市政道路施工質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則一、總則為加強(qiáng)市政道路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障道路使用安全與耐久性，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《市政工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及地方相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市市政道路建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的市政道路工程（含附屬設(shè)施）的施工質(zhì)量監(jiān)督管理。市政道路施工質(zhì)量監(jiān)督遵循依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，督促參建各方落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，保障工程質(zhì)量可控、可靠。二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)市、區(qū)（縣）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督站”）為本轄區(qū)市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃制定、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、質(zhì)量問題處理及監(jiān)督報(bào)告出具等工作。必要時(shí)，監(jiān)督站可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)、材料復(fù)檢等技術(shù)服務(wù)。（二）監(jiān)督職責(zé)1.計(jì)劃管理：根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如軟基處理、特殊路面結(jié)構(gòu)等），制定個(gè)性化監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督節(jié)點(diǎn)（如路基驗(yàn)收、瀝青面層施工、竣工驗(yàn)收等）、檢查內(nèi)容及頻次。2.主體核查：核查建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位的資質(zhì)及人員資格（如項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格及到崗履職情況），檢查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃等質(zhì)量保證文件的合規(guī)性。3.過程監(jiān)督：對(duì)施工關(guān)鍵工序（如路基壓實(shí)、基層攤鋪、瀝青混合料拌和等）、隱蔽工程（如路基處理、管線預(yù)埋）實(shí)施抽查，監(jiān)督試驗(yàn)檢測(cè)工作的規(guī)范性，參與質(zhì)量事故調(diào)查與整改監(jiān)督。4.驗(yàn)收監(jiān)督：參與工程竣工驗(yàn)收，核查驗(yàn)收程序合規(guī)性及質(zhì)量評(píng)價(jià)意見，監(jiān)督實(shí)體質(zhì)量抽檢與資料審查，出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。（三）監(jiān)督人員要求監(jiān)督人員應(yīng)具備市政工程專業(yè)知識(shí)，持有有效質(zhì)量監(jiān)督證件，熟悉相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范。工作中需恪守廉政紀(jì)律，保守工程技術(shù)秘密，客觀記錄監(jiān)督情況，對(duì)質(zhì)量問題提出明確整改要求。三、質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)督1.參建單位資質(zhì)與人員：核查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的資格證書及到崗記錄，嚴(yán)禁無證上崗或人員脫崗。2.設(shè)計(jì)文件與交底：檢查施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的會(huì)審記錄，監(jiān)督設(shè)計(jì)交底會(huì)議落實(shí)情況，確保施工單位理解設(shè)計(jì)意圖（如路基處理方式、路面結(jié)構(gòu)層參數(shù)等），對(duì)設(shè)計(jì)疑問及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3.施工方案與監(jiān)理規(guī)劃：審查施工組織設(shè)計(jì)（含專項(xiàng)方案，如冬雨期施工、深基坑開挖等）的可行性，監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的針對(duì)性（如對(duì)瀝青路面平整度、壓實(shí)度的控制措施）。4.材料與設(shè)備：核查進(jìn)場(chǎng)原材料（如瀝青、水泥、砂石、鋼材）的質(zhì)量證明文件，監(jiān)督見證取樣送檢過程；檢查施工機(jī)械（如壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、攪拌機(jī)）的性能參數(shù)、數(shù)量是否滿足施工進(jìn)度與質(zhì)量要求。（二）施工過程質(zhì)量監(jiān)督1.路基工程填料質(zhì)量：嚴(yán)禁使用腐殖土、淤泥、凍土等不合格填料，監(jiān)督路基填料的粒徑、含水量及壓實(shí)前的晾曬/灑水工序，確保填料符合設(shè)計(jì)要求。路基壓實(shí)：分層監(jiān)督壓實(shí)厚度（如土方路基每層壓實(shí)厚度≤30cm）、壓實(shí)度檢測(cè)方法（灌砂法、環(huán)刀法等）及頻率，重點(diǎn)檢查軟基處理（如換填、CFG樁）的施工質(zhì)量，核查檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性與合規(guī)性。路基排水：檢查邊溝、截水溝、盲溝的位置、坡度及施工質(zhì)量，確保排水系統(tǒng)暢通，避免路基受水侵蝕引發(fā)沉降、滑坡。2.基層工程材料配合比：監(jiān)督水泥穩(wěn)定碎石、石灰土等基層材料的配合比設(shè)計(jì)（含實(shí)驗(yàn)室配合比與生產(chǎn)配合比）審批流程，核查施工過程中計(jì)量設(shè)備的校準(zhǔn)記錄，確保材料計(jì)量準(zhǔn)確。施工工藝：監(jiān)督基層攤鋪厚度、平整度控制，碾壓遍數(shù)（如水泥穩(wěn)定碎石基層碾壓≥6遍）及養(yǎng)生措施（覆蓋土工布、灑水保濕≥7天），防止基層出現(xiàn)干縮、溫縮裂縫。強(qiáng)度與壓實(shí)度：見證檢測(cè)基層的7d無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、壓實(shí)度，若檢測(cè)結(jié)果不滿足設(shè)計(jì)要求，責(zé)令施工單位分析原因并返工處理。3.面層工程（1）瀝青路面瀝青混合料：監(jiān)督配合比設(shè)計(jì)（目標(biāo)配合比、生產(chǎn)配合比）的審批過程，核查拌和溫度（瀝青加熱溫度____℃，混合料出廠溫度____℃）、馬歇爾試驗(yàn)指標(biāo)（穩(wěn)定度、流值等）。攤鋪碾壓：檢查攤鋪厚度（采用水準(zhǔn)儀或鋼釬插量）、平整度（3m直尺檢測(cè)），監(jiān)督碾壓溫度（初壓____℃、復(fù)壓____℃、終壓____℃）及遍數(shù)，抽查接縫處理（橫向接縫重疊≥10cm、縱向接縫熱接）質(zhì)量。路面檢測(cè)：現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)彎沉值、平整度（IRI指標(biāo)）、抗滑性能（構(gòu)造深度）、滲水系數(shù)，若指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，責(zé)令施工單位分析整改。（2）水泥混凝土路面混凝土質(zhì)量：監(jiān)督配合比設(shè)計(jì)（抗折強(qiáng)度≥4.5MPa、坍落度30-50mm），核查原材料計(jì)量精度（誤差≤2%）、拌和時(shí)間（強(qiáng)制式攪拌機(jī)≥90s）。模板與鋼筋：檢查模板的剛度（防止變形）、平整度（≤3mm/2m），鋼筋的規(guī)格、間距及保護(hù)層厚度（≥35mm）。施工工藝：監(jiān)督攤鋪振搗密實(shí)度（采用插入式振搗器），切縫時(shí)間（混凝土強(qiáng)度達(dá)25-30%時(shí)）、深度（≥板厚1/3），養(yǎng)生措施（覆蓋麻袋、灑水保濕≥14天），抽查脹縫、縮縫的填縫質(zhì)量。外觀與強(qiáng)度：檢測(cè)路面平整度（≤5mm/3m）、抗滑構(gòu)造深度（≥0.55mm），鉆芯檢測(cè)混凝土強(qiáng)度（≥設(shè)計(jì)值）、板厚（偏差≤-5mm）。4.附屬設(shè)施人行道：監(jiān)督鋪裝材料（磚、石材）的強(qiáng)度、色差，檢查鋪裝平整度（≤3mm/2m）、縫寬均勻性（≤3mm），核查盲道設(shè)置的連續(xù)性、合規(guī)性（盲道磚尺寸、間距符合規(guī)范）。路緣石：檢查安裝直順度（≤10mm/10m）、高度一致性（偏差≤5mm），監(jiān)督勾縫質(zhì)量（飽滿、平順），防止路緣石松動(dòng)、破損。交通設(shè)施：檢測(cè)標(biāo)線厚度（≥1.8mm）、反光性（逆反射系數(shù)≥150mcd·m?2·lx?1），檢查標(biāo)志安裝牢固度、位置準(zhǔn)確性（偏差≤50mm），監(jiān)督護(hù)欄的強(qiáng)度（抗撞擊試驗(yàn)）、防腐處理（鍍鋅層厚度≥85μm）。5.試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督見證取樣：監(jiān)督施工、監(jiān)理單位按規(guī)范見證取樣（如瀝青混合料每2000m3取1組、水泥混凝土每100m3取1組），確保試樣代表性，嚴(yán)禁弄虛作假。檢測(cè)機(jī)構(gòu)：核查檢測(cè)單位資質(zhì)（CMA認(rèn)證），監(jiān)督檢測(cè)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，對(duì)可疑數(shù)據(jù)（如壓實(shí)度離散性大）可委托第三方復(fù)測(cè)。不合格處理：對(duì)檢測(cè)不合格的材料（如砂石含泥量超標(biāo)）、工序（如路基壓實(shí)度不足），責(zé)令施工單位立即退場(chǎng)或返工，嚴(yán)禁擅自使用或隱蔽。（三）竣工驗(yàn)收階段監(jiān)督1.質(zhì)量資料審查：核查施工自檢報(bào)告、監(jiān)理評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、隱蔽工程記錄、質(zhì)量事故處理記錄等資料的完整性、真實(shí)性，重點(diǎn)檢查資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的一致性（如壓實(shí)度檢測(cè)點(diǎn)位置與現(xiàn)場(chǎng)施工段對(duì)應(yīng)）。2.實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)：監(jiān)督對(duì)路基、基層、面層的實(shí)體質(zhì)量抽檢（如鉆芯檢測(cè)路面厚度、彎沉檢測(cè)路基承載力），抽查比例不低于規(guī)范要求（如路面鉆芯頻率≥1點(diǎn)/2000m2）。3.竣工驗(yàn)收監(jiān)督：參與竣工驗(yàn)收會(huì)議，監(jiān)督驗(yàn)收程序合規(guī)性（如參建單位質(zhì)量評(píng)價(jià)、問題整改閉環(huán)），對(duì)存在的質(zhì)量問題（如路面裂縫、人行道鋪裝空鼓）提出整改要求，整改完成后出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，作為工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。四、監(jiān)督程序（一）受理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)建設(shè)單位在工程開工前，向監(jiān)督站提交質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)材料（含施工許可資料、參建單位資質(zhì)、施工方案等），監(jiān)督站審核通過后，確定監(jiān)督組及監(jiān)督計(jì)劃，正式啟動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督。（二）制定監(jiān)督計(jì)劃監(jiān)督組根據(jù)工程特點(diǎn)（如城市主干道、支路）、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如軟基路段、大跨度橋梁），制定監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督節(jié)點(diǎn)（如路基驗(yàn)收、基層驗(yàn)收、面層施工、竣工驗(yàn)收）、檢查內(nèi)容（如材料質(zhì)量、施工工藝）及方式（日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查）。（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施1.日常巡查：監(jiān)督人員定期（如每周1-2次）巡查工地，檢查施工質(zhì)量（如路基壓實(shí)度檢測(cè)、瀝青混合料拌和溫度）、人員履職（如項(xiàng)目經(jīng)理在崗情況）、材料使用（如不合格材料退場(chǎng)）等，記錄問題并下達(dá)《質(zhì)量整改通知書》，督促限期整改。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)關(guān)鍵工序（如路基軟基處理、瀝青面層攤鋪）、季節(jié)性施工（冬雨期）、質(zhì)量通?。ㄈ缏访媪芽p、路基沉降）開展專項(xiàng)檢查，形成檢查報(bào)告，提出改進(jìn)建議。3.隨機(jī)抽查：不定期抽查工程實(shí)體質(zhì)量（如鉆芯檢測(cè)路面強(qiáng)度）、檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)（如混凝土試塊強(qiáng)度），核查施工記錄（如壓實(shí)度檢測(cè)臺(tái)賬）與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的一致性，防止虛假資料。（四）監(jiān)督報(bào)告出具工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)督站在15個(gè)工作日內(nèi)出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，內(nèi)容包括工程概況、監(jiān)督過程、質(zhì)量問題整改情況、實(shí)體質(zhì)量評(píng)價(jià)等，作為工程竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)。五、問題處理與責(zé)任追究（一）質(zhì)量問題整改1.一般問題：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患（如模板拼接縫隙過大）或一般質(zhì)量問題（如人行道鋪裝空鼓），當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《質(zhì)量整改通知書》，明確整改要求（如重新支模、返工鋪裝）、期限（如3個(gè)工作日），施工單位整改后報(bào)監(jiān)理復(fù)查，監(jiān)督站抽查驗(yàn)證。2.嚴(yán)重問題：發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷（如路基壓實(shí)度不達(dá)標(biāo)、路面強(qiáng)度不足）或質(zhì)量事故，立即下達(dá)《停工整改通知書》，責(zé)令停工整改。監(jiān)督站參與事故調(diào)查，分析原因（如施工工藝不當(dāng)、材料不合格），提出處理方案（如返工處理、加固補(bǔ)強(qiáng)），整改完成后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可復(fù)工。（二）責(zé)任追究1.參建單位：施工單位偷工減料、違規(guī)施工（如瀝青混合料拌和溫度不達(dá)標(biāo)），監(jiān)理單位失職失察（如未制止違規(guī)行為），依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》給予行政處罰（如罰款、停業(yè)整頓），記入企業(yè)信用檔案，限制其參與本市市政工程投標(biāo)。2.個(gè)人責(zé)任：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等責(zé)任人違規(guī)履職（如無證上崗、擅自變更施工方案），責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格