教育系統(tǒng)預防未成年人違法犯罪工作方案一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的教育方針和有關未成年人保護的法律法規(guī)，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，全面加強教育系統(tǒng)預防未成年人違法犯罪工作，增強未成年人法治觀念和自我保護意識，營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境，從源頭上預防和減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展。二、工作目標1.全面普及法治教育，使廣大未成年人了解和掌握基本的法律知識和行為規(guī)范，法治觀念和法律意識顯著增強，自覺遵守法律法規(guī)和社會公德。2.建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的預防未成年人違法犯罪工作體系，形成工作合力，及時發(fā)現(xiàn)和解決未成年人成長過程中出現(xiàn)的問題，有效預防和減少未成年人不良行為和違法犯罪行為的發(fā)生。3.加強對有不良行為和嚴重不良行為未成年人的教育、矯治和幫扶工作，建立跟蹤幫教機制，幫助他們改過自新，重新融入社會，降低重新違法犯罪率。4.優(yōu)化學校育人環(huán)境，加強校園文化建設，營造積極向上、和諧有序的校園氛圍，促進未成年人身心健康發(fā)展。三、工作措施（一）加強法治教育1.完善法治教育課程體系-按照國家課程標準和要求，將法治教育納入中小學教育教學計劃，確保法治教育課時落實。小學階段要注重培養(yǎng)學生的規(guī)則意識和法治觀念，通過品德與生活、品德與社會等課程，開展生動有趣的法治教育活動；中學階段要系統(tǒng)學習法律法規(guī)知識，結合思想政治、歷史、地理等課程，深入開展法治教育。-開發(fā)具有地方特色和學校特點的法治教育校本課程，豐富法治教育內容和形式。充分利用案例教學、情景模擬、角色扮演等教學方法，提高法治教育的針對性和實效性。2.加強法治教育師資隊伍建設-組織開展法治教育教師培訓，提高教師的法治素養(yǎng)和教學能力。定期舉辦法治教育骨干教師培訓班，邀請法律專家、法官、檢察官等進行授課和指導。-建立法治副校長制度，每所中小學至少配備一名法治副校長。法治副校長要定期到學校開展法治講座、法治宣傳等活動，協(xié)助學校開展法治教育和預防未成年人違法犯罪工作。3.開展多樣化的法治教育活動-利用國家憲法日、全國中小學生安全教育日、禁毒日等重要時間節(jié)點，開展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳教育活動，如法治演講比賽、法治征文比賽、法治手抄報比賽等，營造濃厚的法治教育氛圍。-組織學生到法院、檢察院、看守所、戒毒所等場所開展參觀、旁聽庭審等活動，讓學生直觀感受違法犯罪的后果，增強法治教育的感染力和說服力。（二）強化心理健康教育1.加強心理健康教育課程建設-開設心理健康教育課程，小學以游戲和活動為主，初中以活動和體驗為主，高中以體驗和調適為主。確保心理健康教育課程每周不少于1課時，幫助學生掌握心理健康知識和技能，培養(yǎng)積極樂觀的心理品質。-編寫適合不同年齡段學生的心理健康教育教材，豐富心理健康教育內容。教材要注重實用性和趣味性，貼近學生的生活實際。2.建立健全心理健康服務體系-加強學校心理咨詢室建設，配備必要的心理測評工具和咨詢設備，為學生提供心理咨詢和輔導服務。心理咨詢室要定期開放，安排專業(yè)的心理教師值班。-建立學生心理健康檔案，對學生的心理健康狀況進行跟蹤監(jiān)測。及時發(fā)現(xiàn)有心理問題的學生，采取有效的干預措施，預防和減少因心理問題引發(fā)的違法犯罪行為。3.開展心理健康教育活動-組織開展心理健康教育主題班會、心理健康講座、心理拓展訓練等活動，普及心理健康知識，提高學生的心理素質。-加強對教師的心理健康教育培訓，使教師能夠及時發(fā)現(xiàn)學生的心理問題，并給予正確的引導和幫助。（三）加強學校管理1.完善學校規(guī)章制度-建立健全學校各項規(guī)章制度，明確學生的行為規(guī)范和獎懲措施。加強對學生日常行為的管理，及時糾正學生的不良行為。-制定校園欺凌和暴力防治工作制度，建立早期預警、事中處理、事后干預等機制，有效預防和處置校園欺凌和暴力事件。2.加強校園安全管理-加強校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安保人員和安全設施，加強校園周邊治安綜合治理，維護校園安全穩(wěn)定。-開展校園安全隱患排查整治工作，定期對學校的校舍、消防、食品衛(wèi)生等進行檢查，及時消除安全隱患。3.加強班級管理-班主任要加強對學生的日常管理和教育，了解學生的思想動態(tài)和學習生活情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決學生之間的矛盾和問題。-建立良好的班級秩序和班風，開展豐富多彩的班級活動，增強班級凝聚力和向心力。（四）加強家庭與學校的溝通與合作1.加強家庭教育指導-舉辦家長學校，定期組織家長培訓，向家長傳授科學的家庭教育理念和方法，提高家長的教育水平和責任意識。-編寫家庭教育指導手冊，為家長提供家庭教育的指導和建議。手冊要涵蓋親子溝通、品德教育、心理健康等方面的內容。2.建立家校溝通機制-定期召開家長會，及時向家長反饋學生的學習情況和在校表現(xiàn)。家長會要注重與家長的互動和交流，共同探討教育問題。-利用電話、微信、短信等方式，加強與家長的日常溝通。及時了解學生在家的情況，共同做好學生的教育工作。3.開展家校共育活動-組織開展親子活動、家長開放日等活動，增進家長與學生之間的感情，促進家長與學校之間的合作。-鼓勵家長參與學校的教育教學活動，如家長志愿者、家長進課堂等，形成家校教育合力。（五）加強與社會各界的協(xié)作配合1.加強與政法部門的協(xié)作-建立教育系統(tǒng)與政法部門的聯(lián)席會議制度，定期研究分析預防未成年人違法犯罪工作形勢，共同制定工作措施。-加強信息共享和溝通協(xié)作，政法部門要及時向教育部門通報涉及未成年人的違法犯罪案件情況，教育部門要向政法部門提供有不良行為和嚴重不良行為未成年人的相關信息。-配合政法部門做好涉罪未成年人的教育、矯治和幫扶工作，建立跟蹤幫教機制，定期對涉罪未成年人進行回訪和幫扶。2.加強與社區(qū)的協(xié)作-充分發(fā)揮社區(qū)的作用，組織開展適合未成年人的社區(qū)活動，如社區(qū)文化活動、志愿服務活動等，豐富未成年人的課余生活。-建立社區(qū)未成年人關愛服務站，為有需要的未成年人提供學習輔導、心理支持、法律援助等服務。-加強對社區(qū)內網吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂場所的管理，禁止未成年人進入，為未成年人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。3.加強與社會組織的協(xié)作-鼓勵和支持社會組織參與預防未成年人違法犯罪工作，如青少年事務社會工作服務機構、心理咨詢機構等。-與社會組織合作開展針對未成年人的幫扶項目，如困境兒童關愛項目、不良行為未成年人矯治項目等，為未成年人提供專業(yè)的服務和幫助。（六）加強對有不良行為和嚴重不良行為未成年人的教育、矯治和幫扶1.建立早期干預機制-學校要加強對學生的日常觀察和管理，及時發(fā)現(xiàn)有不良行為的學生。對于有輕微不良行為的學生，要進行個別談話、批評教育，幫助他們認識錯誤，改正不良行為。-建立學生不良行為預警機制，對有多次不良行為或嚴重不良行為傾向的學生，要及時通知家長，并與家長共同制定教育矯治方案。2.開展專門教育和矯治工作-對于有嚴重不良行為的未成年人，要按照有關規(guī)定，送專門學校進行教育和矯治。專門學校要制定個性化的教育教學計劃，加強對學生的法治教育、品德教育、心理健康教育和職業(yè)技能培訓。-建立專門學校與普通學校之間的銜接機制，對于在專門學校表現(xiàn)良好、符合條件的學生，要及時轉回普通學校繼續(xù)學習。3.加強跟蹤幫教工作-對有不良行為和嚴重不良行為的未成年人，要建立跟蹤幫教檔案，定期進行回訪和評估。了解他們的思想動態(tài)和學習生活情況，及時調整幫扶措施。-組織志愿者、社會工作者等與有不良行為和嚴重不良行為的未成年人結成幫扶對子，開展一對一的幫扶活動，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀，重新融入社會。四、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間段1]）1.成立教育系統(tǒng)預防未成年人違法犯罪工作領導小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定預防未成年人違法犯罪工作方案，召開動員大會，對工作進行全面部署。3.開展調查研究，了解本地區(qū)未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀和特點，分析存在的問題和原因。（二）組織實施階段（[具體時間段2]）1.按照工作方案的要求，全面推進各項工作措施的落實。加強法治教育、心理健康教育、學校管理、家庭與學校溝通合作、與社會各界協(xié)作配合等工作。2.定期召開工作推進會，及時總結工作經驗，解決工作中存在的問題。加強對工作進展情況的督導檢查，確保各項工作任務按時完成。3.建立工作臺賬，對工作開展情況進行詳細記錄，為評估工作成效提供依據(jù)。（三）檢查評估階段（[具體時間段3]）1.組織開展自查自糾工作，對本地區(qū)、本學校預防未成年人違法犯罪工作進行全面檢查，查找存在的問題和不足。2.制定評估指標體系，對預防未成年人違法犯罪工作進行評估。評估內容包括工作措施落實情況、工作成效、社會滿意度等方面。3.根據(jù)評估結果，總結工作經驗，表彰先進單位和個人，對工作不力的單位和個人進行督促整改。（四）鞏固提高階段（[具體時間段4]）1.針對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，進行整改落實。進一步完善預防未成年人違法犯罪工作機制，提高工作水平。2.建立長效工作機制，將預防未成年人違法犯罪工作納入教育系統(tǒng)的常態(tài)化工作，持續(xù)推進各項工作措施的落實。3.加強宣傳推廣，及時總結和推廣本地區(qū)、本學校預防未成年人違法犯罪工作的好經驗、好做法，發(fā)揮示范引領作用。五、工作保障（一）加強組織領導成立由教育部門主要負責人任組長，政法、公安、司法、民政、共青團、婦聯(lián)等相關部門負責人為成員的教育系統(tǒng)預防未成年人違法犯罪工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調預防未成年人違法犯罪工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調和督促檢查。（二）加強經費保障各級教育部門要加大對預防未成年人違法犯罪工作的經費投入，保障法治教育、心理健康教育、學校管理、幫扶救助等工作的順利開展。要積極爭取財政部門的支持，將預防未成年人違法犯罪工作經費納入財政預算。（