賬，用于同類設(shè)備維修；無(wú)利用價(jià)值的按環(huán)保要求處理。5.特種設(shè)備報(bào)廢需按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，向特種設(shè)備監(jiān)管部門辦理注銷手續(xù)，確保處置合規(guī)。第十三條資料歸檔管理設(shè)備報(bào)廢全過程形成的所有資料，包括報(bào)廢申請(qǐng)表、檢測(cè)數(shù)據(jù)、鑒定報(bào)告、審批文件、處置合同、回收臺(tái)賬等，由設(shè)備管理部門統(tǒng)一分類歸檔保存，保存期限不少于5年，確保資產(chǎn)處置可追溯。第五章監(jiān)督與責(zé)任第十四條監(jiān)督檢查1.設(shè)備管理部門定期對(duì)設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定工作進(jìn)行自查，核查流程執(zhí)行情況和鑒定結(jié)果準(zhǔn)確性。2.公司審計(jì)部門不定期對(duì)設(shè)備報(bào)廢管理工作進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，重點(diǎn)核查是否存在虛假報(bào)廢、違規(guī)處置等問題。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，跟蹤整改落實(shí)情況。第十五條責(zé)任追究1.對(duì)隱瞞設(shè)備真實(shí)狀態(tài)、提供虛假資料騙取報(bào)廢審批的，追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。2.鑒定人員未按規(guī)定開展檢測(cè)評(píng)估、出具虛假鑒定報(bào)告的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或績(jī)效處罰；造成公司損失的，追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.未經(jīng)審批擅自處置設(shè)備或違規(guī)處置報(bào)廢設(shè)備的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；違反法律法規(guī)