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監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度及承諾制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度(一)總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任1.安全管理體系建設(shè)-負責(zé)建立健全項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理體系,明確各監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并組織制定相應(yīng)的工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)。例如,根據(jù)項目的特點和規(guī)模,合理設(shè)置安全監(jiān)理崗位,確定安全監(jiān)理人員的數(shù)量和職責(zé)分工,確保安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。-組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方法和措施。安全監(jiān)理方案應(yīng)具有針對性和可操作性,能夠指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面、有效地開展安全監(jiān)理工作。2.安全審查與監(jiān)督-審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的要求。對于危險性較大的分部分項工程,如深基坑、高支模、腳手架等,應(yīng)組織專家進行論證,并督促施工單位按照專家意見進行修改完善。-定期組織召開安全監(jiān)理工作會議,檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況,分析和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改;情況嚴重的,應(yīng)下達工程暫停令,并及時報告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門。3.安全協(xié)調(diào)與溝通-協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等各方之間的安全生產(chǎn)管理工作,建立良好的溝通機制。定期組織各方進行安全生產(chǎn)檢查和交流,及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和要求,促進各方共同做好安全生產(chǎn)管理工作。-參與工程安全事故的調(diào)查處理工作,配合有關(guān)部門對事故原因進行分析和認定,監(jiān)督施工單位按照事故處理方案進行整改,確保事故處理工作的順利進行。(二)安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任1.日常安全檢查與監(jiān)督-負責(zé)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行日常檢查和監(jiān)督,每天至少對施工現(xiàn)場進行一次全面巡查。檢查內(nèi)容包括施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全防護設(shè)施的設(shè)置情況、施工人員的安全操作行為等。-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時要求施工單位進行整改,并跟蹤整改情況,直至隱患消除。對于重大安全隱患,應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師,并協(xié)助總監(jiān)理工程師采取相應(yīng)的措施進行處理。2.安全資料審查與管理-審查施工單位報送的安全資料,如安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員資格證書、安全技術(shù)交底記錄等,確保資料的真實性、完整性和有效性。-負責(zé)收集、整理和歸檔項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理資料,包括監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理方案、監(jiān)理通知單、工程暫停令、安全檢查記錄等,建立健全安全監(jiān)理資料檔案。3.安全培訓(xùn)與教育-協(xié)助總監(jiān)理工程師組織施工單位和監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,提高施工人員和監(jiān)理人員的安全意識和安全技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。-參與編制安全監(jiān)理工作月報,總結(jié)本月安全監(jiān)理工作的開展情況,分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。(三)專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任1.專業(yè)安全技術(shù)審查-負責(zé)審查本專業(yè)施工單位編制的施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的要求。對于涉及本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)提出具體的審查意見,并督促施工單位進行整改。-對本專業(yè)施工過程中的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位進行整改。對于重大安全隱患,應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師,并協(xié)助總監(jiān)理工程師采取相應(yīng)的措施進行處理。2.安全協(xié)調(diào)與配合-配合安全監(jiān)理工程師做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,及時向安全監(jiān)理工程師反饋本專業(yè)施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患。-參與本專業(yè)工程安全事故的調(diào)查處理工作,提供本專業(yè)的技術(shù)支持和相關(guān)資料。(四)監(jiān)理員安全生產(chǎn)責(zé)任1.現(xiàn)場安全巡查-按照監(jiān)理人員的安排,對施工現(xiàn)場進行安全巡查,重點檢查施工人員的安全操作行為和安全防護設(shè)施的設(shè)置情況。發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師報告。-協(xié)助安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全檢查記錄和資料整理工作,確保記錄的真實、準(zhǔn)確和完整。2.安全信息傳遞-及時向施工單位傳達監(jiān)理機構(gòu)的安全要求和指令,督促施工單位落實各項安全措施。-發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在緊急安全情況時,應(yīng)立即采取措施進行制止,并及時向總監(jiān)理工程師報告。二、安全生產(chǎn)承諾制度(一)承諾內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)-本監(jiān)理單位承諾嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求,依法開展監(jiān)理活動。確保項目監(jiān)理工作符合安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,不發(fā)生任何違反法律法規(guī)的行為。-積極配合建設(shè)行政主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況,接受監(jiān)督和指導(dǎo)。2.履行監(jiān)理職責(zé)-按照監(jiān)理合同的約定,全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),對工程項目的安全生產(chǎn)實施全過程、全方位的監(jiān)理。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度,完善監(jiān)理工作程序,確保監(jiān)理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。-認真審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全技術(shù)措施,督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)管理。對施工過程中的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,確保工程項目的安全生產(chǎn)。3.加強人員管理-加強對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。定期組織監(jiān)理人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使監(jiān)理人員熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,掌握安全監(jiān)理的方法和技能。-為監(jiān)理人員配備必要的安全防護用品和設(shè)備,保障監(jiān)理人員的人身安全。建立健全監(jiān)理人員考核機制,對在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵,對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的人員進行嚴肅處理。4.保障安全投入-保證安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的必要投入,配備足夠的安全監(jiān)理設(shè)備和工具,如安全檢測儀器、通訊設(shè)備等。為安全監(jiān)理工作提供良好的工作條件,確保安全監(jiān)理工作的順利開展。-監(jiān)督施工單位按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保安全生產(chǎn)費用??顚S?,用于改善安全生產(chǎn)條件和加強安全生產(chǎn)管理。5.應(yīng)急管理與響應(yīng)-建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和救援措施。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力和水平。-在發(fā)生安全事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極配合有關(guān)部門進行救援和處理,保護事故現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查事故原因,按照規(guī)定及時上報事故情況。(二)承諾方式1.書面承諾-本監(jiān)理單位以書面形式向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門提交安全生產(chǎn)承諾書,明確承諾內(nèi)容和違約責(zé)任。承諾書應(yīng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章,具有法律效力。-在工程項目開工前,將安全生產(chǎn)承諾書報送建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門備案,接受社會監(jiān)督。2.公示承諾-在監(jiān)理辦公場所和施工現(xiàn)場顯著位置公示安全生產(chǎn)承諾書,向施工單位和社會公眾公開承諾內(nèi)容,接受各方監(jiān)督。-通過監(jiān)理月報、監(jiān)理會議等形式,定期向建設(shè)單位和施工單位通報安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的開展情況和承諾履行情況,增強工作透明度。(三)承諾監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督-建立內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對安全生產(chǎn)承諾制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估。由總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員對各項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。-加強對監(jiān)理人員的日常管理和監(jiān)督,建立監(jiān)理人員工作檔案,記錄監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)和業(yè)績。對違反承諾制度的監(jiān)理人員進行批評教育和紀律處分,情節(jié)嚴重的,依法解除勞動合同。2.外部監(jiān)督-接受建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查,積極配合建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門對安全生產(chǎn)承諾制度執(zhí)行情況的考核評價。對建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門提出的意見和建議,及時進行整改落實。-主動接受社會公眾的監(jiān)督,設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,及時處理社會公眾的投訴和舉報。對經(jīng)查實的違反承諾制度的行為,依法進行嚴肅處理,并向社會公開處理結(jié)果。3.考核評價-建立安全生產(chǎn)承諾制度考核評價體系,制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)和方法。每年對各項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)承諾制度執(zhí)行情況進行考核評價,考核結(jié)果作為項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員業(yè)績評價的重要依據(jù)。-對考核評價優(yōu)秀的項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員給予表彰和獎勵,對考核評價不合格的項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員進行督促整改,情節(jié)嚴重的,依法降低其資質(zhì)等級或吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書。三、制度的實施與持續(xù)改進(一)制度實施1.宣傳與培訓(xùn)-在制度發(fā)布后,組織全體監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)責(zé)任制度及承諾制度的宣傳和培訓(xùn)。通過專題會議、講座、培訓(xùn)課程等形式,向監(jiān)理人員詳細解讀制度的內(nèi)容和要求,使監(jiān)理人員充分認識到制度的重要性和必要性。-針對不同崗位的監(jiān)理人員,制定個性化的培訓(xùn)方案,確保監(jiān)理人員掌握與本崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后,對監(jiān)理人員進行考核,考核合格后方可上崗。2.責(zé)任落實-按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的要求,將各項安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個監(jiān)理人員,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和目標(biāo)。-建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對因工作失誤或失職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的監(jiān)理人員,依法追究其責(zé)任。通過責(zé)任落實,增強監(jiān)理人員的責(zé)任感和使命感,確保安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。3.過程監(jiān)控-建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對安全生產(chǎn)責(zé)任制度和承諾制度的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控。通過信息化手段,及時收集、整理和分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),為安全生產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。-定期對制度的實施情況進行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)整和改進。對制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時組織相關(guān)人員進行研究和解決,確保制度的適應(yīng)性和有效性。(二)持續(xù)改進1.數(shù)據(jù)分析與評估-定期對安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進行分析和評估,總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過數(shù)據(jù)分析,找出安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,為制度的持續(xù)改進提供依據(jù)。-建立安全生產(chǎn)管理績效評估指標(biāo)體系,對安全生產(chǎn)管理工作的成效進行量化評估。根據(jù)評估結(jié)果,確定制度改進的方向和重點,制定針對性的改進措施。2.制度修訂與完善-根據(jù)數(shù)據(jù)分析和評估結(jié)果,及時對安全生產(chǎn)責(zé)任制度和承諾制度進行修訂和完善。結(jié)合工程建設(shè)的實際情況和安全生產(chǎn)管理的新要求,對制度的內(nèi)容和條款進行調(diào)整

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