1廣東大鵬液化天然氣有限公司的內(nèi)外環(huán)境SWOT分析案例目錄TOC\o"1-3"\h\u22306廣東大鵬液化天然氣有限公司的內(nèi)外環(huán)境SWOT分析案例 1308641.1企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì) 228861.1.1珠三角長(zhǎng)輸管線 2228101.1.2服務(wù)可靠性 2237881.1.3運(yùn)營(yíng)成本競(jìng)爭(zhēng)力 3194511.1.4人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備 420251.2企業(yè)內(nèi)部劣勢(shì) 537711.2.1一期長(zhǎng)協(xié)限制 522161.2.2接收站代加工設(shè)施瓶頸 6299911.3外部威脅 6206101.3.1省內(nèi)氣源充足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇 632921.3.2管網(wǎng)互聯(lián)互通 765941.3.3接收站可替代性增強(qiáng) 7260221.4外部機(jī)遇 8166161.4.1區(qū)域內(nèi)氣電發(fā)展?jié)摿?8282311.4.2國(guó)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策支持 8299301.4.3粵港澳大灣區(qū)對(duì)清潔能源需求 841451.4.4管網(wǎng)互聯(lián)互通 9241881.5增長(zhǎng)型戰(zhàn)略 9GDLNG第二階段的商務(wù)合同，也就是接收站代加工服務(wù)很好地填補(bǔ)了市場(chǎng)缺口，增加了公司利潤(rùn)，極大限度地開(kāi)發(fā)和利用公司接收站的產(chǎn)能。但是隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，GDLNG面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境變化較大，尤其是國(guó)家政策發(fā)生了大的調(diào)整，對(duì)GDLNG的產(chǎn)業(yè)布局影響深遠(yuǎn)。1.1企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)1.1.1珠三角長(zhǎng)輸管線GDLNG輸氣干線管道起自深圳市大鵬鎮(zhèn)秤頭角的液化天然氣接收站，總長(zhǎng)約443.6Km，設(shè)計(jì)壓力9.2MPa，輻射深圳、東莞、惠州、廣州、佛山地區(qū)，另外還有兩條海底管道通往香港。全線包括1條主管線、若干支線和客戶專(zhuān)線。截止2018年底，廣東省已經(jīng)建成跨地市的運(yùn)營(yíng)管線超過(guò)2700公里，主要覆蓋珠三角地區(qū)。GDLNG管道占比近30%。而管道鋪設(shè)工程造價(jià)高，周期長(zhǎng)，涉及復(fù)雜，可以說(shuō)是GDLNG核心資產(chǎn)。經(jīng)過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，GDLNG長(zhǎng)輸管道的日輸送能力為1000萬(wàn)立方米，全年輸送能力約為1200萬(wàn)噸，管道輸送能力大大超過(guò)接收站代加工規(guī)模。按照目前公司的運(yùn)營(yíng)能力計(jì)算，仍然有近400萬(wàn)噸/年的管輸能力等待開(kāi)發(fā)投入市場(chǎng)。圖1.1廣東GDLNG管道路由圖1.1.2服務(wù)可靠性天然氣是易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬于高危行業(yè)。其服務(wù)可靠性不僅是傳統(tǒng)意義上的根據(jù)合同保障交貨及時(shí)性、貨物/服務(wù)質(zhì)量、后期維護(hù)。更重要的是安全可靠運(yùn)營(yíng)，這才是保障服務(wù)可靠性的基石。?；沸袠I(yè)一旦發(fā)生事故，會(huì)引起災(zāi)難性的后果，不但對(duì)業(yè)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生重大影響，甚至威脅生命安全、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響造成重大負(fù)面影響。GDLNG為了保障服務(wù)可靠性，首先嚴(yán)格遵照合同約定提供合格的天然氣，精確計(jì)量后在指定的地點(diǎn)進(jìn)行移交。公司每年會(huì)聘請(qǐng)第三方開(kāi)展服務(wù)滿意度調(diào)查，公司成立了內(nèi)審團(tuán)隊(duì)，每年會(huì)就服務(wù)滿意度、合同履行情況進(jìn)行內(nèi)審和調(diào)查。確保服務(wù)質(zhì)量符合客戶期望。其次也更為重要的是，GDLNG樹(shù)立了“零傷亡、零污染、零財(cái)產(chǎn)損失”的QHSE（質(zhì)量健康安全環(huán)保）管理目標(biāo)。自2006年公司開(kāi)始運(yùn)營(yíng)以來(lái)，公司成立了QHSE部直接向總裁匯報(bào)，專(zhuān)職負(fù)責(zé)公司的職業(yè)健康、安全和環(huán)保工作。截止目前，公司尚未發(fā)生任何傷亡類(lèi)責(zé)任事故。公司的安全管理績(jī)效獲得了同行的高度認(rèn)可，2014年獲得了國(guó)家首批?；沸袠I(yè)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，也是廣東省唯一獲此殊榮的企業(yè)?？煽康陌踩\(yùn)營(yíng)為可靠的服務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。GDLNG作為天然氣供應(yīng)者，除了做好企業(yè)的本職工作，也極力履行社會(huì)責(zé)任，在2017年北方氣荒等重要時(shí)機(jī)，積極協(xié)調(diào)各方氣源，為緩解氣荒貢獻(xiàn)了一己之力。廣東GDLNG投產(chǎn)以后，珠三角地區(qū)就徹底告別了“氣荒”。公司積極響應(yīng)政府號(hào)召，每年參與應(yīng)對(duì)迎峰度夏、度冬等能源保障任務(wù)。成功配合應(yīng)對(duì)2008年南方特大冰雪災(zāi)害事件，保障2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年的廣州亞運(yùn)會(huì)、2011年的深圳大運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)的燃?xì)夤?yīng)，參與應(yīng)對(duì)2017年冬北方“氣荒”的天然氣保供，受到了各級(jí)政府高度評(píng)價(jià)。1.1.3運(yùn)營(yíng)成本競(jìng)爭(zhēng)力GDLNG作為國(guó)家首個(gè)LNG試點(diǎn)項(xiàng)目，廣東LNG試點(diǎn)項(xiàng)目一期總投資300多億元人民幣,擴(kuò)建站線項(xiàng)目總投資累計(jì)達(dá)90億元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模由一期370萬(wàn)噸提高至680萬(wàn)噸/年。2006年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)以來(lái)，供氣量屢破峰值，成功收回了投資。雖然廣東省內(nèi)LNG接收站一座接著一座，但是GDLNG憑借卓越的安全績(jī)效和良好的服務(wù)受到市場(chǎng)的青睞。相比后期建設(shè)的LNG，GDLNG商業(yè)價(jià)值甚高。目前GDLNG的支出主要是運(yùn)維費(fèi)用和人力資源成本，項(xiàng)目投資成功回收大大減少了現(xiàn)階段以及未來(lái)公司運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)壓力，這是后期建設(shè)的LNG站場(chǎng)項(xiàng)目無(wú)法比擬的，也大大減少了公司運(yùn)營(yíng)成本壓力。公司項(xiàng)目建設(shè)成本低，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)：公司2002年接收站EPC工程招標(biāo)時(shí)為國(guó)際上材料價(jià)格的地位，接收站造價(jià)低；管線管材費(fèi)用也相對(duì)較低，尤其時(shí)當(dāng)時(shí)管線項(xiàng)目的施工，得到了各級(jí)政府的大力支持和幫助，管線征地和賠償?shù)馁M(fèi)用與后來(lái)建設(shè)的項(xiàng)目比，建設(shè)成本低很多。1.1.4人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備人是GDLNG的核心。企業(yè)發(fā)展要靠員工的共同理想、追求和努力。培養(yǎng)人才、發(fā)展人才、留住人才對(duì)GDLNG至關(guān)重要。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，大鵬倡導(dǎo)以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)員工自我學(xué)習(xí)，自我發(fā)展，自我超越，大鵬提倡員工之間文明競(jìng)爭(zhēng)，從內(nèi)部選拔人才。如更換不同職務(wù)的橫向移動(dòng)，大鵬鼓勵(lì)員工尋求更好的發(fā)展空間，更適合自己的崗位。即使職位不變化，工作內(nèi)容可以豐富，GDLNG著重培養(yǎng)員工多方面的技能。結(jié)合公司現(xiàn)狀及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，公司的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為“修渠引水，內(nèi)外并舉，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)最大價(jià)值”，公司人力資源管理的目標(biāo)明確為：1、“貼身”業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，適應(yīng)、推動(dòng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展；2、開(kāi)拓人才引進(jìn)渠道，建立內(nèi)部人才市場(chǎng)，滿足公司即時(shí)人才需求；3、打造“運(yùn)營(yíng)、工程、商務(wù)、綜合管理”四支隊(duì)伍的“人才蓄水池”，形成一支穩(wěn)健而有效的人才梯隊(duì)，滿足公司持續(xù)的人才需求；4、完善公司人才發(fā)展機(jī)制，如培養(yǎng)運(yùn)營(yíng)人才的“共同成長(zhǎng)”系列培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)能力認(rèn)證的TOP體系和技能比武，培養(yǎng)管理人才的“鵬系列培訓(xùn)行動(dòng)”、培養(yǎng)商務(wù)人才的學(xué)習(xí)路徑圖等、內(nèi)部培訓(xùn)體系等。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年公司的主要目標(biāo)是在保持安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，配合新增項(xiàng)目建設(shè)，維持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，進(jìn)一步提升員工敬業(yè)度，提高生產(chǎn)力。因此，人力資源工作重點(diǎn)如下：1）綜合公司現(xiàn)有人才儲(chǔ)備及人員流動(dòng)情況，未來(lái)五年，公司將著重關(guān)注人才的培養(yǎng)與梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)施“人才繼任計(jì)劃”項(xiàng)目，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，增加技術(shù)類(lèi)關(guān)鍵崗位的繼任人才識(shí)別與培養(yǎng)計(jì)劃。從公司內(nèi)部著手，通過(guò)人才盤(pán)點(diǎn)和評(píng)估，明確招聘需求和培訓(xùn)需求，為公司培養(yǎng)一支關(guān)鍵領(lǐng)域后備人才隊(duì)伍，從而為公司長(zhǎng)期發(fā)展提供持續(xù)而強(qiáng)有力的人力資源支持。2）對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行評(píng)估、分類(lèi)，通過(guò)結(jié)合崗位評(píng)估結(jié)果，細(xì)化崗位任職資格，晉升/定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從而明確各個(gè)崗位發(fā)展路徑及方向，將進(jìn)一步落實(shí)該計(jì)劃，有效指導(dǎo)員工職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。3）妥善安排項(xiàng)目技術(shù)人員，做好技術(shù)人員銜接和保留，擴(kuò)充公司技術(shù)力量。4）未來(lái)幾年，深圳LNG接收站、深圳燃?xì)釲NG調(diào)峰站和中石油LNG調(diào)峰站將陸續(xù)建成投產(chǎn)，輸氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和投產(chǎn)也越來(lái)越多，公司技術(shù)及操作人員都有可能成為被挖角對(duì)象。因此，公司需要提前做好準(zhǔn)備，做好人才儲(chǔ)備和繼任計(jì)劃，同時(shí)做好人才的吸引及保留工作，保證公司整體人力資源供給的穩(wěn)定性。公司現(xiàn)有13個(gè)部門(mén)，崗位482個(gè)，截至2021年3月31日，在崗人數(shù)474人，其中股東派員17人，社會(huì)招聘員工404人，第三方派員10人。公司人力資源管理設(shè)置了嚴(yán)格的人才流失率指標(biāo)。另外，中澳天然氣技合作基金（“基金”）備忘錄于2003年10月簽署，標(biāo)志著基金的成立；基金成立的主要目的在于推進(jìn)廣東LNG試點(diǎn)項(xiàng)目乃至中國(guó)LNG工業(yè)的建設(shè)、傳播天然氣和LNG工業(yè)的知識(shí)和信息以及協(xié)助中國(guó)獲取可以借鑒的國(guó)際上行業(yè)政策制定方面的經(jīng)驗(yàn)。GDLNG每年均派出人員參加澳洲的課程，學(xué)員普遍反饋獲益匪淺，這也是GDLNG為了發(fā)展人才、培養(yǎng)人才而制定的計(jì)劃。1.2企業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)1.2.1一期長(zhǎng)協(xié)限制GDLNG與澳大利亞資源方（西北大陸架）簽署了為期25年“照付不議”的LNG銷(xiāo)售與購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，簡(jiǎn)稱(chēng)“SPA”SaleandPurchaseAgreement。根據(jù)合同，澳大利亞資源方穩(wěn)產(chǎn)期期間向GDLNG銷(xiāo)售的LNG年合同量最高將達(dá)到392萬(wàn)噸。上述SPA合同因其價(jià)格優(yōu)勢(shì)和合同條款，是廣東LNG項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力之所在。因?yàn)椋?5年的“照付不議”義務(wù)換來(lái)的是資源供應(yīng)方25年的“照供不議”義務(wù)，而SPA合同所約定的價(jià)格條款是極富競(jìng)爭(zhēng)力的：在整個(gè)SPA合同期間，LNG的離岸價(jià)格被限定在約2.323~2.9美金/每百萬(wàn)英熱單位區(qū)間。如按每百萬(wàn)英熱單位可氣化21.43立方米天然氣和7.5元人民幣/美元的匯率計(jì)算，每立方米天然氣的離岸采購(gòu)成本為0.69~0.84元人民幣。隨著人民幣升值的預(yù)期，每立方米天然氣支付的人民幣連采購(gòu)成本還有可能下降。因此，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，姑且不考慮LNG所具有的環(huán)保特性，僅從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力而言，這一價(jià)格水平相對(duì)于起他可替代能源具有巨大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)（高陽(yáng)，2018）。毋庸置疑，履行好SPA合同，維持一個(gè)“長(zhǎng)期、穩(wěn)定、價(jià)格優(yōu)惠”的資源供應(yīng)，不僅對(duì)確保我國(guó)首個(gè)LNG項(xiàng)目的成功運(yùn)營(yíng)意義重大，同時(shí)，對(duì)廣東珠三角區(qū)域也具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。GDLNG一期LNG供應(yīng)與購(gòu)買(mǎi)合同的封頂價(jià)格鎖定在25美元桶油水平，同時(shí)又無(wú)“價(jià)格回顧條款”，成功規(guī)避了能源價(jià)格上漲對(duì)LNG采購(gòu)價(jià)格的影響。采購(gòu)價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)是公司關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。但是該協(xié)議從2006年開(kāi)始執(zhí)行，目前已進(jìn)入第15個(gè)合同年份。4年后合同總量將開(kāi)始遞減，10年后該合同結(jié)束，屆時(shí)GDLNG將失去一期合同帶來(lái)的上游LNG供應(yīng)保障和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而且，公司一期長(zhǎng)協(xié)SPA合同的執(zhí)行面臨較大挑戰(zhàn)：由于合同價(jià)格與國(guó)際LNG市場(chǎng)價(jià)格存在較大的偏離，該合同的執(zhí)行存在較大的挑戰(zhàn)。即使沒(méi)有發(fā)生中斷供應(yīng)情況，在合同的具體執(zhí)行過(guò)程中，賣(mài)方可能會(huì)更經(jīng)常性的利用相關(guān)的合同條款，取消某些船次貨物的裝載，以減少每年的合同供貨義務(wù)，減少每年LNG的供應(yīng)數(shù)量，這將給GDLNG的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益造成很大影響。1.2.2接收站代加工設(shè)施瓶頸公司輸氣管線按遠(yuǎn)期規(guī)模設(shè)計(jì)和建設(shè)，包括香港用戶管線在內(nèi)的管線輸送能力可以達(dá)到1200萬(wàn)噸/年，而現(xiàn)有接收站經(jīng)過(guò)升級(jí)改造后的設(shè)計(jì)能力仍只有680萬(wàn)噸/年的規(guī)模，碼頭卸載能力和儲(chǔ)罐規(guī)模等能力存在短板。接收站碼頭抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。公司接收站目前僅有一個(gè)LNG船卸貨碼頭泊位，近年來(lái)每年接收LNG船80多艘次，碼頭的使用率已較高，如果因天氣、海況或碼頭設(shè)施故障或船方操作失誤而遭到撞損，將可能造成對(duì)公司LNG船舶的卸載造成不利影響。庫(kù)容不足帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。4號(hào)罐投產(chǎn)后，公司儲(chǔ)罐庫(kù)容為64萬(wàn)立方米，仍然較緊張，仍不能滿足接收站的運(yùn)營(yíng)管理和應(yīng)急調(diào)峰的需求。由于儲(chǔ)罐數(shù)量有限，可能需要將不同產(chǎn)地、不同批次的LNG混裝在一個(gè)罐中，密度不同的LNG在儲(chǔ)罐內(nèi)將產(chǎn)生分層和翻滾現(xiàn)象，從而會(huì)嚴(yán)重威脅LNG儲(chǔ)罐的安全，也會(huì)增加處理罐內(nèi)因翻滾而產(chǎn)生的蒸發(fā)氣的費(fèi)用。未來(lái)幾年，廣東天然氣調(diào)峰需求將隨著消費(fèi)量的增長(zhǎng)而變得越來(lái)越大，用戶因多氣源原因提氣計(jì)劃不確定性加大，公司接收站由于庫(kù)容不足極易導(dǎo)致儲(chǔ)罐出現(xiàn)庫(kù)存低位或者高位風(fēng)險(xiǎn)。1.3外部威脅1.3.1省內(nèi)氣源充足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇公司管道覆蓋的區(qū)域自2012年起開(kāi)始面臨西氣東輸二線管道天然氣的競(jìng)爭(zhēng)，隨著珠海LNG和九豐LNG接收站的投產(chǎn)和近海天然氣上岸，廣東珠三角地區(qū)多氣源供應(yīng)的格局已然形成（呼和濤力和駱志剛，2021）。目前，鑒于西氣東輸二線等管道天然氣的銷(xiāo)售價(jià)低于公司接收站代加工服務(wù)氣的銷(xiāo)售價(jià)，珠海LNG和九豐LNG槽車(chē)價(jià)格也有一定競(jìng)爭(zhēng)力，必然擠壓公司的接收站代加工業(yè)務(wù)的市場(chǎng)，同時(shí)也增加接收站代加工用戶的提氣計(jì)劃不確定性，對(duì)公司運(yùn)營(yíng)也帶來(lái)較大不穩(wěn)定因素。1.3.2管網(wǎng)互聯(lián)互通 管網(wǎng)互聯(lián)互通無(wú)疑促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。GDLNG作為國(guó)內(nèi)首家LNG接收站試點(diǎn)項(xiàng)目，花費(fèi)了大量的時(shí)間和成本搭建了與各用戶的鏈接，商務(wù)合同、管道建設(shè)、日常對(duì)接。在管網(wǎng)互聯(lián)互通之前，GDLNG在客戶的合作方選擇上，扮演著難以替代的重要角色。隨著管網(wǎng)互聯(lián)互通，客戶可以通過(guò)各級(jí)管網(wǎng)有更多的選擇，可以鏈接到更多優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的能源供應(yīng)商。隨著管網(wǎng)互聯(lián)互通，下游用戶可以自行采購(gòu)氣源，不再依賴(lài)上游方。長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，這對(duì)GDLNG的商務(wù)運(yùn)營(yíng)影響深遠(yuǎn)。1.3.3接收站可替代性增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)，為行業(yè)的商務(wù)合作、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、人才培養(yǎng)等方面建設(shè)了獲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也拉動(dòng)了市場(chǎng)天然氣的消費(fèi)，液化天然氣接收站的建設(shè)在我國(guó)沿海地區(qū)如雨后春筍般拔地而起,尤其是長(zhǎng)三角和珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。廣東地區(qū)已建成和正在籌建的液化天然氣接收站就高達(dá)17座（見(jiàn)下表），這還不包含調(diào)峰儲(chǔ)氣站。在深圳大鵬灣畔，也就是GDLNG所在區(qū)域就有3三座LNG接收站投產(chǎn)，還有一座正在籌建。大鵬灣畔已被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為接收站一條街，該區(qū)域內(nèi)接收站代加工業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈。臨近GDLNG接收站的深圳LNG已通過(guò)資產(chǎn)剝離的方式劃歸國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)作為調(diào)峰站。表1.1廣東省已投及擬在建LNG接收站1.4外部機(jī)遇1.4.1區(qū)域內(nèi)氣電發(fā)展?jié)摿ξ覈?guó)天然氣發(fā)電尚處于起步階段，無(wú)論是從天然氣裝機(jī)容量、發(fā)電量方面看，還是從天然氣發(fā)電所消費(fèi)的天然氣量上看，均不及世界平均水平的一半。這種差距也就是我國(guó)天然氣發(fā)電所面臨的機(jī)遇，也是我們需要補(bǔ)齊的短板。所以不難預(yù)測(cè)，未來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東地區(qū)氣電發(fā)展?jié)摿薮蟆?.4.2國(guó)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策支持2016年底，國(guó)家發(fā)布的《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)石油天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知，發(fā)改能源[2016]2743號(hào)，2017-01-19。及2017年6月國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)通知來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)石油天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知，發(fā)改能源[2016]2743號(hào)，2017-01-19。來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委等13部門(mén)聯(lián)合關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》的通知，發(fā)改能源〔2017〕1217號(hào)，2017-06-23。1.4.3粵港澳大灣區(qū)對(duì)清潔能源需求我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題突出，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，減排治污壓力大，任務(wù)艱巨。大氣污染防治以及具體實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)能源行業(yè)大氣污染治理工作的方案等綱領(lǐng)性文件陸續(xù)出臺(tái)。按照國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，在一次能源消費(fèi)中，天然氣的比重將持續(xù)提升。而從目前的現(xiàn)實(shí)情況看，發(fā)展清潔環(huán)保的天然氣發(fā)電，嚴(yán)控污染嚴(yán)重的燃煤發(fā)電是我國(guó)目前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)較為現(xiàn)實(shí)而有效的途徑之一。國(guó)家發(fā)布相關(guān)文件來(lái)源：中共中央、國(guó)務(wù)院，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，2019-02-18。，指示各級(jí)政府部門(mén)根據(jù)實(shí)際抓嚴(yán)抓實(shí)。來(lái)源：中共中央、國(guó)務(wù)院，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，2019-02-18?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》是粵港澳大灣區(qū)近期和中長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)發(fā)展及合作的綱領(lǐng)性文件。該文件強(qiáng)調(diào)能源安全保障體系必須加快，也明確指出要加快推能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加大改革力度，改善能源供給，夯實(shí)粵港澳大灣區(qū)能