鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，立足新型能源體系建設(shè)需求，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，聚焦鈣鈦礦太陽能電池高效率、低成本、廣應(yīng)用的技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打通“基礎(chǔ)研究—中試轉(zhuǎn)化—規(guī)?；慨a(chǎn)—場景應(yīng)用”全鏈條堵點(diǎn)，構(gòu)建自主可控、安全高效、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，助力光伏產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)和能源綠色轉(zhuǎn)型。（二）基本原則創(chuàng)新引領(lǐng)，協(xié)同突破：強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度合作，聚焦核心材料、關(guān)鍵設(shè)備等“卡脖子”環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關(guān)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌布局，分步推進(jìn)：結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈空間布局，分階段推進(jìn)上游材料國產(chǎn)化、中游規(guī)模化量產(chǎn)、下游場景多元化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展。市場導(dǎo)向，政策賦能：依托市場需求牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善政策支持體系，優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。安全可控，綠色發(fā)展：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控水平；推行綠色生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)業(yè)能耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益統(tǒng)一。（三）發(fā)展目標(biāo)短期目標(biāo)（1-3年）：突破核心材料與關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化瓶頸，TCO玻璃、靶材、鍍膜設(shè)備等核心環(huán)節(jié)國產(chǎn)化率提升至90%以上；建成一批GW級(jí)中試及量產(chǎn)生產(chǎn)線，鈣鈦礦電池組件轉(zhuǎn)換效率穩(wěn)定達(dá)到20%以上，實(shí)現(xiàn)建筑光伏一體化（BIPV）、車載光伏等細(xì)分場景初步應(yīng)用。中期目標(biāo)（3-5年）：形成完善的鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)；疊層電池技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，轉(zhuǎn)換效率突破27%；下游應(yīng)用場景全面拓展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元，成為光伏產(chǎn)業(yè)重要增長極。長期目標(biāo)（5-10年）：構(gòu)建全球領(lǐng)先的鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群，技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列；實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在能源電力、交通運(yùn)輸、建筑建材等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供核心支撐。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化上游核心環(huán)節(jié)攻堅(jiān)，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心材料國產(chǎn)化突破：聚焦TCO玻璃、鈣鈦礦前驅(qū)體材料、靶材、POE膠膜、封裝材料等關(guān)鍵輔材，支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，提升材料純度、穩(wěn)定性和性價(jià)比。重點(diǎn)推動(dòng)大尺寸TCO導(dǎo)電膜玻璃規(guī)?；a(chǎn)，突破高性能鈣鈦礦前驅(qū)體合成工藝，實(shí)現(xiàn)靶材、封裝膠膜等材料自主可控。關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化：針對(duì)鍍膜、涂布、激光刻蝕、封裝等核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，研發(fā)適配大尺寸、高效率鈣鈦礦電池生產(chǎn)的智能化設(shè)備。支持設(shè)備企業(yè)與電池制造企業(yè)協(xié)同開發(fā)，提升設(shè)備精度、穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率，推動(dòng)激光設(shè)備、鍍膜設(shè)備等實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代并規(guī)?；瘧?yīng)用。原材料保障體系建設(shè)：加強(qiáng)鈣鈦礦電池所需關(guān)鍵礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)與戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建立多元化原材料供應(yīng)渠道。推動(dòng)原材料循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)，降低對(duì)原生礦產(chǎn)資源的依賴，提升產(chǎn)業(yè)資源利用效率。（二）推動(dòng)中游制造升級(jí)，提升量產(chǎn)能力規(guī)?；慨a(chǎn)線建設(shè)：支持龍頭企業(yè)建設(shè)GW級(jí)鈣鈦礦電池及組件量產(chǎn)生產(chǎn)線，推廣超大尺寸、高效能組件生產(chǎn)技術(shù)，提升量產(chǎn)良率和一致性。鼓勵(lì)企業(yè)采用精益制造模式，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，推動(dòng)鈣鈦礦電池具備與晶硅電池競爭的性價(jià)比優(yōu)勢。中試平臺(tái)體系化布局：落實(shí)國家制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)要求，聚焦鈣鈦礦光伏電池、疊層光伏電池等方向，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)中試平臺(tái)。打通“實(shí)驗(yàn)室—生產(chǎn)線”轉(zhuǎn)化通道，加速科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，解決量產(chǎn)工藝不成熟等核心問題。疊層電池技術(shù)攻關(guān)：重點(diǎn)推進(jìn)鈣鈦礦—晶硅疊層電池技術(shù)研發(fā)，突破界面兼容性、穩(wěn)定性提升等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)疊層電池轉(zhuǎn)換效率規(guī)模化突破。支持企業(yè)開展疊層電池量產(chǎn)工藝優(yōu)化，推動(dòng)其成為下一代高效光伏技術(shù)主流路線之一。（三）拓展下游多元應(yīng)用，激活市場需求重點(diǎn)場景示范應(yīng)用：優(yōu)先推動(dòng)建筑光伏一體化（BIPV）應(yīng)用，支持開發(fā)彩色、柔性鈣鈦礦組件，適配不同建筑風(fēng)格需求，在雄安新區(qū)、青島、杭州等碳達(dá)峰試點(diǎn)城市開展示范項(xiàng)目建設(shè)。拓展車載光伏、室內(nèi)光伏等細(xì)分場景應(yīng)用，推動(dòng)鈣鈦礦組件與新能源汽車、智能終端等產(chǎn)品融合創(chuàng)新。應(yīng)用生態(tài)體系構(gòu)建：鼓勵(lì)光伏電站開發(fā)商、建筑企業(yè)、汽車制造商等下游企業(yè)與鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作，形成“材料—組件—應(yīng)用”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持建設(shè)鈣鈦礦光伏應(yīng)用示范園區(qū)，集中展示多元應(yīng)用場景，加速市場推廣。國際市場拓展：融入全球鈣鈦礦創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。支持企業(yè)開展國際合作與交流，拓展海外市場渠道，提升我國鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。（四）完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，強(qiáng)化保障能力標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)：加快制定鈣鈦礦太陽能電池材料、組件、設(shè)備等各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。建立鈣鈦礦電池穩(wěn)定性、使用壽命等關(guān)鍵指標(biāo)測試認(rèn)證體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化水平。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：支持建設(shè)國家級(jí)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，開展基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心，提升自主創(chuàng)新能力。人才隊(duì)伍培育：建立“高校—科研機(jī)構(gòu)—企業(yè)”協(xié)同育人機(jī)制，培養(yǎng)材料科學(xué)、微電子、新能源等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型管理人才。引進(jìn)海外高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。三、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（第1年）開展產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀調(diào)研，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)分工；發(fā)布專項(xiàng)支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入；啟動(dòng)核心材料與關(guān)鍵設(shè)備攻關(guān)項(xiàng)目，布局首批中試平臺(tái)建設(shè)；推動(dòng)1-2條百兆瓦級(jí)生產(chǎn)線升級(jí)改造，開展小規(guī)模示范應(yīng)用。（二）攻堅(jiān)階段（第2-3年）突破一批核心材料和關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化技術(shù)，建成GW級(jí)量產(chǎn)生產(chǎn)線；完善中試平臺(tái)體系，加速科研成果轉(zhuǎn)化；擴(kuò)大BIPV、車載光伏等場景示范應(yīng)用規(guī)模；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展測試認(rèn)證試點(diǎn)。（三）提升階段（第4-5年）形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育一批龍頭企業(yè)；疊層電池技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用；下游應(yīng)用場景全面拓展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升；建立健全國際合作機(jī)制，拓展海外市場。（四）引領(lǐng)階段（第6-10年）建成全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群，技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列；實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)業(yè)深度融合，廣泛應(yīng)用于能源、交通、建筑等領(lǐng)域，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四、保障措施（一）政策支持落實(shí)國家關(guān)于前沿材料、新能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策，加大財(cái)政資金投入，支持核心技術(shù)攻關(guān)、中試平臺(tái)建設(shè)和示范項(xiàng)目推廣。完善稅收優(yōu)惠政策，對(duì)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行加計(jì)扣除，對(duì)量產(chǎn)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)貼。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)配套政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（二）資金保障引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持力度，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)投資基金，支持企業(yè)上市融資，拓寬融資渠道。（三）協(xié)同機(jī)制建立由政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組成的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，定期召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重大問題。成立鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)企業(yè)間資源共享、技術(shù)合作，避免同質(zhì)化競爭，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（四）監(jiān)管服務(wù)加強(qiáng)產(chǎn)