鏡泊湖國家公園漁業(yè)資源管理實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強鏡泊湖國家公園（以下簡稱“公園”）漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，維護水域生態(tài)平衡，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進公園漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公園實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公園內(nèi)所有水域（包括湖泊、河流、庫灣、濕地等）的漁業(yè)資源管理活動，以及在該水域從事捕撈、養(yǎng)殖、增殖、垂釣、水產(chǎn)品加工、銷售等與漁業(yè)相關(guān)的單位和個人。第三條基本原則保護優(yōu)先：堅持生態(tài)保護優(yōu)先，將漁業(yè)資源保護與水域生態(tài)系統(tǒng)保護相結(jié)合，嚴格控制捕撈強度，防止過度開發(fā)。科學(xué)管理：運用現(xiàn)代漁業(yè)科學(xué)技術(shù)，開展資源調(diào)查、監(jiān)測和評估，制定科學(xué)合理的管理措施。合理利用：在保護的前提下，合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。公眾參與：鼓勵公眾參與漁業(yè)資源保護，加強宣傳教育，提高全社會的保護意識。第四條管理主體公園管理機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公園內(nèi)漁業(yè)資源的管理工作，具體職責(zé)包括：制定漁業(yè)資源保護和發(fā)展規(guī)劃；組織實施漁業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測和評估；審批漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖等活動；監(jiān)督檢查漁業(yè)法律法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)處理漁業(yè)糾紛，依法查處違法行為。第二章漁業(yè)資源保護第五條禁漁期與禁漁區(qū)禁漁期：每年5月1日至7月31日為公園水域禁漁期，禁止一切捕撈作業(yè)（增殖放流除外）。禁漁區(qū)：劃定公園內(nèi)重要魚類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場及洄游通道為禁漁區(qū)，具體范圍由公園管理機構(gòu)公布。禁漁區(qū)內(nèi)全年禁止捕撈作業(yè)。第六條捕撈限額與捕撈許可證捕撈限額：公園管理機構(gòu)根據(jù)漁業(yè)資源調(diào)查評估結(jié)果，科學(xué)確定年度捕撈限額，實行總量控制。捕撈許可證：從事捕撈作業(yè)的單位和個人，必須向公園管理機構(gòu)申請捕撈許可證，憑證作業(yè)。捕撈許可證應(yīng)當(dāng)載明作業(yè)類型、作業(yè)場所、作業(yè)時限、漁具數(shù)量、捕撈限額等內(nèi)容。禁止使用的漁具和方法：禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈；禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具捕撈；禁止在禁漁期、禁漁區(qū)使用禁用漁具。第七條水生生物多樣性保護保護對象：重點保護公園內(nèi)的珍稀瀕危水生生物，如施氏鱘、達氏鰉、東北雅羅魚等，禁止捕撈、傷害、收購、運輸、銷售上述保護物種。棲息地保護：加強公園水域生態(tài)環(huán)境治理，保護水生生物棲息地。禁止向水域排放污染物，禁止在水域周邊進行破壞生態(tài)環(huán)境的工程建設(shè)。第三章漁業(yè)資源增殖第八條增殖放流放流計劃：公園管理機構(gòu)根據(jù)漁業(yè)資源狀況和水域生態(tài)需求，制定年度增殖放流計劃，明確放流品種、數(shù)量、規(guī)格、時間和地點。放流物種：優(yōu)先選擇公園內(nèi)土著魚類（如鏡泊湖紅尾魚、鯽魚、鯉魚等）進行增殖放流，禁止放流外來物種和雜交物種，防止對本地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。放流管理：增殖放流活動應(yīng)當(dāng)在公園管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行，確保放流苗種的質(zhì)量和數(shù)量。放流后應(yīng)當(dāng)進行跟蹤監(jiān)測，評估放流效果。第九條人工魚巢建設(shè)在魚類產(chǎn)卵期，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在適宜水域投放人工魚巢，為魚類提供產(chǎn)卵場所，提高魚類繁殖成功率。第十條生態(tài)修復(fù)通過實施水生植被恢復(fù)、底質(zhì)改良、水質(zhì)凈化等生態(tài)修復(fù)工程，改善水域生態(tài)環(huán)境，為漁業(yè)資源增殖創(chuàng)造良好條件。第四章漁業(yè)養(yǎng)殖管理第十一條養(yǎng)殖規(guī)劃與審批養(yǎng)殖規(guī)劃：公園管理機構(gòu)根據(jù)水域功能區(qū)劃和漁業(yè)資源狀況，制定養(yǎng)殖規(guī)劃，合理確定養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖規(guī)模。養(yǎng)殖審批：從事養(yǎng)殖活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向公園管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行養(yǎng)殖。養(yǎng)殖申請應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式、水域使用期限等內(nèi)容。第十二條養(yǎng)殖規(guī)范養(yǎng)殖方式：鼓勵采用生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等綠色養(yǎng)殖方式，減少對水域環(huán)境的污染。養(yǎng)殖密度：嚴格控制養(yǎng)殖密度，防止因過度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化和病害傳播。飼料與藥品使用：禁止使用違禁飼料和藥品，推廣使用環(huán)保型飼料和生物制劑，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。第十三條養(yǎng)殖水域環(huán)境保護養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止養(yǎng)殖廢水、廢棄物對水域環(huán)境造成污染。養(yǎng)殖結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理養(yǎng)殖設(shè)施，恢復(fù)水域生態(tài)。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十四條監(jiān)督檢查公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對漁業(yè)資源管理情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查以下內(nèi)容：捕撈許可證的持有和使用情況；禁漁期、禁漁區(qū)的遵守情況；增殖放流和養(yǎng)殖活動的合規(guī)性；水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。第十五條法律責(zé)任違反禁漁期、禁漁區(qū)規(guī)定：在禁漁期、禁漁區(qū)進行捕撈作業(yè)的，由公園管理機構(gòu)沒收漁獲物和違法所得，并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷捕撈許可證。使用禁用漁具和方法：使用炸魚、毒魚、電魚等禁用方法捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未取得捕撈許可證捕撈：未取得捕撈許可證擅自進行捕撈作業(yè)的，沒收漁獲物和違法所得，并處2000元以上1萬元以下罰款。破壞水生生物棲息地：向水域排放污染物、破壞水生生物棲息地的，由公園管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。非法捕撈、傷害保護物種：非法捕撈、傷害、收購、運輸、銷售珍稀瀕危水生生物的，由公園管理機構(gòu)沒收漁獲物和違法所得，并處5萬元以上20