電廠防臺風應急保障預案一、總則1.1編制目的為有效防范和應對臺風災害對電廠生產運行、設備設施及人員安全造成的影響，規(guī)范應急處置流程，明確各部門職責，最大限度減少臺風引發(fā)的事故損失，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，特制定本預案。1.2編制依據本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等法律法規(guī)，結合電廠實際運行特點及臺風災害風險評估結果編制。1.3適用范圍本預案適用于電廠在臺風預警發(fā)布至臺風影響結束期間的應急準備、監(jiān)測預警、應急響應、后期處置等全過程管理，涵蓋發(fā)電設備、輸變電系統(tǒng)、燃料供應、防汛設施、人員安全等關鍵領域。1.4工作原則預防為主，常備不懈：強化日常風險排查與隱患治理，建立常態(tài)化應急準備機制，確保臺風來臨前各項防御措施落實到位。統(tǒng)一指揮，分級負責：在電廠應急指揮中心統(tǒng)一領導下，各部門按照職責分工開展應急處置工作，形成上下聯(lián)動、協(xié)同高效的應急響應體系?？焖夙憫茖W處置：依托氣象監(jiān)測預警系統(tǒng)，第一時間啟動應急響應，運用先進技術手段和專業(yè)處置方案，提高應急處置效率。以人為本，安全第一：始終將人員生命安全放在首位，優(yōu)先保障應急救援人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全，妥善安置受災人員。二、應急組織體系及職責2.1應急指揮中心電廠成立臺風應急指揮中心，由廠長擔任總指揮，分管安全生產的副廠長擔任副總指揮，成員包括生產技術部、設備管理部、安全監(jiān)察部、燃料管理部、行政后勤部等部門負責人。主要職責：負責臺風應急處置的統(tǒng)一指揮、決策部署和資源調配。組織制定和修訂本預案，定期開展應急演練。審批應急響應啟動與終止指令，發(fā)布應急處置命令。負責與地方政府、氣象部門、電網公司等外部單位的溝通協(xié)調。2.2專項工作組應急指揮中心下設5個專項工作組，具體職責如下：工作組牽頭部門主要職責監(jiān)測預警組生產技術部1.實時跟蹤臺風路徑、強度及影響范圍；

2.收集氣象、水文、地質等監(jiān)測數(shù)據；

3.及時向指揮中心報送預警信息?，F(xiàn)場處置組設備管理部1.負責發(fā)電設備、輸變電設施的應急搶修；

2.組織人員開展現(xiàn)場隱患排查與處置；

3.執(zhí)行指揮中心下達的設備停運、隔離等指令。后勤保障組行政后勤部1.儲備和調配應急物資（如沙袋、水泵、照明設備等）；

2.保障應急通信、交通、食宿等后勤需求；

3.負責受災區(qū)域的人員疏散與安置。安全監(jiān)察組安全監(jiān)察部1.監(jiān)督檢查應急處置過程中的安全措施落實情況；

2.負責事故調查與責任認定；

3.發(fā)布安全警示信息，防止次生災害發(fā)生。信息發(fā)布組綜合辦公室1.統(tǒng)一對外發(fā)布應急處置進展信息；

2.負責內部信息通報與輿情引導；

3.整理應急處置工作檔案。三、預防與預警機制3.1風險評估與隱患治理電廠每年開展臺風災害風險評估，重點排查以下區(qū)域和設施：建（構）筑物：廠房、辦公樓、倉庫等是否存在屋頂破損、墻體開裂等問題。發(fā)電設備：汽輪機、發(fā)電機、鍋爐等關鍵設備的防護措施是否到位。輸變電系統(tǒng)：輸電線路、變電站、變壓器等是否存在易受臺風侵襲的薄弱環(huán)節(jié)。防汛設施：排水泵、防洪閘、排水溝等是否運行正常。燃料供應：煤場、油罐區(qū)的防風、防雨措施是否完善。針對排查出的隱患，建立隱患治理臺賬，明確整改責任人和時限，確保隱患閉環(huán)管理。3.2監(jiān)測預警系統(tǒng)電廠建立臺風監(jiān)測預警平臺，整合以下監(jiān)測資源：氣象監(jiān)測：接入地方氣象部門的臺風路徑預報系統(tǒng)，實時獲取風速、風向、降雨量等數(shù)據。設備監(jiān)測：通過SCADA系統(tǒng)（數(shù)據采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)）對發(fā)電設備運行狀態(tài)進行24小時監(jiān)控。視頻監(jiān)控：在廠區(qū)關鍵位置安裝高清攝像頭，實現(xiàn)對現(xiàn)場情況的可視化監(jiān)測。3.3預警分級與發(fā)布根據臺風強度及影響程度，將預警劃分為四級，具體如下：預警級別顏色標識判定標準響應措施Ⅰ級（特別嚴重）紅色臺風中心附近最大風力≥12級，預計24小時內影響電廠。1.啟動最高級別應急響應；

2.停止所有戶外作業(yè)，人員全部撤離至安全區(qū)域；

3.做好設備停運準備，必要時切斷非必要電源。Ⅱ級（嚴重）橙色臺風中心附近最大風力10-11級，預計48小時內影響電廠。1.啟動二級應急響應；

2.加固戶外設施，清理排水溝渠；

3.增加設備巡檢頻次，做好應急物資調配。Ⅲ級（較重）黃色臺風中心附近最大風力8-9級，預計72小時內影響電廠。1.啟動三級應急響應；

2.開展隱患排查，落實防御措施；

3.通知相關人員進入待命狀態(tài)。Ⅳ級（一般）藍色臺風中心附近最大風力6-7級，預計96小時內影響電廠。1.啟動四級應急響應；

2.密切關注臺風動態(tài)，加強值班值守；

3.做好應急準備工作。預警信息通過電廠內部OA系統(tǒng)、短信平臺、廣播等渠道發(fā)布，確保相關人員第一時間收到預警通知。四、應急響應4.1響應分級應急響應級別與預警級別相對應，分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。當預警級別提升或降低時，應急響應級別同步調整。4.2響應啟動Ⅳ級響應：當發(fā)布藍色預警時，由副總指揮決定啟動Ⅳ級響應，各部門做好應急準備工作，加強值班值守。Ⅲ級響應：當發(fā)布黃色預警時，由總指揮決定啟動Ⅲ級響應，應急指揮中心成員到崗到位，開展隱患排查與防御措施落實。Ⅱ級響應：當發(fā)布橙色預警時，由總指揮宣布啟動Ⅱ級響應，各專項工作組進入應急狀態(tài)，做好應急物資調配和人員部署。Ⅰ級響應：當發(fā)布紅色預警時，由總指揮宣布啟動Ⅰ級響應，全廠進入緊急狀態(tài)，停止所有非必要作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域。4.3應急處置措施4.3.1臺風來臨前（預警階段）設備防護：對露天設備（如變壓器、斷路器）加裝防雨罩，緊固塔架、管道等設施的螺栓，防止臺風引發(fā)設備損壞。排水系統(tǒng)檢查：清理廠區(qū)排水溝渠、雨水井，確保排水暢通；啟動備用排水泵，測試其運行狀態(tài)。燃料保障：將煤場存煤堆垛壓實，覆蓋防雨布；檢查油罐區(qū)的密封情況，防止燃油泄漏。人員準備：組織應急救援隊伍開展培訓，明確職責分工；儲備足夠的食品、飲用水、藥品等生活物資。4.3.2臺風影響期間（響應階段）設備運行監(jiān)控：密切關注發(fā)電設備的振動、溫度、壓力等參數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。輸變電系統(tǒng)防護：對輸電線路進行特巡，發(fā)現(xiàn)斷線、倒桿等情況立即上報；必要時申請電網調度，調整機組出力。防汛排澇：在廠區(qū)低洼處設置擋水墻，使用沙袋封堵廠房門口；啟動排水泵，及時排除積水。人員安全保障：禁止人員外出，如需作業(yè)必須佩戴安全防護裝備，并安排專人監(jiān)護；對被困人員及時組織救援。4.3.3臺風過后（恢復階段）設備檢查：組織技術人員對發(fā)電設備、輸變電設施進行全面檢查，評估受損情況，制定搶修方案。環(huán)境清理：清理廠區(qū)內的雜物、垃圾，修復受損的建（構）筑物；對積水區(qū)域進行消毒，防止疫情發(fā)生。恢復生產：在確保安全的前提下，逐步恢復設備運行，優(yōu)先恢復重要負荷供電；及時向電網公司報送機組恢復情況。4.4響應終止當臺風影響結束，氣象部門解除預警，且電廠生產秩序恢復正常后，由應急指揮中心總指揮宣布應急響應終止。五、后期處置5.1善后處置人員安置：對受災人員進行妥善安置，提供必要的生活保障和心理疏導。物資補充：及時補充消耗的應急物資，確保應急儲備充足。保險理賠：協(xié)助保險公司開展現(xiàn)場勘查，收集相關證據，辦理保險理賠手續(xù)。5.2調查評估應急響應終止后，安全監(jiān)察組組織開展事故調查，分析臺風災害造成的損失及應急處置工作中的經驗教訓，形成《臺風災害應急處置評估報告》，報應急指揮中心審批。5.3預案修訂根據調查評估結果，結合實際情況對本預案進行修訂完善，提高預案的針對性和可操作性。六、保障措施6.1通信保障建立應急通信網絡，配備衛(wèi)星電話、對講機等通信設備，確保應急指揮中心與各專項工作組、現(xiàn)場處置人員之間的通信暢通。同時，與電信運營商簽訂應急通信保障協(xié)議，在臺風期間優(yōu)先保障電廠通信線路暢通。6.2物資保障電廠設立應急物資倉庫，儲備以下物資：防汛物資：沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、救生衣等。搶修物資：電纜、開關、螺栓、工具等。生活物資：食品、飲用水、藥品、帳篷等。應急物資實行專人管理、定期檢查制度，確保物資完好有效。6.3隊伍保障組建專業(yè)應急救援隊伍，成員包括設備維修人員、電氣技術人員、安全管理人員等，定期開展應急演練和技能培訓，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。同時，與地方消防、醫(yī)療等應急救援隊伍建立聯(lián)動機制，必要時請求外部支援。6.4技術保障建立臺風災害數(shù)據庫，收集歷史臺風災害案例及處置經驗，為應急決策提供參考。引入無人機巡檢技術，對輸電線路、塔架等設施進行空中巡查，提高巡檢效率。開發(fā)應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)應急資源的可視化管理和調度，提升應急指揮的科學性和精準性。七、培訓與演練7.1培訓電廠每年組織開展臺風應急知識培訓，培訓內容包括：臺風災害的成因、特點及防御措施。本預案的主要內容及應急處置流程。應急救援器材的使用方法及注意事項。培訓方式采用理論授課、案例分析、現(xiàn)場實操等相結合的方式，確保培訓效果。7.2演練演練頻次：每年至少開展1次綜合應急演練，每半年開展1次專項應急演練（如設備搶修演練、人員疏散演練等）。演練內容：模擬臺風預警發(fā)布、應急響應啟動、現(xiàn)場處置、恢復生產等全過程，檢驗預案的可行性和應急隊伍的實戰(zhàn)能力。演練評估：每次演練結束后，組織開展演練評估，總結經驗教訓，提出改進措施，不斷完善應急處置機制。八、附則8.1預案管理本預案由電廠生產技術部負責解釋和管理，每3年修訂一次，如遇法律法規(guī)更新、電廠生產規(guī)模擴大等