出入境證件辦理服務(wù)規(guī)范一、政策概述2025年出入境證件辦理政策以“便民化、智能化、規(guī)范化”為核心，全面推行全國(guó)通辦、材料精簡(jiǎn)、流程優(yōu)化等改革措施，覆蓋普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等各類出入境證件。政策明確取消戶籍地限制，內(nèi)地居民可在全國(guó)任意縣級(jí)以上出入境管理窗口辦理業(yè)務(wù)；辦理時(shí)限大幅縮短，本地戶籍7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，異地戶籍最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日，加急服務(wù)最快5個(gè)工作日出證。線上服務(wù)體系進(jìn)一步完善，通過(guò)“移民局”APP、微信/支付寶小程序等平臺(tái)可完成預(yù)約、材料上傳、進(jìn)度查詢等全流程操作，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。同時(shí)，電子護(hù)照全面普及，內(nèi)置芯片存儲(chǔ)指紋、簽名等生物信息，提升通關(guān)效率與證件安全性。二、材料要求（一）基礎(chǔ)材料身份證明：內(nèi)地居民需提供身份證原件及正反面復(fù)印件；未滿16周歲無(wú)身份證者，可用戶口簿原件及復(fù)印件替代。照片：符合《出入境證件相片指引》的近6個(gè)月免冠白底彩色照片，尺寸為33mm×48mm，頭部寬度15-22mm、高度28-33mm，不得佩戴首飾、深色眼鏡（醫(yī)療原因除外），需露出額頭、雙耳及眉毛。辦理大廳提供免費(fèi)拍照服務(wù)，也可通過(guò)經(jīng)認(rèn)證的照相館拍攝，電子照片文件大小需在30-80KB之間，格式為JPEG。申請(qǐng)表：填寫《中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表》，可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取手工填寫或通過(guò)線上預(yù)約系統(tǒng)提前填寫并打印，內(nèi)容需真實(shí)完整，字跡清晰無(wú)涂改。（二）特殊材料換發(fā)/補(bǔ)發(fā)證件：換發(fā)需提供舊護(hù)照/通行證原件（若護(hù)照過(guò)期或簽證頁(yè)滿）；補(bǔ)發(fā)需提交《證件遺失聲明》（現(xiàn)場(chǎng)填寫），并說(shuō)明遺失時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)過(guò)。未成年人：需額外提供出生證明（或戶口簿）原件及復(fù)印件，監(jiān)護(hù)人身份證原件及復(fù)印件；監(jiān)護(hù)人無(wú)法陪同的，需提交經(jīng)公證的《委托書(shū)》及受托人身份證。國(guó)家工作人員/現(xiàn)役軍人：需出具單位組織人事部門或上級(jí)主管單位審批的《同意出境證明》，注明出行事由、目的地及往返時(shí)間，并加蓋公章。異地辦理：非戶籍地申請(qǐng)人無(wú)需額外提供居住證，但需通過(guò)系統(tǒng)核驗(yàn)社保繳納記錄、在讀證明（學(xué)生）或房產(chǎn)證明等居住依據(jù)（部分地區(qū)要求）。三、辦理流程（一）線上預(yù)約平臺(tái)選擇：通過(guò)“移民局”APP、微信“移民局”小程序、支付寶“移民局”生活號(hào)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)平臺(tái)（如“粵省事”“皖事通”）進(jìn)入預(yù)約界面。信息填寫：選擇辦理地點(diǎn)、時(shí)間段，填報(bào)個(gè)人身份信息、申請(qǐng)證件類型及簽注種類，上傳身份證、照片等材料的電子版，完成人臉識(shí)別實(shí)名認(rèn)證。預(yù)約確認(rèn)：提交后系統(tǒng)生成預(yù)約回執(zhí)，包含預(yù)約號(hào)、辦理窗口及注意事項(xiàng)，短信同步發(fā)送至預(yù)留手機(jī)號(hào)，建議截圖保存回執(zhí)。（二）現(xiàn)場(chǎng)辦理材料提交：攜帶預(yù)約回執(zhí)、原件及復(fù)印件到指定窗口，工作人員核驗(yàn)材料完整性及真實(shí)性，不符合要求的需現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)正（如照片規(guī)格不符可現(xiàn)場(chǎng)重拍）。生物信息采集：指紋采集：16周歲以上申請(qǐng)人需采集雙手拇指指紋（特殊情況可采集其他手指）；16周歲以下自愿采集。簽名采集：在電子簽名板上現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫姓名，簽名將掃描至證件頁(yè)，10周歲以下兒童可由監(jiān)護(hù)人代簽。繳費(fèi)：普通護(hù)照工本費(fèi)120元/本，往來(lái)港澳通行證60元/本，往來(lái)臺(tái)灣通行證60元/本，簽注費(fèi)用另計(jì)（如港澳旅游簽注15元/次）。支持微信、支付寶、銀行卡或現(xiàn)金支付，繳費(fèi)后領(lǐng)取《受理回執(zhí)單》。（三）證件領(lǐng)取領(lǐng)取方式：郵寄領(lǐng)?。恨k理時(shí)填寫《郵寄地址確認(rèn)單》，證件通過(guò)EMS寄送，郵費(fèi)到付（一般20-30元）?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。簯{《受理回執(zhí)單》及身份證原件到辦理窗口領(lǐng)取，代領(lǐng)需額外提供代領(lǐng)人身份證。進(jìn)度查詢：通過(guò)“移民局”APP輸入回執(zhí)單號(hào)查詢，或撥打國(guó)家移民管理局12367服務(wù)熱線人工查詢。四、特殊人群處理（一）未成年人辦理要求：必須由監(jiān)護(hù)人陪同，陪同監(jiān)護(hù)人需出示身份證及與未成年人的親屬關(guān)系證明（出生證明、戶口簿等）。信息采集：指紋、簽名采集遵循自愿原則，若未采集，證件備注頁(yè)將標(biāo)注“未采集指紋”。證件有效期：未滿16周歲申請(qǐng)人證件有效期為5年，與成人10年有效期相區(qū)分。（二）老年人及行動(dòng)不便者綠色通道：各出入境大廳設(shè)置“老年人優(yōu)先窗口”，65周歲以上申請(qǐng)人免預(yù)約直接辦理，提供老花鏡、放大鏡等輔助工具。代辦服務(wù)：行動(dòng)不便者可委托親屬代辦，需提交經(jīng)公證的《委托書(shū)》、申請(qǐng)人及代辦人身份證原件。（三）華僑及外籍華人華僑回國(guó)辦理：需提供中國(guó)護(hù)照、定居國(guó)外的證明（如綠卡、居留許可）及國(guó)內(nèi)暫住證明，換發(fā)護(hù)照時(shí)需注銷原護(hù)照芯片信息。外籍華人申請(qǐng)旅行證：需提交外籍護(hù)照、出生證明（證明中國(guó)血統(tǒng)）、近期照片，辦理流程參照普通護(hù)照，加急服務(wù)適用于奔喪、就醫(yī)等緊急事由。（四）軍人及涉密人員軍人辦理：需提供軍官證/士兵證原件、部隊(duì)政治部門出具的《出境審批表》，由團(tuán)級(jí)以上單位統(tǒng)一辦理，不適用線上預(yù)約。涉密人員：需提前通過(guò)單位向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)備，經(jīng)審批同意后方可辦理，證件有效期根據(jù)涉密等級(jí)縮短至1-3年。五、常見(jiàn)問(wèn)題（一）證件有效期與換發(fā)有效期規(guī)定：普通護(hù)照成人10年、未成年人5年；往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證有效期均為10年（未滿16周歲為5年）。換發(fā)情形：證件有效期不足6個(gè)月、簽證頁(yè)滿、芯片損壞或個(gè)人信息變更（如姓名、身份證號(hào)）時(shí)，需申請(qǐng)換發(fā)，換發(fā)后舊證將剪角注銷并返還申請(qǐng)人。（二）加急服務(wù)適用情形：出國(guó)奔喪（需提供死亡證明及親屬關(guān)系證明）、探望危重病人（醫(yī)院病危通知書(shū)）、留學(xué)開(kāi)學(xué)臨近（入學(xué)通知書(shū)及機(jī)票行程單）等緊急事由。辦理流程：現(xiàn)場(chǎng)提交加急申請(qǐng)及證明材料，經(jīng)審核通過(guò)后，5個(gè)工作日內(nèi)出證，加急服務(wù)費(fèi)200-500元（按路程遠(yuǎn)近及緊急程度收?。?。（三）照片與申請(qǐng)表常見(jiàn)錯(cuò)誤照片不合格情形：背景非純白色、佩戴美瞳或頭飾、面部有陰影、尺寸比例不符等，需重新拍攝。申請(qǐng)表填寫錯(cuò)誤：姓名拼音拼寫錯(cuò)誤、身份證號(hào)漏填、聯(lián)系方式無(wú)效等，需現(xiàn)場(chǎng)修改并簽字確認(rèn)，修改超過(guò)3處的需重新填寫。（四）證件遺失與補(bǔ)辦遺失處理：立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，獲取《報(bào)案回執(zhí)》，補(bǔ)辦時(shí)需提交回執(zhí)及《遺失聲明》，說(shuō)明遺失細(xì)節(jié)。補(bǔ)辦時(shí)限：與首次辦理一致，加急服務(wù)同樣適用，但需額外核查遺失記錄，可能延長(zhǎng)1-2個(gè)工作日。（五）港澳臺(tái)居民在內(nèi)地辦理港澳居民：持港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）可辦理普通護(hù)照，需提供居住證或住宿登記證明，流程與內(nèi)地居民一致。臺(tái)灣居民：持臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證（臺(tái)胞證）辦理，需額外提供臺(tái)灣地區(qū)身份證復(fù)印件及在大陸的居住證明，簽注種類根據(jù)出行目的確定（如旅游、探親、商務(wù)）。六、服務(wù)規(guī)范與監(jiān)督（一）服務(wù)規(guī)范窗口服務(wù)：工作人員需統(tǒng)一著裝、佩戴工牌，使用普通話及文明用語(yǔ)，對(duì)材料不全者一次性告知需補(bǔ)正內(nèi)容，避免群眾多次跑腿。隱私保護(hù)：嚴(yán)格保管申請(qǐng)人個(gè)人信息及生物數(shù)據(jù)，電子材料加密存儲(chǔ)，紙質(zhì)材料定期歸檔銷毀，嚴(yán)禁泄露或用于其他用途。無(wú)障礙服務(wù)：大廳配備輪椅通道、盲文指引牌及手語(yǔ)翻譯服務(wù)，滿足殘障人士辦理需求。（二）監(jiān)督機(jī)制申請(qǐng)人可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)箱、12367熱線、移民局官網(wǎng)等渠道反饋服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，管理部門將在5個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)并整改。對(duì)超時(shí)辦理、材料違規(guī)收取等行為，可向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴，經(jīng)查實(shí)后追究相關(guān)人員責(zé)任。七、政策銜接與動(dòng)態(tài)調(diào)整政策實(shí)施中需注意與免簽政策、過(guò)境政策的銜接。截至2025年