基礎教育階段課后服務實施方案隨著“雙減”政策深入推進，基礎教育階段課后服務已成為緩解家長接送難題、促進學生全面發(fā)展的重要民生工程。為進一步規(guī)范課后服務管理，提升服務質量與育人實效，結合區(qū)域教育發(fā)展實際，特制定本實施方案，旨在通過系統(tǒng)化設計、多元化供給、精細化管理，打造兼具溫度與質量的課后成長空間，助力學生實現(xiàn)學業(yè)提升與素養(yǎng)發(fā)展的雙向奔赴。一、總體目標以“學生為本、公益普惠、質量優(yōu)先”為核心，構建“基礎服務+特色拓展+個性支持”的課后服務體系。通過優(yōu)化服務內容與形式，實現(xiàn)三個“有效”：有效緩解家長“接送難”“看護難”問題，有效滿足學生多樣化學習與發(fā)展需求，有效促進學校教育主陣地作用與課后服務育人功能的協(xié)同發(fā)揮，推動基礎教育高質量發(fā)展。二、實施原則（一）公益普惠，自愿參與堅持課后服務的公益屬性，以成本合理分擔為原則，面向全體學生開放，尊重學生和家長意愿，不強制或變相強制參與，確保服務覆蓋有需求的家庭，尤其關注留守兒童、困境家庭學生等特殊群體的服務保障。（二）因地制宜，特色發(fā)展結合區(qū)域文化底蘊、學校辦學特色與學生實際需求，差異化設計服務內容。城市學?？蓚戎乜萍肌⑺囆g等創(chuàng)新素養(yǎng)培育，農村學?？梢劳朽l(xiāng)土資源開發(fā)勞動實踐、傳統(tǒng)文化傳承等特色項目，避免“一刀切”式的服務供給。（三）質量導向，育人為先將育人功能貫穿課后服務全過程，既關注學業(yè)鞏固的“精度”，更重視素質拓展的“廣度”。通過科學規(guī)劃服務內容、優(yōu)化師資配置、創(chuàng)新活動形式，實現(xiàn)“學中樂、樂中長”，避免服務淪為“變相補課”或“托管看護”的簡單形式。（四）安全第一，規(guī)范管理建立健全課后服務安全管理制度，明確服務各環(huán)節(jié)的安全責任。從場地設施、活動組織到師生接送、應急處置，全流程筑牢安全防線，確保學生人身安全與身心健康。三、服務內容與形式（一）學業(yè)支持：分層輔導，鞏固拓展聚焦學生學習實際需求，以“鞏固+拓展”為導向開展學業(yè)支持。針對學有困難的學生，組織教師進行基礎知識查漏補缺，通過小組互助、個別答疑、趣味闖關等形式夯實學習根基；對學有余力的學生，設計學科拓展活動（如數(shù)學思維訓練、語文經典研讀、英語情境對話），激發(fā)探究興趣，嚴禁以課后服務名義開展學科類補課。服務時長原則上控制在每日課后1-2課時，與課堂教學形成“互補而非替代”的學業(yè)成長鏈條。（二）素質拓展：多元賦能，全面發(fā)展圍繞“五育并舉”設計特色活動，打造“菜單式”服務項目庫：藝術素養(yǎng)：開設合唱、書法、創(chuàng)意美術等課程，結合校園藝術節(jié)、書畫展等平臺，為學生提供藝術實踐與展示空間；體育健康：開展籃球、跳繩、傳統(tǒng)武術等體育社團活動，落實“每天鍛煉一小時”要求，培養(yǎng)運動習慣與團隊精神；科技探索：依托編程、機器人、航模等項目，激發(fā)科學探究興趣，組織校級、區(qū)級科技競賽，培育創(chuàng)新思維；勞動實踐：結合校園種植園、社區(qū)服務等場景，開展垃圾分類、手工制作、農事體驗等活動，樹立“勞動最光榮”的價值認知。各學?？陕?lián)合文化館、體育館、科技館等社會機構，引入專業(yè)師資或資源，提升活動專業(yè)性與吸引力。（三）個性化支持：精準服務，溫暖關懷針對留守兒童、學習困難學生、身心發(fā)展特殊學生等群體，建立“一生一策”服務檔案。通過學業(yè)幫扶結對、心理輔導跟進、興趣特長挖掘等方式，提供個性化支持。例如，為留守兒童開設“親情連線”時段，協(xié)助與家長遠程溝通；為特需學生設計適應性活動方案，確保服務無盲區(qū)、無短板。（四）家校共育銜接：雙向溝通，協(xié)同育人設置“家長課堂”時段，每月邀請教育專家、優(yōu)秀家長分享育兒經驗，提升家庭教育能力；建立“課后服務反饋平臺”，通過問卷、座談等形式收集家長建議，動態(tài)優(yōu)化服務內容。同時，鼓勵家長志愿者參與課后服務管理（如協(xié)助組織活動、維護秩序），形成家校共育合力。四、實施步驟（一）籌備啟動階段（學期初）1.需求調研：通過家長會、線上問卷等形式，全面摸排學生及家長的服務需求、意見建議，形成需求清單；2.方案制定：學校結合實際，制定課后服務實施方案、安全預案、經費管理辦法等制度文件，報教育主管部門備案；3.師資儲備：統(tǒng)籌校內教師資源，組建“學業(yè)輔導+素質拓展”師資團隊；同時對接社會機構、高校志愿者等外部資源，建立師資庫。（二）試點優(yōu)化階段（學期中）1.選取部分學校開展試點，按方案啟動課后服務，重點探索服務內容的適配性、師資調配的合理性、安全管理的有效性；2.每周召開試點校工作例會，收集問題與經驗，形成“問題-改進”閉環(huán)，優(yōu)化服務流程與內容設計。（三）全面推廣階段（下學期初）1.總結試點經驗，形成區(qū)域課后服務“優(yōu)秀案例庫”，在全區(qū)（縣）學校推廣實施；2.建立區(qū)域課后服務資源共享平臺，統(tǒng)籌調配師資、活動資源，實現(xiàn)校際優(yōu)勢互補。（四）常態(tài)提升階段（長期）1.每學期開展課后服務質量評估，根據(jù)評估結果動態(tài)調整服務內容與形式；2.培育課后服務特色品牌，打造一批“一校一品”“一校多品”的示范校，形成可復制的育人模式。五、保障機制（一）組織保障成立由教育主管部門牽頭，學校、家長代表、社區(qū)負責人參與的課后服務領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調服務規(guī)劃、資源調配、監(jiān)督管理等工作。學校成立以校長為組長的工作專班，明確教務處、德育處、總務處等部門職責，確保服務落地見效。（二）師資保障校內師資：將課后服務納入教師工作量，與評優(yōu)評先、職稱評聘掛鉤，建立“基礎補貼+績效獎勵”的激勵機制，調動教師積極性；校外資源：遴選資質合規(guī)、信譽良好的社會機構或專業(yè)人士，簽訂服務協(xié)議，明確權責邊界，確保校外師資“專業(yè)且規(guī)范”。（三）經費保障建立“財政補貼+家長合理分擔”的經費保障機制：財政部門按服務人數(shù)、時長等因素給予學校專項補貼，支持師資培訓、設施升級；家長承擔部分服務成本，收費標準經價格主管部門備案后公示，堅持“公益屬性、成本補償、收支平衡”原則，嚴禁變相盈利。（四）安全保障制定課后服務安全管理制度，明確校門值守、活動組織、應急處置等環(huán)節(jié)的安全責任；定期開展場地設施安全檢查，為參與服務的學生購買校方責任險，建立“首接負責、快速響應”的應急機制，確保安全事故“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。（五）監(jiān)督評估教育主管部門通過“四不兩直”方式開展過程監(jiān)督，重點檢查服務內容合規(guī)性、經費使用規(guī)范性、安全管理落實情況；學校每月開展學生滿意度調查、家長意見征集，每學期形成服務質量報告，為方案優(yōu)化提供依據(jù)。六、效果評估建立“三維度”評估體系，確保服務質量持續(xù)提升：學生發(fā)展維度：通過學業(yè)成績跟蹤、素質特長展示、心理測評等，評估學生學業(yè)進步與綜合素養(yǎng)發(fā)展情況；家長反饋維度：以滿意度調查、座談會等形式，收集家長對服務內容、師資水平、安全管理的評價與建議；服務質量維度：從服務時長達標率、特色項目參與率、安全事故發(fā)生率等指標，量化評估服務實施成效。評估結果作為學?？己恕⒔涃M撥付、師資激勵的重要依據(jù)，推動課后服務從“有”到“優(yōu)”迭代升級。