元旦春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，為切實(shí)做好“兩節(jié)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，深刻汲取近期各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)首要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，足額保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，督促施工、監(jiān)理單位等各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)拒不整改或整改不力的，要及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。二、加強(qiáng)安全隱患排查治理，防范各類事故發(fā)生各單位要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)和本地區(qū)、本企業(yè)、本項(xiàng)目實(shí)際情況，立即組織開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。1.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，配備滅火器材和看火人員。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)消防安全檢查，確保消防通道暢通，消防設(shè)施齊全、完好有效。在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火取暖、做飯，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器，防止發(fā)生火災(zāi)和觸電事故。2.施工起重機(jī)械安全要加強(qiáng)對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等施工起重機(jī)械的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全裝置齊全、靈敏可靠。對(duì)停用的設(shè)備要采取可靠的防護(hù)措施，防止設(shè)備發(fā)生損壞和安全事故。對(duì)新安裝、重新安裝和拆卸的施工起重機(jī)械，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收，經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。3.深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全要加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。對(duì)深基坑要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握基坑周邊土體的變形情況，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。對(duì)高支模、腳手架等要加強(qiáng)檢查，確保架體的穩(wěn)定性和牢固性，嚴(yán)禁在架體上集中堆放材料和設(shè)備。4.臨時(shí)用電安全要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”制度，確保用電安全。對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱等電氣設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、接地可靠。對(duì)電線電纜要加強(qiáng)檢查，防止出現(xiàn)破損、漏電等現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線電纜。5.高處作業(yè)安全要加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，為作業(yè)人員配備合格的安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品，并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用。對(duì)高處作業(yè)平臺(tái)、臨邊、洞口等部位要設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，確保作業(yè)人員的安全。在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、大雪、冰凍等，要停止高處作業(yè)，并對(duì)作業(yè)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行加固和防護(hù)。三、加強(qiáng)冬季施工安全管理，做好防寒保暖措施1.合理安排施工計(jì)劃各施工單位要根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的天氣預(yù)報(bào)，合理安排冬季施工計(jì)劃，盡量避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行露天作業(yè)。對(duì)必須在冬季進(jìn)行施工的項(xiàng)目，要制定詳細(xì)的冬季施工方案，采取有效的防寒、保暖、防滑、防凍等措施，確保施工安全。2.做好防寒保暖工作要為作業(yè)人員提供必要的防寒保暖用品，如棉衣、棉帽、手套、防寒鞋等，并合理安排作業(yè)時(shí)間，避免作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間在低溫環(huán)境下作業(yè)。對(duì)作業(yè)人員要進(jìn)行防寒保暖知識(shí)的宣傳教育，提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。3.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的防寒保暖要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備采取有效的防寒保暖措施，如對(duì)水箱、油箱等部位進(jìn)行保溫，使用防凍液、低溫潤(rùn)滑油等，確保機(jī)械設(shè)備在冬季能夠正常運(yùn)行。對(duì)停用的機(jī)械設(shè)備要及時(shí)放凈水箱、油箱內(nèi)的水和油，防止凍裂設(shè)備。4.做好防滑、防凍工作要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)平臺(tái)、腳手架等部位采取防滑措施，如鋪設(shè)防滑墊、撒爐渣等，防止作業(yè)人員滑倒摔傷。對(duì)施工用水、消防用水等管道要采取保溫措施，防止管道凍裂。四、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力1.完善應(yīng)急預(yù)案各施工單位要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)和本項(xiàng)目實(shí)際情況，完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和作業(yè)人員的應(yīng)急逃生能力。2.儲(chǔ)備應(yīng)急物資要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和器材，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、防寒保暖用品、防滑材料等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資和器材完好有效。3.加強(qiáng)值班值守“兩節(jié)”期間，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件和異常情況要及時(shí)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行妥善處置。五、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)1.開(kāi)展冬季施工安全教育培訓(xùn)各施工單位要組織開(kāi)展冬季施工安全教育培訓(xùn)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行冬季施工安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)和本項(xiàng)目實(shí)際情況，具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.加強(qiáng)新入場(chǎng)工人的安全教育培訓(xùn)對(duì)新入場(chǎng)的工人要進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)新入場(chǎng)工人的安全技術(shù)交底，使他們了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，掌握本崗位的安全操作規(guī)程。3.開(kāi)展特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核要加強(qiáng)對(duì)特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，確保特殊工種作業(yè)人員持證上崗。對(duì)新取證的特殊工種作業(yè)人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，使其熟練掌握操作技能。六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為各級(jí)建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的，要責(zé)令立即停工整改；對(duì)拒不整改或整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理，直至吊銷相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和個(gè)人的執(zhí)業(yè)資格證書。1.加大監(jiān)督檢查頻次要增加對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)整改情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。2.開(kāi)展專項(xiàng)督查要組織開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，對(duì)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、開(kāi)展安全隱患排查治理、加強(qiáng)冬季施工安全管理等情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。3.加強(qiáng)部門協(xié)作配合要加強(qiáng)與公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，共同做好“兩節(jié)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作。七、加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)信息的報(bào)送工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照規(guī)定的時(shí)間和程序及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。1.定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況各施工單位要每周向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況，包括安全隱患排查治理情況、冬季施工安全管理情況、應(yīng)急管理情況等。2.及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)安全事故信息對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，施工單位要在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)告企業(yè)上級(jí)主管部門。建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。八、加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工安全管理，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全1.制定節(jié)后復(fù)工方案各施工單位要制定詳細(xì)的節(jié)后復(fù)工方案，明確復(fù)工時(shí)間、復(fù)工條件、復(fù)工步驟等內(nèi)容。復(fù)工方案要經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.開(kāi)展復(fù)工前安全檢查在復(fù)工前，施工單位要組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的安全檢查，對(duì)排查出的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的復(fù)工前安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后方可同意復(fù)工。3.加強(qiáng)復(fù)工前安全教育培訓(xùn)要組織對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行節(jié)后復(fù)工安全教育培訓(xùn)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的再教育、再培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。4.嚴(yán)格復(fù)工審