2025年有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對2025年可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合當(dāng)前公共衛(wèi)生形勢和實際工作需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于2025年在本行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理。3.依法規(guī)范，措施果斷：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)對措施的合法性、科學(xué)性和有效性。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時控制和消除事件危害。4.依靠科學(xué)，加強合作：充分尊重和依靠科學(xué)，注重運用先進的科學(xué)技術(shù)和方法，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的水平。加強與周邊地區(qū)、相關(guān)部門和機構(gòu)的合作與交流，實現(xiàn)信息共享、資源互補，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括衛(wèi)生健康、公安、財政、市場監(jiān)管、交通運輸、教育、宣傳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.研究決定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的重大決策和措施。3.負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置情況。4.協(xié)調(diào)解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中的重大問題。（二）日常管理機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門，由衛(wèi)生健康部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)組織編制和修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)收集、分析和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急處置建議。3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置隊伍和物資的調(diào)配，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。4.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。5.負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，做好信息共享和合作交流工作。（三）專業(yè)技術(shù)機構(gòu)1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、防控技術(shù)指導(dǎo)等工作。具體職責(zé)包括：建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，及時收集、分析和報告相關(guān)信息。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因、傳播途徑和影響范圍。開展實驗室檢測工作，為事件的診斷和防控提供科學(xué)依據(jù)。制定和實施防控技術(shù)方案，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位做好防控工作。2.醫(yī)療機構(gòu)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。具體職責(zé)包括：建立健全醫(yī)療救治體系，做好人員、設(shè)備和物資的儲備工作。對患者進行及時、有效的診斷和治療，做好醫(yī)療救治信息的報告和統(tǒng)計工作。配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采集等工作。3.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)：負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中的衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。具體職責(zé)包括：對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)等單位的疫情報告、醫(yī)療救治、防控措施落實等情況進行監(jiān)督檢查。對公共場所、飲用水、食品等衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況進行監(jiān)督檢查。（四）其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)維護突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場的治安秩序，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。加強對重點地區(qū)、重點場所的治安巡邏，依法打擊各類違法犯罪活動，防止社會秩序混亂。2.財政部門：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需的經(jīng)費，保障應(yīng)急物資的采購、儲備和應(yīng)急隊伍的建設(shè)等工作的資金需求。加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理，確保資金使用的安全、合理、有效。3.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對食品、藥品、醫(yī)療器械等的質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，依法查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。加強對市場價格的監(jiān)管，維護市場秩序，防止哄抬物價等行為的發(fā)生。4.交通運輸部門：負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資和人員的運輸保障工作。確保應(yīng)急物資能夠及時、安全地運輸?shù)街付ǖ攸c，保障應(yīng)急救援人員能夠迅速到達現(xiàn)場。同時，加強對交通運輸工具的衛(wèi)生管理，防止疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。5.教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。加強對師生的健康教育，提高師生的自我防護意識和能力。落實學(xué)校的防控措施，如體溫檢測、通風(fēng)消毒、停課等，防止疫情在學(xué)校內(nèi)擴散。6.宣傳部門：負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳報道工作。及時、準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止謠言和不實信息的傳播。三、監(jiān)測、預(yù)警與報告（一）監(jiān)測1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，包括疾病監(jiān)測、癥狀監(jiān)測、實驗室監(jiān)測等多種監(jiān)測手段。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強對傳染病、不明原因疾病、中毒等事件的監(jiān)測，及時收集、分析和報告相關(guān)信息。2.醫(yī)療機構(gòu)要建立健全門診日志、住院登記等制度，加強對就診患者的癥狀監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報告。同時，要做好傳染病疫情的報告工作，按照規(guī)定的時限和程序上報疫情信息。3.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對公共場所、飲用水、食品等衛(wèi)生狀況的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患。4.其他相關(guān)部門和單位要根據(jù)各自的職責(zé)，做好相關(guān)信息的收集和報告工作。如教育部門要及時報告學(xué)校內(nèi)的傳染病疫情、食物中毒等事件；市場監(jiān)管部門要及時報告食品、藥品等質(zhì)量安全問題。（二）預(yù)警1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)要根據(jù)監(jiān)測信息，及時進行分析和評估，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行預(yù)警。預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示，一級為最高級別。2.當(dāng)達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時向衛(wèi)生健康部門報告，并提出預(yù)警建議。衛(wèi)生健康部門要根據(jù)預(yù)警建議，及時發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、全面，可通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種渠道向社會公布。同時，要對預(yù)警信息進行動態(tài)管理，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時調(diào)整預(yù)警級別和預(yù)警內(nèi)容。（三）報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況時，都應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀等基本信息。2.醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。責(zé)任報告單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。3.衛(wèi)生健康部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進行核實和調(diào)查。對符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生健康部門報告。同時，要及時向其他相關(guān)部門通報情況。4.對于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生健康部門要按照規(guī)定的程序和時限向國務(wù)院和國家衛(wèi)生健康委報告。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。1.特別重大（Ⅰ級）：包括肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢；發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢；涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行；發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件；周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。2.重大（Ⅱ級）：包括在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市）；發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）；霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個以上市（地），有擴散趨勢；乙類、丙類傳染病波及2個以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散；發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市）以外的地區(qū)；發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件；預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上；境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的事件。3.較大（Ⅲ級）：包括發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)；腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個以上縣（市）；霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1029例，或波及2個以上縣（市），或市（地）級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生；一周內(nèi)在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；一次發(fā)生急性職業(yè)中毒1049人，或死亡4人以下；市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般（Ⅳ級）：包括腺鼠疫在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例；霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下；一次食物中毒人數(shù)3099人，未出現(xiàn)死亡病例；一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例；縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.特別重大（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展工作。實行緊急動員，采取一切必要措施，控制事件的發(fā)展和蔓延。如實施交通管制、封鎖疫區(qū)、隔離患者和密切接觸者、停課停業(yè)等。調(diào)集全國范圍內(nèi)的醫(yī)療資源和應(yīng)急物資，全力開展醫(yī)療救治和防控工作。組織專家進行技術(shù)指導(dǎo)，確保救治和防控措施的科學(xué)性和有效性。加強信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，及時、準(zhǔn)確地向社會公布事件的進展情況和防控措施，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。加強國際合作與交流，及時向世界衛(wèi)生組織等國際組織報告事件情況，爭取國際支持和援助。2.重大（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各方面力量開展應(yīng)急處置工作。各成員單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好防控和救治工作。劃定疫區(qū)范圍，對疫區(qū)實施隔離和管控措施。加強對人員、物資的管理，防止疫情擴散。調(diào)配省級范圍內(nèi)的醫(yī)療資源和應(yīng)急物資，保障醫(yī)療救治和防控工作的需要。組織專家對事件進行評估和指導(dǎo)，制定針對性的防控方案。加強對重點場所和人群的防控，如學(xué)校、醫(yī)院、商場等。開展健康教育和宣傳工作，提高公眾的自我防護意識和能力。及時向國務(wù)院和國家衛(wèi)生健康委報告事件情況，接受上級的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.較大（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。各部門和單位要密切配合，形成工作合力。對事件發(fā)生地進行重點防控，加強對患者和密切接觸者的管理。采取隔離、治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施，防止疫情進一步擴散。調(diào)配市級范圍內(nèi)的醫(yī)療資源和應(yīng)急物資，保障醫(yī)療救治和防控工作的基本需求。加強對醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，提高醫(yī)療救治水平。加強對公共場所的衛(wèi)生管理，如通風(fēng)消毒、體溫檢測等。開展愛國衛(wèi)生運動，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。及時向省級政府和衛(wèi)生健康部門報告事件情況，接受上級的指導(dǎo)和支持。4.一般（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)縣級政府和應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。各部門和單位要按照職責(zé)分工，做好各項防控和救治工作。對事件進行調(diào)查和處置，查明事件原因和傳播途徑。采取針對性的防控措施，如加強監(jiān)測、隔離患者、消毒等。調(diào)配縣級范圍內(nèi)的醫(yī)療資源和應(yīng)急物資，保障醫(yī)療救治和防控工作的正常開展。加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層防控能力。開展健康教育和宣傳工作，向公眾普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識。引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對，避免恐慌。及時向市級政府和衛(wèi)生健康部門報告事件情況，接受上級的監(jiān)督和檢查。（三）應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整與終止1.應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化情況，及時對應(yīng)急響應(yīng)級別進行調(diào)整。當(dāng)事件的危害程度、涉及范圍等因素發(fā)生變化時，要按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地提高或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。2.應(yīng)急響應(yīng)的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險因素消除后，由原決定機關(guān)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止的條件包括：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。四、應(yīng)急處置（一）醫(yī)療救治1.醫(yī)療機構(gòu)要迅速組建醫(yī)療救治隊伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，做好患者的收治和救治工作。對患者要實行分類管理，根據(jù)病情的輕重緩急進行合理治療。2.加強對重癥患者的救治，組織專家進行會診和指導(dǎo)，采取有效的治療措施，提高治愈率，降低死亡率。3.做好醫(yī)院感染控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。加強對醫(yī)護人員的防護，保障醫(yī)護人員的身體健康。4.及時向疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告患者的診斷、治療等信息，配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采集等工作。（二）疫情防控1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)要迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件的傳染源、傳播途徑和影響范圍。對患者、疑似患者和密切接觸者進行追蹤和管理，采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，防止疫情擴散。2.加強對疫點、疫區(qū)的消毒和衛(wèi)生處理工作，消除傳染源，切斷傳播途徑。對公共場所、飲用水、食品等進行衛(wèi)生監(jiān)測和管理，防止疫情通過這些環(huán)節(jié)傳播。3.開展疫情監(jiān)測和預(yù)警工作，及時掌握疫情的動態(tài)變化。根據(jù)疫情的發(fā)展情況，調(diào)整防控策略和措施。4.加強對疫苗和預(yù)防藥物的儲備和管理，根據(jù)疫情防控需要，及時組織開展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥工作。（三）社會管控1.公安部門要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場的治安管理，維護社會秩序。對拒絕隔離治療、隔離期未滿擅自脫離隔離治療等違法行為，要依法予以處理。2.交通運輸部門要加強對交通運輸工具的衛(wèi)生管理，對乘客進行體溫檢測，對交通工具進行消毒。對來自疫區(qū)的人員和物資要進行嚴(yán)格查驗，防止疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。3.市場監(jiān)管部門要加強對市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、防護用品等違法行為。加強對食品、藥品價格的監(jiān)管，防止哄抬物價等行為的發(fā)生。4.教育部門要根據(jù)疫情情況，決定學(xué)校是否停課、放假等。加強對學(xué)校的衛(wèi)生管理，落實防控措施，防止疫情在學(xué)校內(nèi)擴散。5.宣傳部門要及時、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和應(yīng)對事件。加強對輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止謠言和不實信息的傳播。（四）物資保障1.財政部門要及時安排應(yīng)急處置所需的經(jīng)費，保障應(yīng)急物資的采購、儲備和應(yīng)急隊伍的建設(shè)等工作的資金需求。2.發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門要組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。加強對物資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，保證物資質(zhì)量。3.商務(wù)部門要做好應(yīng)急物資的儲備和調(diào)運工作，建立健全物資儲備體系。根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配物資，保障物資的及時供應(yīng)。4.交通運輸部門要優(yōu)先保障應(yīng)急物資的運輸，開辟綠色通道，確保應(yīng)急物資能夠及時、安全地運輸?shù)街付ǖ攸c。五、后期處置（一）善后處理1.對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。2.對參加應(yīng)急處置工作的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a助和獎勵。3.對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成生活困難的群眾，要及時給予生活救助。4.做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫和環(huán)境整治工作，防止疫情反彈和次生災(zāi)害的發(fā)生。（二）總結(jié)評估1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對事件的處置情況進行總結(jié)評估?？偨Y(jié)評估的內(nèi)容包括事件的發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急處置措施的執(zhí)行情況、取得的成效、存在的問題及改進措施等。2.各相關(guān)部門和單位要根據(jù)總結(jié)評估的結(jié)果，對本部門和單位的應(yīng)急預(yù)案、工作制度和工作流程等進行修訂和完善，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。（三）表彰與責(zé)任追究1.對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵。表彰和獎勵要堅持公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揮表彰獎勵的激勵作用。2.對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個人，要依法追究其責(zé)任。責(zé)任追究要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行，確保責(zé)任追究的嚴(yán)肅性和公正性。六、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊伍體系。衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要包括醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)人員，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.建立衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。專家?guī)煲ㄆ谶M行更新和調(diào)整，確保專家的專業(yè)性和權(quán)威性。3.加強對衛(wèi)生應(yīng)急人員的培訓(xùn)和教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容要包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、技能操作等方面，培訓(xùn)方式要多樣化，如集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)演練等。（二）經(jīng)費保障1.各級政府要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。應(yīng)急處置經(jīng)費要專款專用，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用的安全、合理、有效。2.積極爭取上級財政的支持，同時鼓勵社會各界通過捐贈等方式為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作提供資金支持。（三）物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲備體系，儲備必要的醫(yī)療救治設(shè)備、藥品、防護用品、消毒用