污染環(huán)境防治責(zé)任制度一、總則為有效防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本環(huán)境污染防治責(zé)任制度。本制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中涉及的環(huán)境污染防治工作，涵蓋大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染等各類污染防治領(lǐng)域。二、環(huán)境污染防治責(zé)任主體與職責(zé)（一）單位決策層責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是環(huán)境污染防治的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的環(huán)境污染防治工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境保護(hù)工作納入單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，確保單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。2.建立健全本單位的環(huán)境污染防治責(zé)任體系，明確各部門和人員的環(huán)保職責(zé)，配備必要的資源，保障環(huán)境污染防治工作的有效開展。3.定期組織召開環(huán)保工作會(huì)議，研究解決環(huán)境污染防治工作中的重大問題，審批環(huán)境污染防治方案和措施。4.組織制定并實(shí)施本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，減少對(duì)環(huán)境的影響。（二）環(huán)保管理部門責(zé)任環(huán)保管理部門是本單位環(huán)境污染防治工作的具體實(shí)施和監(jiān)督部門，其職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)制定本單位的環(huán)境污染防治規(guī)章制度、操作規(guī)程和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，定期對(duì)單位的廢氣、廢水、噪聲等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.組織開展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體員工的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保技能，確保員工能夠正確操作環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，減少污染物排放。4.負(fù)責(zé)與環(huán)保部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解國(guó)家和地方環(huán)保政策法規(guī)的變化，辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，如排污許可證的申請(qǐng)、變更和年檢等。5.監(jiān)督檢查各部門和車間的環(huán)境污染防治工作，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的行為進(jìn)行制止和糾正，提出整改意見，并跟蹤檢查整改情況。（三）各部門和車間責(zé)任各部門和車間是本單位環(huán)境污染防治工作的具體執(zhí)行部門，其職責(zé)包括：1.嚴(yán)格執(zhí)行本單位的環(huán)境污染防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本部門和車間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。2.加強(qiáng)對(duì)本部門和車間的環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行，提高污染物處理效率。3.開展節(jié)能減排工作，采取有效措施降低能源消耗和污染物排放，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。4.及時(shí)報(bào)告本部門和車間發(fā)生的環(huán)境問題和突發(fā)環(huán)境事件，配合環(huán)保管理部門進(jìn)行調(diào)查和處理。5.組織本部門和車間的員工開展環(huán)保培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。（四）員工個(gè)人責(zé)任全體員工是本單位環(huán)境污染防治工作的直接參與者，其職責(zé)包括：1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和本單位的環(huán)境污染防治規(guī)章制度，自覺履行環(huán)保義務(wù)。2.積極參加環(huán)保培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身的環(huán)保意識(shí)和操作技能，掌握正確的環(huán)保操作方法。3.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，避免因操作不當(dāng)造成環(huán)境污染。4.愛護(hù)環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施和設(shè)備出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助維修。5.積極參與節(jié)能減排活動(dòng)，從自身做起，減少能源消耗和污染物排放。三、大氣污染防治責(zé)任（一）廢氣排放管理1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行收集和處理，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安裝合適的廢氣處理設(shè)備，如布袋除塵器、活性炭吸附器、催化燃燒裝置等，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢氣進(jìn)行檢測(cè)，建立廢氣排放監(jiān)測(cè)檔案，記錄廢氣排放濃度、排放量等數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)廢氣排放超標(biāo)，及時(shí)通知生產(chǎn)部門進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。3.倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存的易揮發(fā)化學(xué)品和油品進(jìn)行妥善管理，采取密封儲(chǔ)存、設(shè)置呼吸閥等措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的泄漏和排放。定期檢查儲(chǔ)存設(shè)施的密封性，發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。（二）揚(yáng)塵污染防治1.建設(shè)施工部門在進(jìn)行建筑施工、道路施工等作業(yè)時(shí)，要采取有效的揚(yáng)塵污染防治措施。如設(shè)置圍擋、灑水降塵、對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行覆蓋等。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路要進(jìn)行硬化處理，配備灑水車，定期進(jìn)行灑水降塵，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的濕度。2.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行管理，確保運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，避免物料灑落和揚(yáng)塵污染。定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛的密閉裝置完好。3.綠化部門負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)的綠化區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，增加植被覆蓋率，減少裸露地面，起到吸附揚(yáng)塵的作用。定期對(duì)綠化植物進(jìn)行澆水、修剪等養(yǎng)護(hù)工作，保證植物的生長(zhǎng)狀況良好。（三）鍋爐和爐灶廢氣治理1.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐和爐灶進(jìn)行選型和安裝，優(yōu)先選用高效、低污染的設(shè)備，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝和調(diào)試。定期對(duì)鍋爐和爐灶進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其燃燒效率和污染物排放符合要求。2.運(yùn)行部門負(fù)責(zé)鍋爐和爐灶的日常運(yùn)行管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，控制燃料的質(zhì)量和用量，保證燃料充分燃燒。定期對(duì)鍋爐和爐灶的廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和維修。四、水污染防治責(zé)任（一）廢水排放管理1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集和預(yù)處理。根據(jù)廢水的性質(zhì)和污染物種類，設(shè)置不同的廢水收集池和預(yù)處理設(shè)施，如酸堿中和池、隔油池、沉淀池等，對(duì)廢水進(jìn)行初步處理，降低污染物濃度。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廢水排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢水進(jìn)行檢測(cè)，建立廢水排放監(jiān)測(cè)檔案，記錄廢水排放水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)廢水排放超標(biāo)，及時(shí)通知生產(chǎn)部門進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。3.污水處理部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)處理后的廢水進(jìn)行進(jìn)一步處理，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)合適的污水處理設(shè)施，如活性污泥法處理系統(tǒng)、膜生物反應(yīng)器（MBR）等，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。（二）雨水排放管理1.規(guī)劃建設(shè)部門在進(jìn)行單位規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，要合理設(shè)計(jì)雨水排放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。設(shè)置雨水收集池和雨水排放管道，將雨水收集后進(jìn)行沉淀、過濾等處理，回用于綠化灌溉、道路沖洗等，提高水資源的利用率。2.物業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水排放系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和管理，定期清理雨水收集池和雨水排放管道，確保雨水排放暢通。如發(fā)現(xiàn)雨水排放系統(tǒng)出現(xiàn)堵塞或損壞等情況，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。（三）防止地下水污染1.生產(chǎn)部門和倉(cāng)儲(chǔ)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和油品的儲(chǔ)存和使用管理，采取防滲漏措施，如設(shè)置防滲圍堰、防滲地坪等，防止危險(xiǎn)化學(xué)品和油品泄漏污染地下水。定期檢查儲(chǔ)存設(shè)施和使用場(chǎng)所的防滲情況，發(fā)現(xiàn)滲漏及時(shí)進(jìn)行處理。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)地下水質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水進(jìn)行檢測(cè)，建立地下水監(jiān)測(cè)檔案，記錄地下水水位、水質(zhì)等數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)地下水受到污染，及時(shí)采取措施進(jìn)行治理和修復(fù)。五、土壤污染防治責(zé)任（一）土壤污染預(yù)防1.生產(chǎn)部門在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要采取有效措施防止土壤污染。如對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢液等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處理，避免隨意堆放和傾倒。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和管道的維護(hù)和管理，防止物料泄漏污染土壤。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤進(jìn)行檢測(cè)，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)檔案，記錄土壤污染物含量、土壤酸堿度等數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)土壤存在污染隱患，及時(shí)通知相關(guān)部門采取措施進(jìn)行預(yù)防和治理。（二）污染土壤修復(fù)1.如發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)的土壤受到污染，環(huán)保管理部門要組織相關(guān)部門和專家制定污染土壤修復(fù)方案。根據(jù)土壤污染的類型、程度和范圍，選擇合適的修復(fù)技術(shù)和方法，如物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)等。2.工程部門負(fù)責(zé)按照污染土壤修復(fù)方案進(jìn)行施工，確保修復(fù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。在修復(fù)過程中，要采取必要的防護(hù)措施，避免對(duì)周邊環(huán)境和人員造成二次污染。3.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)污染土壤修復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。定期檢查修復(fù)工作的進(jìn)展情況，對(duì)修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。修復(fù)工作完成后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，確保土壤環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。六、噪聲污染防治責(zé)任（一）噪聲源控制1.設(shè)備管理部門在選購(gòu)設(shè)備時(shí)，要優(yōu)先選用低噪聲的設(shè)備，并要求設(shè)備供應(yīng)商提供設(shè)備的噪聲指標(biāo)。對(duì)高噪聲設(shè)備采取降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等，降低設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理布局，將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離辦公區(qū)域和居民區(qū)。對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，降低噪聲污染。（二）噪聲監(jiān)測(cè)與管理1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)的噪聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)噪聲進(jìn)行檢測(cè)，建立噪聲監(jiān)測(cè)檔案，記錄噪聲強(qiáng)度、頻率等數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)，及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。2.各部門和車間要加強(qiáng)對(duì)本部門和車間的噪聲管理，采取有效的降噪措施，如設(shè)置隔音屏障、佩戴耳塞等，保護(hù)員工的聽力健康。七、危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任（一）危險(xiǎn)廢物分類與收集1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集。按照危險(xiǎn)廢物的種類和性質(zhì)，設(shè)置不同的危險(xiǎn)廢物收集容器，并在容器上標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、危險(xiǎn)特性等信息。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。定期檢查危險(xiǎn)廢物收集容器的使用情況和標(biāo)識(shí)情況，確保危險(xiǎn)廢物分類收集準(zhǔn)確無誤。（二）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存與運(yùn)輸1.倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行儲(chǔ)存管理。建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存設(shè)施，如危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)存罐等，并對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全性。2.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。選擇有資質(zhì)的運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中，要采取必要的防護(hù)措施，避免危險(xiǎn)廢物泄漏和灑落。（三）危險(xiǎn)廢物處置1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同，將危險(xiǎn)廢物交由處置單位進(jìn)行處理。在處置過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)，確保危險(xiǎn)廢物的流向可追溯。2.各部門和車間要積極配合環(huán)保管理部門的工作，如實(shí)提供危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、種類等信息，不得擅自處置危險(xiǎn)廢物。八、環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)制定本單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法等。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括廢氣、廢水、噪聲、土壤等環(huán)境要素，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)覆蓋單位內(nèi)的主要污染源和環(huán)境敏感區(qū)域。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理和分析。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，以便查詢和統(tǒng)計(jì)。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估單位的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放趨勢(shì)，為環(huán)境污染防治決策提供依據(jù)。（三）環(huán)境報(bào)告制度1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)定期編制環(huán)境報(bào)告，向單位決策層和環(huán)保部門報(bào)告本單位的環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染防治工作進(jìn)展情況。環(huán)境報(bào)告應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境污染防治措施落實(shí)情況等內(nèi)容。2.如發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，相關(guān)部門和人員要及時(shí)向環(huán)保管理部門報(bào)告。環(huán)保管理部門要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向環(huán)保部門和單位決策層報(bào)告事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等情況，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。九、教育培訓(xùn)與宣傳制度（一）環(huán)保培訓(xùn)1.人力資源部門和環(huán)保管理部門共同組織開展環(huán)保培訓(xùn)工作，制定年度環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，單位的環(huán)境污染防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的操作和維護(hù)等方面的知識(shí)。2.對(duì)新入職員工進(jìn)行環(huán)保入職培訓(xùn)，使其了解單位的環(huán)保要求和自身的環(huán)保職責(zé)。對(duì)涉及環(huán)保關(guān)鍵崗位的員工進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，提高其環(huán)保技能和業(yè)務(wù)水平。（二）環(huán)保宣傳1.宣傳部門負(fù)責(zé)開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，宣傳國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，普及環(huán)保知識(shí)，提高全體員工的環(huán)保意識(shí)。2.組織開展環(huán)保主題活動(dòng)，如世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)、節(jié)能減排競(jìng)賽等，激發(fā)員工參與環(huán)保工作的積極性和主動(dòng)性。十、監(jiān)督檢查與考核制度（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門定期對(duì)各部門和車間的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括環(huán)保規(guī)章制度的執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行情況、污染物排放情況等。2.對(duì)