企業(yè)特種設(shè)備安全管理手冊一、前言為規(guī)范企業(yè)特種設(shè)備安全管理，預(yù)防事故發(fā)生、保障人員生命與財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，制定本手冊。手冊涵蓋特種設(shè)備全生命周期管理、職責(zé)分工、應(yīng)急處置等內(nèi)容，為安全管理提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。二、總則（一）管理目的通過健全制度、規(guī)范流程，實現(xiàn)特種設(shè)備“選型-采購-安裝-使用-維護-檢驗-報廢”全流程閉環(huán)管理，消除隱患、防范事故，保障設(shè)備安全高效運行。（二）適用范圍本手冊適用于企業(yè)內(nèi)納入《特種設(shè)備目錄》的設(shè)備，包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等（以企業(yè)實際在用設(shè)備為準）。（三）管理原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”，將特種設(shè)備安全納入企業(yè)安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)全員、全過程、全要素管理。三、特種設(shè)備范疇與分類企業(yè)需依據(jù)《特種設(shè)備目錄》明確在用設(shè)備類型：承壓類：鍋爐（蒸汽/熱水/有機熱載體鍋爐）、壓力容器（固定/移動式）、壓力管道（長輸/公用/工業(yè)管道）、氣瓶（壓縮/液化氣體瓶等）；機電類：電梯（乘客/載貨/扶梯）、起重機械（橋式/門式/塔式起重機等）、場（廠）內(nèi)專用車輛（叉車/觀光車）、大型游樂設(shè)施、客運索道。安全管理部門需動態(tài)更新設(shè)備清單，確保與實際運行一致。四、管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，需：組織制定安全制度與規(guī)程，保障安全投入；督促隱患治理，組織編制應(yīng)急預(yù)案；事故發(fā)生時立即搶救，如實報告。（二）安全管理部門作為歸口管理部門，需：制定制度、規(guī)程及預(yù)案，辦理使用登記、檢驗申報；組織隱患排查、培訓(xùn)考核，建立設(shè)備檔案；協(xié)調(diào)事故處置，參與調(diào)查分析。（三）使用部門對本部門設(shè)備安全直接負責(zé)：執(zhí)行制度與規(guī)程，落實崗位責(zé)任；做好日常維護、運行記錄，配合檢查檢驗；上報故障/異常，督促人員規(guī)范操作。（四）作業(yè)人員需：持有效證件上崗，嚴禁無證/超資質(zhì)作業(yè)；熟悉規(guī)程與隱患處置，做好設(shè)備巡檢；參加培訓(xùn)與演練，掌握應(yīng)急技能。五、特種設(shè)備全生命周期管理（一）選型與采購選型：符合安全規(guī)范與生產(chǎn)需求，優(yōu)先選技術(shù)成熟、安全可靠設(shè)備；供應(yīng)商審核：核查生產(chǎn)/安裝資質(zhì)，要求提供設(shè)計文件、合格證明等資料。（二）安裝與驗收委托有資質(zhì)單位安裝，簽訂合同明確責(zé)任；安裝后組織驗收，30日內(nèi)辦理使用登記，取得《使用登記證》后方可使用。（三）使用管理臺賬管理：建立設(shè)備臺賬（含名稱、型號、檢驗周期等），動態(tài)更新；操作規(guī)程：針對設(shè)備制定規(guī)程，明確操作步驟與安全要求，張貼于設(shè)備處；運行管理：作業(yè)人員按規(guī)程操作，填寫《運行記錄》，嚴禁超溫/壓/負荷運行；人員管理：作業(yè)人員持證上崗，安全部門建立檔案，定期復(fù)審。（四）維護與保養(yǎng)日常維護：專人每日檢查設(shè)備外觀、安全附件，清理周邊環(huán)境；定期保養(yǎng)：按說明書制定年度計劃，專業(yè)人員（或維保單位）實施保養(yǎng)，填寫《保養(yǎng)記錄》；故障處理：設(shè)備故障時立即停用、上報，專業(yè)人員排查，整改后試運行確認安全。（五）定期檢驗計劃制定：按檢驗周期（如鍋爐外部檢驗每年1次、內(nèi)部檢驗每2年1次）制定年度計劃，提前1個月申報；檢驗配合：檢驗前準備資料、調(diào)試設(shè)備，整改不合格項，檢驗合格后更新檔案。（六）報廢與處置報廢判定：設(shè)備達使用年限、隱患無法修復(fù)或檢驗報廢的，組織技術(shù)評估；報廢程序：注銷使用登記，委托有資質(zhì)單位拆除，嚴禁擅自處置；殘值處理：合規(guī)處置可回收部分，防止環(huán)境污染。六、安全隱患排查與治理（一）排查機制日常排查：使用部門每日檢查設(shè)備運行、安全附件；專項排查：安全部門每季度組織專項檢查，重點查維護、規(guī)程執(zhí)行情況；重點時段排查：節(jié)假日、大修后、季節(jié)交替時開展針對性排查。（二）隱患分級與處置分級：一般隱患（立即整改）、重大隱患（停產(chǎn)整改）；整改流程：下達《整改通知書》，明確責(zé)任與期限，整改后驗收銷號；重大隱患整改報主要負責(zé)人批準，向監(jiān)管部門報告。（三）臺賬管理建立隱患臺賬，記錄描述、措施、責(zé)任人、期限、驗收情況，定期分析總結(jié)，完善管理措施。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定結(jié)合設(shè)備風(fēng)險，制定《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，明確組織機構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施、救援物資（如滅火器、急救箱、堵漏工具）。（二）應(yīng)急演練每年至少組織1次演練，涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、救援等環(huán)節(jié)，演練后評估總結(jié)，修訂預(yù)案。（三）應(yīng)急處置報告：事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員立即上報，安全部門1小時內(nèi)向監(jiān)管部門報告；處置：啟動預(yù)案，搶險救援、防止擴大、保護現(xiàn)場，配合調(diào)查；物資保障：定期檢查維護救援物資，確?？捎?。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃每年制定培訓(xùn)計劃，內(nèi)容含法規(guī)、規(guī)程、應(yīng)急、隱患排查，覆蓋主要負責(zé)人、安全人員、作業(yè)人員及相關(guān)崗位。（二）培訓(xùn)實施內(nèi)部培訓(xùn)：內(nèi)部人員講解操作規(guī)程、維護要點、隱患識別；外部培訓(xùn)：委托機構(gòu)開展取證、復(fù)審培訓(xùn)，確保作業(yè)人員掌握技能。（三）記錄與考核建立培訓(xùn)檔案，記錄時間、內(nèi)容、人員、考核結(jié)果；考核不合格者重新培訓(xùn)，直至合格上崗。九、事故管理（一）事故報告事故發(fā)生后立即報告，1小時內(nèi)向監(jiān)管部門提交時間、地點、設(shè)備類型、傷亡等信息，不得遲報、瞞報。（二）調(diào)查與處理配合監(jiān)管部門調(diào)查，提供技術(shù)資料、運行記錄；分析原因，查明性質(zhì)與責(zé)任，處理責(zé)任人，落實整改。（三）統(tǒng)計與分析定期統(tǒng)計分析事故（含未遂），總結(jié)規(guī)律，完善制度與規(guī)程。十、附則（一）手冊修訂每2年評審修訂，必要時隨時更新