建筑設(shè)計(jì)概算編審流程及規(guī)范指南建筑設(shè)計(jì)概算作為工程項(xiàng)目投資控制的核心環(huán)節(jié)，既是初步設(shè)計(jì)階段確定投資規(guī)模的法定文件，也是后續(xù)施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)編制及項(xiàng)目融資、績(jī)效考核的重要依據(jù)。其編審質(zhì)量直接影響項(xiàng)目全周期造價(jià)管理的有效性，需遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒膛c規(guī)范，確保投資估算的科學(xué)性、合理性。一、設(shè)計(jì)概算編制：從資料整合到成果輸出設(shè)計(jì)概算編制需以初步設(shè)計(jì)文件為核心依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)造價(jià)信息及政策要求，分階段推進(jìn)：（一）前期準(zhǔn)備：夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)編制前需系統(tǒng)收集三類資料：項(xiàng)目依據(jù)類（立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙及說明）、造價(jià)依據(jù)類（當(dāng)?shù)刈钚赂潘愣~、造價(jià)信息期刊、人工/材料/機(jī)械臺(tái)班價(jià)格文件）、參考類資料（同類項(xiàng)目造價(jià)案例、設(shè)備廠家報(bào)價(jià)單、地質(zhì)勘察報(bào)告）。例如，某醫(yī)院項(xiàng)目需重點(diǎn)收集醫(yī)療專項(xiàng)設(shè)備參數(shù)、潔凈裝修標(biāo)準(zhǔn)，以確保造價(jià)與功能需求匹配。與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的溝通是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需明確建筑結(jié)構(gòu)形式（如裝配式混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)）、裝修等級(jí)（精裝/簡(jiǎn)裝）、設(shè)備選型（如空調(diào)系統(tǒng)類型）等技術(shù)參數(shù)，避免因設(shè)計(jì)意圖理解偏差導(dǎo)致造價(jià)失真。（二）分項(xiàng)造價(jià)計(jì)算：精準(zhǔn)把控量?jī)r(jià)費(fèi)1.工程量計(jì)算：依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙，按《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》（CECA/GC____）的計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。若設(shè)計(jì)深度不足（如僅提供方案圖），可采用“指標(biāo)法”結(jié)合經(jīng)驗(yàn)調(diào)整，例如住宅項(xiàng)目按“建筑面積×單方造價(jià)指標(biāo)”估算，但需注明指標(biāo)適用條件（如結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)）。2.單價(jià)確定：人工、材料單價(jià)優(yōu)先采用編制期當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的信息價(jià)；非標(biāo)材料或設(shè)備需通過市場(chǎng)詢價(jià)（至少三家供應(yīng)商報(bào)價(jià)），并注明品牌、規(guī)格。例如，幕墻工程的鋁型材價(jià)格需區(qū)分國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口品牌，避免因參數(shù)模糊導(dǎo)致價(jià)格偏差。3.費(fèi)用計(jì)?。汗こ藤M(fèi)用（建筑、安裝、設(shè)備）按定額或指標(biāo)計(jì)算后，需逐項(xiàng)計(jì)取工程建設(shè)其他費(fèi)用（如建設(shè)用地費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)）、預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用+其他費(fèi)用的3%~5%計(jì)取，具體比例依項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整）、建設(shè)期利息（按貸款額度、利率及使用計(jì)劃計(jì)算）。需特別注意政策變化，如部分地區(qū)調(diào)整了安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，需及時(shí)更新。（三）匯總分析與成果優(yōu)化將各分項(xiàng)造價(jià)匯總為單位工程、單項(xiàng)工程及總概算表后，需與可行性研究報(bào)告的投資估算對(duì)比。若偏差超過10%（或業(yè)主規(guī)定閾值），需分析原因：是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高（如增加智能化系統(tǒng)），還是工程量計(jì)算誤差？例如，某商業(yè)綜合體因調(diào)整業(yè)態(tài)增加了地下車庫(kù)面積，導(dǎo)致造價(jià)超估，需與設(shè)計(jì)方溝通優(yōu)化方案（如調(diào)整車位配比），確保投資可控。最終輸出概算書（含總概算表、單項(xiàng)工程概算表、主要材料設(shè)備表）及概算說明書（說明編制依據(jù)、工程概況、特殊問題處理方式），文件需加蓋編制單位公章及造價(jià)師執(zhí)業(yè)印章。二、設(shè)計(jì)概算審核：從合規(guī)性到合理性把關(guān)審核是對(duì)編制成果的“二次校驗(yàn)”，需從資料合規(guī)性、造價(jià)合理性、邏輯一致性三方面入手：（一）初審：資料與邏輯篩查審核團(tuán)隊(duì)首先核查編制資料的完整性：初步設(shè)計(jì)圖紙是否滿足深度要求（如有無明確的節(jié)點(diǎn)大樣）、計(jì)價(jià)依據(jù)是否為最新版本（如是否采用當(dāng)年度的造價(jià)信息）、政策文件是否過期（如稅費(fèi)政策是否因營(yíng)改增調(diào)整）。邏輯審核聚焦三點(diǎn)：工程量：抽查關(guān)鍵分項(xiàng)（如主體結(jié)構(gòu)、大型設(shè)備基礎(chǔ)）的計(jì)算，例如核查建筑面積是否包含陽(yáng)臺(tái)、地下室等爭(zhēng)議區(qū)域；單價(jià)：對(duì)比同類項(xiàng)目或市場(chǎng)行情，判斷材料設(shè)備價(jià)格是否偏離（如某項(xiàng)目電梯單價(jià)遠(yuǎn)高于品牌市場(chǎng)價(jià)，需要求編制方提供詢價(jià)依據(jù)）；費(fèi)用：檢查費(fèi)率計(jì)?。ㄈ珙A(yù)備費(fèi)費(fèi)率是否與項(xiàng)目類別匹配，EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工一體化費(fèi)用是否重復(fù)計(jì)取）。（二）復(fù)審與溝通：重點(diǎn)問題攻堅(jiān)對(duì)造價(jià)占比超30%的分項(xiàng)（如幕墻、機(jī)電安裝）進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核。例如，某酒店項(xiàng)目的精裝造價(jià)偏高，審核方通過抽測(cè)客房裝修工程量、對(duì)比同類酒店裝修標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)壁紙選型單價(jià)過高，要求編制方重新詢價(jià)。審核過程需保持與編制方的動(dòng)態(tài)溝通，對(duì)爭(zhēng)議點(diǎn)（如地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)的基礎(chǔ)造價(jià)調(diào)整）邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)專家論證，形成共識(shí)后調(diào)整造價(jià)。（三）定案與報(bào)告：結(jié)論清晰可追溯審核完成后，出具審核報(bào)告，明確核減/核增金額及原因（如工程量多算核減若干萬元、材料價(jià)格修正核增若干萬元）。報(bào)告需附調(diào)整后的概算書、爭(zhēng)議問題的解決方案（如專家論證意見），確保結(jié)論可追溯、可審計(jì)。三、規(guī)范依據(jù)與實(shí)操要點(diǎn)（一）核心規(guī)范體系國(guó)家層面：《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》（CECA/GC____）規(guī)定了編審程序、文件組成及質(zhì)量要求；《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）明確了費(fèi)用分類及計(jì)取規(guī)則；地方層面：各省發(fā)布的《建設(shè)工程概算定額》（如《浙江省房屋建筑與裝飾工程概算定額》）、造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制（如上海市每月更新的材料價(jià)格指數(shù)）；專項(xiàng)規(guī)范：綠色建筑需計(jì)取增量成本（如光伏幕墻、雨水回收系統(tǒng)費(fèi)用），裝配式建筑需考慮預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸、安裝費(fèi)用，PPP項(xiàng)目需納入運(yùn)營(yíng)期成本分?jǐn)偂＃ǘ?shí)操避坑指南1.資料管理：建立“資料清單+版本臺(tái)賬”，確保圖紙、計(jì)價(jià)依據(jù)、政策文件一一對(duì)應(yīng)，避免因資料更新不及時(shí)導(dǎo)致錯(cuò)誤（如誤用舊版定額費(fèi)率）；2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：對(duì)工期超1年的項(xiàng)目，預(yù)留價(jià)差預(yù)備費(fèi)（按年度投資計(jì)劃及價(jià)格指數(shù)計(jì)算），并跟蹤材料價(jià)格波動(dòng)（如鋼材價(jià)格半年漲幅超20%，需協(xié)商調(diào)整合同造價(jià)）；3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判：對(duì)地質(zhì)復(fù)雜、設(shè)計(jì)變更可能性大的項(xiàng)目，適當(dāng)提高預(yù)備費(fèi)比例（如8%~10%），并在概算說明書中注明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四、案例：某科研樓設(shè)計(jì)概算的編審實(shí)踐某高?？蒲袠琼?xiàng)目，建筑面積1.2萬㎡，框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，含實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)及配套設(shè)施。編制階段：資料收集：立項(xiàng)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)圖紙（含實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)、凈化裝修標(biāo)準(zhǔn)）、當(dāng)?shù)禺?dāng)年度一季度造價(jià)信息；計(jì)算方法：建筑工程按概算定額計(jì)算（主體結(jié)構(gòu)、裝修），實(shí)驗(yàn)室設(shè)備按廠家報(bào)價(jià)（如氣相色譜儀單價(jià)28萬元/臺(tái)），工程建設(shè)其他費(fèi)用按地方規(guī)定計(jì)?。辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2.5%）；成果優(yōu)化：對(duì)比可研估算（約3600萬元），發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備造價(jià)超估15%，經(jīng)與校方溝通調(diào)整設(shè)備選型，最終總概算約3580萬元，偏差率-0.5%。審核階段：初審發(fā)現(xiàn)：通風(fēng)系統(tǒng)工程量多算10%（圖紙標(biāo)注與計(jì)算規(guī)則不符）、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按5%計(jì)?。?xiàng)目地質(zhì)復(fù)雜，建議調(diào)整為8%）；復(fù)審調(diào)整：核減通風(fēng)工程量，增加預(yù)備費(fèi)28萬元，最終總造價(jià)約3608萬元