職業(yè)衛(wèi)生管理13項(xiàng)制度及配套操作規(guī)程根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國家衛(wèi)生健康委員會令第5號）要求，存在職業(yè)病危害的用人單位需建立、健全13項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并配套制定各崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，明確管理責(zé)任與操作規(guī)范，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康。本文檔詳細(xì)梳理各項(xiàng)制度核心內(nèi)容及操作規(guī)程要點(diǎn)，為用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任提供依據(jù)。一、職業(yè)衛(wèi)生管理13項(xiàng)制度核心內(nèi)容（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度1.核心目標(biāo)：明確用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，構(gòu)建“主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、各部門分工協(xié)作、全員參與”的責(zé)任體系。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①明確主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、各部門及崗位的職業(yè)病防治職責(zé)；②制定責(zé)任追究機(jī)制，對違反制度的行為進(jìn)行問責(zé)；③保障職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入，確保防護(hù)設(shè)施、培訓(xùn)、檢測等工作落實(shí)。（二）職業(yè)病危害警示與告知制度1.核心目標(biāo)：保障勞動(dòng)者對職業(yè)病危害的知情權(quán)，通過清晰警示與主動(dòng)告知，提升勞動(dòng)者防護(hù)意識。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①在工作場所醒目位置設(shè)置公告欄，公布規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急措施及檢測結(jié)果；②對存在職業(yè)病危害的崗位、設(shè)備、設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識（圖形、警示線、警示語句）和中文警示說明；③高毒物品作業(yè)崗位需設(shè)置高毒物品告知卡，載明理化特性、健康危害、防護(hù)及應(yīng)急措施；④用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，需書面告知作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及防護(hù)措施。（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度1.核心目標(biāo)：規(guī)范職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)流程，確保衛(wèi)生健康主管部門及時(shí)掌握用人單位職業(yè)病危害情況。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①工作場所存在職業(yè)病目錄所列危害因素的，需及時(shí)、如實(shí)向所在地衛(wèi)生健康主管部門申報(bào)；②申報(bào)內(nèi)容包括用人單位基本信息、職業(yè)病危害因素種類及分布、接觸人數(shù)等；③發(fā)生職業(yè)病危害因素變化、生產(chǎn)工藝調(diào)整等情況時(shí)，需及時(shí)變更申報(bào)。（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度1.核心目標(biāo)：提升全員職業(yè)衛(wèi)生知識水平，確保管理人員具備相應(yīng)管理能力，勞動(dòng)者掌握防護(hù)技能。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①對主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、危害預(yù)防、管理知識等；②對勞動(dòng)者開展上崗前培訓(xùn)和在崗定期培訓(xùn)，普及防護(hù)知識，督促遵守操作規(guī)程；③對職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位勞動(dòng)者進(jìn)行專門培訓(xùn)，合格后方可上崗；④工藝、設(shè)備、崗位調(diào)整導(dǎo)致危害因素變化的，需重新開展上崗前培訓(xùn)。（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度1.核心目標(biāo)：確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施（如通風(fēng)、排毒、除塵、降噪等）正常運(yùn)行，發(fā)揮有效防護(hù)作用。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①明確防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修責(zé)任部門及人員，制定定期維護(hù)、檢修計(jì)劃；②做好維護(hù)檢修記錄，包括維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等；③定期檢測防護(hù)設(shè)施性能和效果，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，嚴(yán)禁擅自拆除或停止使用。（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度1.核心目標(biāo)：規(guī)范防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)管理，保障勞動(dòng)者正確佩戴和使用。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①依據(jù)崗位危害因素類型，為勞動(dòng)者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品；②建立防護(hù)用品發(fā)放臺賬，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和周期，不得發(fā)放錢物替代防護(hù)用品；③督促勞動(dòng)者按使用規(guī)則正確佩戴、使用防護(hù)用品，定期開展使用情況檢查；④對防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)更換失效或不符合標(biāo)準(zhǔn)的用品。（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)管理制度1.核心目標(biāo)：實(shí)時(shí)掌握工作場所職業(yè)病危害因素濃度/強(qiáng)度，及時(shí)采取治理措施，確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①實(shí)施專人負(fù)責(zé)的日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行；②按規(guī)定委托具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測：危害嚴(yán)重的用人單位每年至少1次檢測，每3年至少1次現(xiàn)狀評價(jià)；一般危害用人單位每3年至少1次檢測；③檢測、評價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布；④發(fā)現(xiàn)危害因素超標(biāo)時(shí)，立即采取治理措施，未達(dá)標(biāo)前嚴(yán)禁作業(yè)。（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度1.核心目標(biāo)：保障新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，需開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)及評審；②防護(hù)設(shè)施竣工后需組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用；③未落實(shí)“三同時(shí)”要求的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)或投入生產(chǎn)使用。（九）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度1.核心目標(biāo)：系統(tǒng)開展勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查，建立完整檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康異常，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①組織勞動(dòng)者開展上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，對接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重的勞動(dòng)者開展應(yīng)急健康檢查；②建立職業(yè)健康檔案，內(nèi)容包括勞動(dòng)者基本信息、職業(yè)史、危害接觸史、檢查結(jié)果、診療記錄等；③檔案需妥善保管，保存期限不少于勞動(dòng)者離職后5年；④及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者，對發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的，立即安排診斷和治療。（十）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度1.核心目標(biāo)：規(guī)范職業(yè)病危害事故的應(yīng)急處置和報(bào)告流程，減少事故造成的傷害，保障事故處理及時(shí)、規(guī)范。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①明確事故處置責(zé)任部門及人員，制定事故處置流程；②發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)處置程序，組織搶救傷員、控制危害源、消除危害因素；③按規(guī)定向所在地衛(wèi)生健康主管部門及相關(guān)部門報(bào)告事故情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；④做好事故調(diào)查、原因分析和總結(jié)，落實(shí)整改措施。（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度1.核心目標(biāo)：提升應(yīng)對突發(fā)職業(yè)病危害事件的能力，保障勞動(dòng)者在緊急情況下的生命安全。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①制定職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、救援措施等；②在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所，設(shè)置報(bào)警裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和泄險(xiǎn)區(qū)；③定期組織應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)急處置能力；④對應(yīng)急救援設(shè)施、用品進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，確保完好可用。（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程1.核心目標(biāo)：規(guī)范各崗位作業(yè)行為，明確操作步驟、防護(hù)要求和禁忌事項(xiàng)，從操作層面預(yù)防職業(yè)病危害。2.關(guān)鍵內(nèi)容：①按崗位制定針對性操作規(guī)程，涵蓋作業(yè)前準(zhǔn)備、操作步驟、作業(yè)中防護(hù)、作業(yè)后清理等環(huán)節(jié)；②明確崗位接觸的職業(yè)病危害因素及對應(yīng)的防護(hù)措施（如防護(hù)用品佩戴、設(shè)備操作規(guī)范等）；③明確崗位作業(yè)禁忌事項(xiàng)，嚴(yán)禁不符合健康條件的勞動(dòng)者從事相關(guān)作業(yè)；④操作規(guī)程需張貼在崗位醒目位置，便于勞動(dòng)者查看。（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度1.核心目標(biāo)：確保職業(yè)衛(wèi)生管理全面覆蓋相關(guān)法律法規(guī)要求，無遺漏關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.關(guān)鍵內(nèi)容：根據(jù)用人單位行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝及地方衛(wèi)生健康主管部門要求，補(bǔ)充完善其他必要制度，如化學(xué)品、放射性物質(zhì)管理制度，作業(yè)場所衛(wèi)生管理制度等。二、通用崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程要點(diǎn)結(jié)合各崗位共性要求，通用操作規(guī)程需明確以下核心要點(diǎn)，各用人單位可根據(jù)具體崗位危害特點(diǎn)細(xì)化：作業(yè)前準(zhǔn)備：①檢查作業(yè)場所通風(fēng)、防護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行；②檢查個(gè)人防護(hù)用品（如口罩、手套、防護(hù)服等）是否完好，按要求正確佩戴；③核實(shí)作業(yè)環(huán)境職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)后方可作業(yè)。作業(yè)中操作：①嚴(yán)格按照工藝要求和操作步驟作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作；②作業(yè)過程中密切關(guān)注身體感受，如出現(xiàn)頭暈、惡心等不適，立即停止作業(yè)，撤離至安全區(qū)域，并報(bào)告主管人員；③嚴(yán)禁在作業(yè)場所進(jìn)食、飲水、吸煙，避免有害物質(zhì)攝入。作業(yè)后清理：①清理作業(yè)現(xiàn)場，妥善處置廢棄物，避免有害物質(zhì)擴(kuò)散；②按要求清潔設(shè)備和工具，關(guān)閉防護(hù)設(shè)施、電源等；③脫下個(gè)人防護(hù)用品，按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒或更換，做好個(gè)人衛(wèi)生清潔。應(yīng)急處置：①熟悉崗位對應(yīng)的應(yīng)急救援措施，掌握急救用品使用方法；②發(fā)生有害物質(zhì)泄漏等突發(fā)事件時(shí)，立即按預(yù)案撤離至安全區(qū)域，同時(shí)發(fā)出報(bào)警信號，協(xié)助開展應(yīng)急處置。三、實(shí)施與保障要求1.用人單位需將