公車調(diào)度防冰雪預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對冬季冰雪天氣對公車調(diào)度運(yùn)行的影響，保障公務(wù)出行需求，預(yù)防和減少因冰雪引發(fā)的車輛事故、延誤等問題，確保公車運(yùn)行安全、高效、有序，特制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位及下屬機(jī)構(gòu)所有公務(wù)車輛（含租賃車輛）在冰雪天氣（含降雪、凍雨、道路結(jié)冰等）下的調(diào)度、運(yùn)行、應(yīng)急處置等全流程管理。（三）工作原則安全第一，預(yù)防為主：將車輛行駛安全和人員安全置于首位，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備，降低冰雪天氣風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立以單位公車管理部門為核心的指揮體系，明確各部門、各崗位職責(zé)，分級響應(yīng)、協(xié)同處置?？茖W(xué)調(diào)度，高效保障：結(jié)合天氣預(yù)警和路況信息，優(yōu)化調(diào)度方案，優(yōu)先保障緊急公務(wù)需求，合理調(diào)配車輛資源。快速響應(yīng)，處置及時(shí)：建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保冰雪天氣下的突發(fā)情況能夠得到快速、有效的處置。二、組織體系與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮小組成立公車調(diào)度防冰雪應(yīng)急指揮小組，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，公車管理部門負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括辦公室、后勤保障部、安全管理部、各業(yè)務(wù)部門聯(lián)絡(luò)員等。主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冰雪天氣下公車調(diào)度的應(yīng)急管理工作；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，審批重大調(diào)度決策；協(xié)調(diào)外部資源（如交警、救援機(jī)構(gòu)）；監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況，評估應(yīng)急處置效果。（二）各部門職責(zé)部門/崗位具體職責(zé)公車管理部門1.制定和更新防冰雪預(yù)案；2.實(shí)時(shí)監(jiān)控天氣、路況信息，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃；3.組織車輛檢查、維護(hù)和應(yīng)急物資配備；4.協(xié)調(diào)車輛救援、維修；5.統(tǒng)計(jì)公車運(yùn)行數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置情況。后勤保障部1.儲備和發(fā)放融雪劑、防滑鏈、除雪工具等應(yīng)急物資；2.保障車輛維修、救援的物資供應(yīng)；3.協(xié)助清理車輛停放區(qū)域的冰雪。安全管理部1.組織駕駛員開展冰雪天氣安全駕駛培訓(xùn)；2.監(jiān)督車輛安全檢查和運(yùn)行規(guī)范執(zhí)行；3.調(diào)查處理車輛事故，分析原因并提出整改措施。業(yè)務(wù)部門1.提前申報(bào)公務(wù)出行需求，配合調(diào)度調(diào)整；2.教育本部門乘車人員遵守冰雪天氣出行安全規(guī)定；3.遇突發(fā)情況及時(shí)向指揮小組報(bào)告。駕駛員1.嚴(yán)格執(zhí)行安全駕駛規(guī)定，做好車輛日常檢查和維護(hù)；2.實(shí)時(shí)反饋路況、車輛狀況；3.遇緊急情況第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急處置流程。三、預(yù)防準(zhǔn)備工作（一）日常預(yù)防措施車輛檢查與維護(hù)每年10月底前，組織所有公車進(jìn)行冬季專項(xiàng)檢查：重點(diǎn)檢查輪胎（磨損程度、胎壓）、剎車系統(tǒng)（制動(dòng)液、剎車片）、防凍液（冰點(diǎn)檢測）、暖風(fēng)系統(tǒng)、燈光（轉(zhuǎn)向燈、霧燈、應(yīng)急燈）等，確保車輛性能符合冰雪天氣運(yùn)行要求。對老舊車輛進(jìn)行評估，必要時(shí)更換或維修關(guān)鍵部件；為經(jīng)常行駛山區(qū)、郊區(qū)的車輛優(yōu)先配備防滑鏈、雪地胎。駕駛員培訓(xùn)每年冬季前開展冰雪天氣安全駕駛專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：冰雪路面駕駛技巧（如減速慢行、保持車距、避免急剎急轉(zhuǎn)）；防滑鏈安裝與使用、車輛除冰除雪方法；應(yīng)急處置流程（如車輛打滑、側(cè)滑、被困時(shí)的操作）；惡劣天氣下的通訊聯(lián)絡(luò)規(guī)范。組織模擬演練，如在結(jié)冰場地進(jìn)行駕駛實(shí)操訓(xùn)練，提升駕駛員應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急物資儲備公車管理部門統(tǒng)一儲備應(yīng)急物資，每輛車配備“防冰雪應(yīng)急包”，包含：防滑鏈1套、小型除雪鏟1把、融雪劑（或鹽）1袋；三角警示牌、反光背心、手電筒（含備用電池）；急救包（繃帶、消毒藥水、創(chuàng)可貼等）；通訊設(shè)備（備用手機(jī)、充電寶）。儲備集中應(yīng)急物資：大型除雪機(jī)、融雪劑（50公斤/輛標(biāo)準(zhǔn)）、拖車?yán)K、應(yīng)急電源、維修工具套裝等，存放于公車停放場地指定區(qū)域。信息收集與預(yù)警機(jī)制與氣象部門、交警部門建立信息聯(lián)動(dòng)，通過官方APP、短信、微信群等渠道，實(shí)時(shí)獲取72小時(shí)天氣預(yù)警（如暴雪、寒潮、道路結(jié)冰預(yù)警）和路況信息（如高速封閉、路段擁堵、結(jié)冰點(diǎn)）。建立“三級預(yù)警”制度：藍(lán)色預(yù)警（一般冰雪）：未來24小時(shí)有小雪或局部道路結(jié)冰；黃色預(yù)警（較重冰雪）：未來12小時(shí)有中雪以上或大范圍道路結(jié)冰；紅色預(yù)警（嚴(yán)重冰雪）：未來6小時(shí)有暴雪或道路大面積結(jié)冰，影響車輛正常通行。四、應(yīng)急響應(yīng)流程根據(jù)預(yù)警級別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)（三級）調(diào)度調(diào)整：優(yōu)先保障緊急公務(wù)（如搶險(xiǎn)、機(jī)要傳送），非緊急公務(wù)可推遲或合并出行；調(diào)整車輛分配，優(yōu)先安排性能較好、駕駛員經(jīng)驗(yàn)豐富的車輛執(zhí)行長途或復(fù)雜路況任務(wù)。車輛準(zhǔn)備：駕駛員檢查車輛防滑鏈、除雪工具是否齊全，提前加注適合低溫的燃油；公車管理部門通過微信群提醒駕駛員注意路面結(jié)冰情況，減速慢行。信息溝通：每2小時(shí)更新天氣、路況信息，發(fā)送至駕駛員和各部門聯(lián)絡(luò)員；各部門反饋公務(wù)出行需求變化，公車管理部門動(dòng)態(tài)調(diào)整調(diào)度計(jì)劃。（二）黃色預(yù)警響應(yīng)（二級）調(diào)度管控：暫停非必要公務(wù)出行，緊急公務(wù)需經(jīng)應(yīng)急指揮小組審批；對長途公務(wù)（單程50公里以上），安排2名駕駛員輪換駕駛，或調(diào)整為鐵路、航空出行；車輛調(diào)度實(shí)行“一車一審批”，明確出行路線、時(shí)間、聯(lián)系人。車輛保障：所有公車安裝防滑鏈（或更換雪地胎），檢查防凍液冰點(diǎn)（確保低于當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁?℃以上）；公車停放場地鋪設(shè)融雪劑，清理出入口冰雪，設(shè)置警示標(biāo)志。應(yīng)急值守：應(yīng)急指揮小組成員24小時(shí)值班，公車管理部門安排專人值守調(diào)度電話；與附近汽車維修廠、救援公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保30分鐘內(nèi)響應(yīng)救援需求。人員管理：提醒駕駛員避免夜間行駛，遇能見度低于50米時(shí)停車等待；乘車人員需系好安全帶，不得催促駕駛員加速。（三）紅色預(yù)警響應(yīng)（一級）全面管控：除特別緊急公務(wù)（如突發(fā)事件處置、重大會議保障）外，暫停所有公車出行；特別緊急公務(wù)需由指揮小組組長審批，且安排應(yīng)急指揮小組成員隨行；車輛行駛路線避開山區(qū)、橋梁、坡道等易結(jié)冰路段，優(yōu)先選擇主干道或已除雪路段。應(yīng)急處置準(zhǔn)備：調(diào)度中心實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛GPS位置，每15分鐘與駕駛員通聯(lián)一次；準(zhǔn)備應(yīng)急救援隊(duì)伍（由后勤、安全部門人員組成），配備除雪工具、拖車?yán)K等，隨時(shí)待命；聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保受傷人員能及時(shí)救治。事后處置：車輛返回后，立即檢查車況，清理冰雪，補(bǔ)充應(yīng)急物資；統(tǒng)計(jì)當(dāng)天公車運(yùn)行情況，包括出行次數(shù)、延誤情況、應(yīng)急處置案例等，報(bào)指揮小組。五、突發(fā)情況處置（一）車輛打滑或側(cè)滑駕駛員保持冷靜，嚴(yán)禁急剎車、猛打方向盤，立即松開油門，輕踩剎車（ABS車輛點(diǎn)剎），讓車輛緩慢減速；若車輛向一側(cè)滑動(dòng)，可輕打方向盤（與滑動(dòng)方向一致），修正行駛方向；若車輛失控，應(yīng)盡量駛向路邊安全區(qū)域（如應(yīng)急車道、空曠地帶），避免碰撞行人或其他車輛；停車后打開應(yīng)急燈，在車輛后方50-100米處放置三角警示牌，駕駛員和乘車人員撤離至安全地帶，立即聯(lián)系調(diào)度中心和救援機(jī)構(gòu)。（二）車輛被困（如陷入雪堆、結(jié)冰路段無法移動(dòng)）駕駛員嘗試輕踩油門，若車輛仍無法移動(dòng)，立即停止操作，避免輪胎空轉(zhuǎn)導(dǎo)致陷得更深；使用隨車攜帶的融雪劑撒在車輪下，或用除雪工具清理車輪周圍的積雪、冰塊；聯(lián)系調(diào)度中心，說明被困位置、車輛狀況、人員情況，請求救援；若被困時(shí)間較長（超過1小時(shí)），及時(shí)補(bǔ)充飲用水和食物，注意保暖，避免人員凍傷。（三）車輛故障或事故車輛故障：駕駛員立即停車檢查，若無法自行維修，聯(lián)系調(diào)度中心安排救援；若涉及電路、發(fā)動(dòng)機(jī)等嚴(yán)重故障，撤離至安全地帶等待救援。輕微事故：若未造成人員傷亡，駕駛員拍照記錄現(xiàn)場（車輛位置、碰撞部位、路況），移至路邊協(xié)商處理，或聯(lián)系交警部門；若造成人員傷亡，立即撥打120急救電話，保護(hù)現(xiàn)場，等待交警和救援人員。事故報(bào)告：駕駛員在處置后1小時(shí)內(nèi)提交《事故情況說明》，包括時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損失、處置措施等，由安全管理部調(diào)查分析。（四）人員凍傷或受傷若乘車人員出現(xiàn)凍傷（如手腳麻木、皮膚蒼白），立即轉(zhuǎn)移至溫暖環(huán)境，用溫水（38-42℃）浸泡凍傷部位，避免揉搓；若發(fā)生骨折、出血等外傷，駕駛員或隨行人員立即進(jìn)行簡單包扎固定，撥打120急救電話；調(diào)度中心接到報(bào)告后，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通綠色通道，確保受傷人員及時(shí)救治。六、應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)（一）響應(yīng)終止當(dāng)氣象部門解除冰雪預(yù)警，道路通行條件恢復(fù)正常（主要路段無結(jié)冰、積雪清理完畢），應(yīng)急指揮小組組長宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，公車調(diào)度恢復(fù)正常。（二）恢復(fù)工作車輛檢查與維護(hù)：所有公車進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查底盤、剎車系統(tǒng)、輪胎（是否因冰雪磨損）；拆除防滑鏈，清潔車輛，補(bǔ)充應(yīng)急物資（如融雪劑、防滑鏈）?？偨Y(jié)評估：應(yīng)急指揮小組組織召開總結(jié)會議，分析預(yù)案執(zhí)行中的問題（如調(diào)度效率、物資儲備、處置及時(shí)性等）；收集駕駛員、各部門的反饋意見，修訂完善預(yù)案；形成《冰雪天氣公車調(diào)度應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和上級部門。培訓(xùn)提升：針對應(yīng)急處置中暴露的問題，組織駕駛員開展專項(xiàng)培訓(xùn)（如復(fù)雜路況駕駛、應(yīng)急救援技巧）；向全體員工宣傳冰雪天氣出行安全知識，提升應(yīng)急意識。七、附則（一）預(yù)案更新本預(yù)案每年10月修訂一次，或根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況、政策變化及時(shí)更新。（二）責(zé)任追究對未執(zhí)行預(yù)案規(guī)定、玩忽職守導(dǎo)致事故或延誤公務(wù)的部門或個(gè)人，按照單位《安全管理?xiàng)l例》追究責(zé)任；對表現(xiàn)突出的集體或個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）名詞解釋冰雪天氣