特種設備隱患排查和安全隱患整改制度一、總則為了加強特種設備的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除特種設備存在的安全隱患，確保特種設備的安全運行，保障人民生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》及相關法規(guī)、標準的要求，結合本單位實際情況，制定本特種設備隱患排查和安全隱患整改制度。本制度適用于本單位所有特種設備的隱患排查、隱患評估、整改措施制定與實施等相關工作。特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。二、隱患排查工作組織與職責（一）隱患排查工作領導小組成立以單位主要負責人為組長，分管安全的負責人為副組長，各相關部門負責人為成員的特種設備隱患排查工作領導小組。領導小組的主要職責是：1.全面領導和組織本單位特種設備隱患排查工作，制定隱患排查工作的總體目標和計劃。2.定期召開會議，研究解決隱患排查工作中存在的重大問題，協(xié)調各部門之間的工作配合。3.審批重大隱患整改方案，確保整改資金的落實。4.對隱患排查工作進行監(jiān)督和考核，確保隱患排查工作的有效開展。（二）安全管理部門安全管理部門是特種設備隱患排查工作的具體組織和實施部門，其主要職責是：1.制定年度和月度特種設備隱患排查計劃，并組織實施。2.建立特種設備隱患排查臺賬，對排查出的隱患進行詳細記錄，包括隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、可能造成的后果等信息。3.對排查出的隱患進行初步評估，確定隱患的等級和整改的難易程度。4.組織相關部門和人員制定隱患整改方案，并跟蹤整改方案的實施情況。5.定期向隱患排查工作領導小組匯報隱患排查和整改工作的進展情況。（三）使用部門特種設備使用部門是隱患排查的直接責任部門，其主要職責是：1.按照安全管理部門制定的隱患排查計劃，組織本部門人員對特種設備進行日常檢查和定期排查。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告特種設備存在的安全隱患，配合安全管理部門對隱患進行評估和整改。3.負責本部門特種設備的日常維護保養(yǎng)和管理，確保設備的正常運行。4.對本部門員工進行特種設備安全知識培訓，提高員工的安全意識和操作技能。（四）維修保養(yǎng)單位維修保養(yǎng)單位負責對特種設備進行定期維護保養(yǎng)和檢修，其主要職責是：1.按照合同約定和相關標準要求，對特種設備進行全面的維護保養(yǎng)和檢修，及時發(fā)現(xiàn)并處理設備存在的問題。2.向使用部門和安全管理部門報告設備的維護保養(yǎng)情況和存在的安全隱患。3.協(xié)助使用部門和安全管理部門制定隱患整改方案，并參與隱患整改工作。三、隱患排查的內容與方法（一）隱患排查的內容1.特種設備的合法性檢查特種設備是否經過特種設備檢驗機構的安裝監(jiān)督檢驗和定期檢驗，是否取得有效的使用登記證；設備的安全管理人員和作業(yè)人員是否取得相應的資格證書。2.設備本體及安全附件檢查特種設備的本體結構是否完好，有無變形、裂紋、腐蝕等缺陷；安全附件（如安全閥、壓力表、液位計等）是否齊全、靈敏、可靠，是否在有效期內。3.運行狀況檢查特種設備的運行參數(shù)是否正常，有無異常振動、噪聲、泄漏等現(xiàn)象；設備的控制系統(tǒng)是否靈敏、可靠，操作是否方便。4.維護保養(yǎng)情況檢查特種設備的維護保養(yǎng)記錄是否齊全，維護保養(yǎng)工作是否按照規(guī)定進行；設備的潤滑、清潔、緊固等工作是否到位。5.安全管理制度執(zhí)行情況檢查特種設備安全管理制度是否健全，是否得到有效執(zhí)行；設備的操作規(guī)程是否完善，操作人員是否嚴格按照操作規(guī)程進行操作。（二）隱患排查的方法1.日常檢查特種設備使用部門的操作人員在每班作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對設備進行日常檢查，主要檢查設備的運行狀況、安全附件的工作情況等。日常檢查應做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。2.定期排查安全管理部門組織相關人員每月對特種設備進行一次定期排查，每季度進行一次全面的隱患排查。定期排查應采用現(xiàn)場檢查、資料審查、儀器檢測等方法，對設備的合法性、本體及安全附件、運行狀況、維護保養(yǎng)情況等進行全面檢查。3.專項檢查根據(jù)特種設備的特點和實際情況，安全管理部門不定期組織開展專項檢查，如節(jié)假日前后的安全檢查、設備改造后的專項檢查、極端天氣后的專項檢查等。專項檢查應針對特定的問題和風險進行重點檢查。四、隱患評估與分級（一）隱患評估安全管理部門對排查出的隱患進行評估，評估內容包括隱患的性質、可能造成的后果、整改的難易程度等。評估方法可以采用定性評估和定量評估相結合的方式，必要時可以邀請專家進行評估。（二）隱患分級根據(jù)隱患的嚴重程度和整改的難易程度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一般隱患包括設備的輕微缺陷、安全附件的小故障、維護保養(yǎng)不到位等問題。2.重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。重大隱患包括設備的嚴重缺陷、安全附件的失效、控制系統(tǒng)的故障等問題，可能導致重大事故的發(fā)生。五、隱患整改的原則與程序（一）隱患整改的原則1.“五落實”原則即落實整改措施、落實整改責任、落實整改資金、落實整改時限、落實整改預案。對排查出的隱患，要明確整改措施、責任人員、資金來源、整改期限和應急處置預案，確保隱患整改工作的順利進行。2.分級負責原則一般隱患由使用部門負責整改，安全管理部門進行監(jiān)督；重大隱患由隱患排查工作領導小組組織相關部門和人員制定整改方案，明確整改責任人和整改期限，確保整改工作的落實。3.及時整改原則對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時進行整改，做到不拖延、不推諉。對于能夠立即整改的隱患，要立即整改；對于不能立即整改的隱患，要采取有效的防范措施，確保設備的安全運行，并限期整改。（二）隱患整改的程序1.隱患報告特種設備使用部門和操作人員在日常檢查和定期排查中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應立即向安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后，應及時進行現(xiàn)場核實，并記錄隱患的相關信息。2.隱患評估與分級安全管理部門對核實后的隱患進行評估和分級，確定隱患的等級和整改的要求。3.整改方案制定對于一般隱患，使用部門應在安全管理部門的指導下，制定隱患整改方案，明確整改措施、責任人員和整改期限。對于重大隱患，隱患排查工作領導小組應組織相關部門和人員制定隱患整改方案，整改方案應包括整改的目標、措施、責任分工、資金預算、時間進度等內容。4.整改方案審批一般隱患的整改方案由安全管理部門審批；重大隱患的整改方案由隱患排查工作領導小組審批。整改方案審批通過后，使用部門和相關責任人員應按照整改方案的要求進行整改。5.整改實施使用部門和相關責任人員按照整改方案的要求，組織實施隱患整改工作。在整改過程中，要嚴格遵守相關的安全規(guī)定和操作規(guī)程，確保整改工作的安全。6.整改驗收隱患整改完成后，使用部門應向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門組織相關人員對整改情況進行驗收，驗收合格的，予以銷號；驗收不合格的，責令繼續(xù)整改，直至驗收合格為止。六、隱患整改的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查安全管理部門要加強對隱患整改工作的監(jiān)督檢查，定期對整改情況進行檢查和評估。監(jiān)督檢查的內容包括整改方案的執(zhí)行情況、整改措施的落實情況、整改工作的進度和質量等。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改要求，確保隱患整改工作的順利進行。（二）考核獎懲將特種設備隱患排查和整改工作納入單位的績效考核體系，對在隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵；對隱患排查不認真、整改不及時、不徹底的部門和個人進行批評和處罰。具體考核獎懲辦法按照單位的相關規(guī)定執(zhí)行。七、檔案管理安全管理部門要建立健全特種設備隱患排查和整改檔案，對隱患排查的記錄、評估報告、整改方案、整改驗收報告等資料進行整理和歸檔。檔案資料應妥善保管，以備查閱和上級部門的檢查。八、應急處置在隱患排查和整改過程中，如發(fā)現(xiàn)特種設備存在可能導致重大事故的緊急情況，應立即停止設備的運行，采取有效的應急處置措施，如疏散人員、設置警戒區(qū)域、啟動應急預案等，并及時向上級主管部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。九、持續(xù)改進定期對特種設備隱患排查和安全隱患整改制度的執(zhí)行情況進行總結和分析，針對