酒類流通管理辦法第一章總則第一條立法目的與依據(jù)為規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場(chǎng)健康發(fā)展，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)食品安全和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)酒類的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等流通環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)。本辦法所稱酒類，是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（vol）的飲料酒，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒以及其他含酒精飲料。第三條基本原則酒類流通管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，鼓勵(lì)酒類經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范，提高酒類流通效率和質(zhì)量安全水平。第四條監(jiān)管職責(zé)分工國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國酒類流通的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作，制定酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，建立全國酒類流通監(jiān)測(cè)體系?？h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通的監(jiān)督管理工作，查處酒類流通違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)酒類流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊酒類流通中的違法犯罪行為，維護(hù)酒類市場(chǎng)治安秩序。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好酒類流通相關(guān)管理工作。第二章酒類經(jīng)營者的設(shè)立與備案第五條經(jīng)營者資質(zhì)要求從事酒類批發(fā)、零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員和管理制度。第六條備案制度批發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門辦理備案登記，提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營場(chǎng)所和倉儲(chǔ)設(shè)施證明等材料。零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門辦理備案登記，提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營場(chǎng)所證明等材料。備案信息發(fā)生變更的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原備案部門辦理變更手續(xù)。第七條禁止性規(guī)定有下列情形之一的，不得從事酒類經(jīng)營活動(dòng)：無營業(yè)執(zhí)照的；被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的；因酒類經(jīng)營違法違規(guī)行為被吊銷許可證未滿5年的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章酒類流通的經(jīng)營規(guī)范第八條進(jìn)貨查驗(yàn)制度酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄酒類商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。批發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄酒類商品的銷售對(duì)象、銷售數(shù)量、銷售日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。第九條索證索票制度酒類經(jīng)營者采購酒類商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供貨者索取并查驗(yàn)下列證明文件：營業(yè)執(zhí)照；食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可證；酒類商品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；進(jìn)口酒類商品還應(yīng)當(dāng)索取并查驗(yàn)進(jìn)口食品衛(wèi)生證書、進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書等證明文件。酒類經(jīng)營者不得采購和銷售無合法來源、無質(zhì)量合格證明的酒類商品。第十條銷售管理酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置明示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證件。酒類商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)注真實(shí)的名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、價(jià)格等信息。禁止銷售假冒偽劣酒類商品，禁止銷售侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品，禁止銷售過期、變質(zhì)的酒類商品。禁止向未成年人銷售酒類商品。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置設(shè)置“禁止向未成年人銷售酒類商品”的警示標(biāo)志。第十一條儲(chǔ)運(yùn)管理酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照酒類商品的特性和要求，采取相應(yīng)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸措施，保證酒類商品的質(zhì)量安全。儲(chǔ)存酒類商品的倉庫應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，具備通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。運(yùn)輸酒類商品的車輛應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，不得運(yùn)輸有毒、有害、有異味的物品。第十二條廣告宣傳酒類廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。酒類廣告不得含有誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒的內(nèi)容，不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作，不得明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。酒類廣告不得使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象，不得使用國家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語。第三章酒類流通的監(jiān)督管理第十三條監(jiān)督檢查措施縣級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)酒類流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：進(jìn)入酒類經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱、復(fù)制與酒類流通有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類商品、工具、設(shè)備；查封違法從事酒類經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所。第十四條監(jiān)測(cè)與預(yù)警國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全國酒類流通監(jiān)測(cè)體系，對(duì)酒類流通市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)布酒類流通信息和預(yù)警信息?？h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的酒類流通監(jiān)測(cè)體系，定期向社會(huì)公布酒類流通監(jiān)測(cè)信息。第十五條投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)向商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門投訴舉報(bào)酒類流通違法違規(guī)行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，依法進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。第十六條信用管理縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立酒類經(jīng)營者信用檔案，記錄經(jīng)營者的備案信息、違法違規(guī)行為、投訴舉報(bào)處理結(jié)果等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的酒類經(jīng)營者，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。第四章法律責(zé)任第十七條違反備案規(guī)定的法律責(zé)任酒類經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登記或者變更備案手續(xù)的，由縣級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。第十八條違反進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票規(guī)定的法律責(zé)任酒類經(jīng)營者未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售記錄制度或者未按照規(guī)定保存相關(guān)憑證的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。酒類經(jīng)營者采購和銷售無合法來源、無質(zhì)量合格證明的酒類商品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的酒類商品，并處違法經(jīng)營的酒類商品貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。第十九條違反銷售管理規(guī)定的法律責(zé)任酒類經(jīng)營者銷售假冒偽劣酒類商品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的酒類商品，并處違法經(jīng)營的酒類商品貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。酒類經(jīng)營者向未成年人銷售酒類商品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。第二十條違反儲(chǔ)運(yùn)管理規(guī)定的法律責(zé)任酒類經(jīng)營者未按照規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸酒類商品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。第二十一條違反廣告宣傳規(guī)定的法律責(zé)任酒類經(jīng)營者違反廣告宣傳規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十二條監(jiān)管部門及其工作人員的法律責(zé)任商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門的工作人員在酒類流通管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十三條術(shù)語解釋酒類：指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（vol）的飲料酒，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒以及其他含酒精飲料。酒類批發(fā)：指將酒類商品銷售給酒類零售經(jīng)營者或者其他從事酒類經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人的經(jīng)營行為。酒類零售：指將酒類商品直接銷售給消費(fèi)者的經(jīng)營行為。第二十四條實(shí)施日期本辦法自2025