國際礦業(yè)合作項目疫情防控工作實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為有效應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件對國際礦業(yè)合作項目的影響，保障項目員工生命安全與身體健康，維護(hù)項目生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國《傳染病防治法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》及項目所在國相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國際礦業(yè)合作項目實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于所有中資企業(yè)在境外投資、建設(shè)、運營的國際礦業(yè)合作項目，包括但不限于礦山開采、選礦加工、冶煉、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類項目。第三條基本原則預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持預(yù)防措施先行，建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。屬地管理，協(xié)同聯(lián)動：嚴(yán)格遵守項目所在國疫情防控要求，積極與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生部門、我駐外使領(lǐng)館保持密切溝通與協(xié)作?？茖W(xué)精準(zhǔn)，動態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和項目實際情況，科學(xué)研判，動態(tài)調(diào)整防控策略和措施，避免“一刀切”。以人為本，保障權(quán)益：將員工生命安全和身體健康放在首位，保障員工合法權(quán)益，妥善處理疫情期間的勞資關(guān)系。第二章組織體系與職責(zé)第四條組織架構(gòu)國際礦業(yè)合作項目應(yīng)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由項目最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，全面統(tǒng)籌項目疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及若干專項工作組（如醫(yī)療保障組、后勤保障組、信息宣傳組、應(yīng)急處置組等），明確各組職責(zé)分工。第五條主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定項目疫情防控總體方案和應(yīng)急預(yù)案；審批重大防控措施；協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題；定期向國內(nèi)總部及項目所在國相關(guān)部門匯報防控工作進(jìn)展。辦公室：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)；督促落實各項防控措施；收集、匯總、上報疫情信息；組織開展防控知識培訓(xùn)和宣傳教育。醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)項目醫(yī)療資源的調(diào)配和管理；組織開展員工健康監(jiān)測和醫(yī)療救治；對接當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，建立轉(zhuǎn)診綠色通道。后勤保障組：負(fù)責(zé)防疫物資（口罩、防護(hù)服、消毒液等）的采購、儲備和發(fā)放；保障項目生活物資供應(yīng)；做好項目辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的清潔消毒工作。信息宣傳組：負(fù)責(zé)及時發(fā)布疫情防控信息和官方通報；加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，消除員工恐慌情緒；做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)制定和演練疫情應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生疫情時，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織開展隔離、轉(zhuǎn)運、消毒等工作；配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查。第三章疫情監(jiān)測與預(yù)警第六條員工健康監(jiān)測日常監(jiān)測：建立員工每日健康監(jiān)測制度，要求員工每日測量體溫并如實報告健康狀況?？衫眯畔⒒侄危ㄈ鏏PP、小程序）進(jìn)行線上打卡和數(shù)據(jù)上報。重點人群監(jiān)測：對近期有境外旅行史、與確診病例或疑似病例有密切接觸史的員工，實行重點監(jiān)測，增加體溫測量頻次，并進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)觀察。異常情況報告：員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀時，應(yīng)立即向醫(yī)療保障組報告，并按規(guī)定流程進(jìn)行處置。第七條場所監(jiān)測辦公區(qū)和生活區(qū)：在入口處設(shè)置體溫檢測點，對所有進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測。定期對公共區(qū)域（如會議室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等）進(jìn)行環(huán)境采樣和核酸檢測（如條件允許）。生產(chǎn)區(qū)：加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、工具、車輛等的清潔消毒。在關(guān)鍵崗位設(shè)置防疫監(jiān)督員，督促員工落實個人防護(hù)措施。外來人員管理：嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入項目區(qū)域。確需進(jìn)入的，應(yīng)進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗（如適用），并詳細(xì)登記個人信息和來訪事由。第八條預(yù)警機(jī)制信息收集：密切關(guān)注項目所在國及周邊地區(qū)的疫情動態(tài)，及時收集世界衛(wèi)生組織（WHO）、中國疾控中心（CDC）及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息和防控指引。風(fēng)險評估：定期組織對項目面臨的疫情風(fēng)險進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整防控策略和措施。預(yù)警分級：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢，將預(yù)警級別分為**藍(lán)色（低風(fēng)險）、黃色（中風(fēng)險）、橙色（較高風(fēng)險）、紅色（高風(fēng)險）**四級，并制定相應(yīng)的響應(yīng)措施。第四章防控措施第九條人員管理出入境管理：根據(jù)疫情形勢，合理調(diào)整員工出入境計劃。對確需出入境的員工，應(yīng)提前了解目的地的疫情防控要求，并做好個人防護(hù)和健康監(jiān)測。隔離觀察：對從疫情高風(fēng)險地區(qū)返回或有密切接觸史的員工，應(yīng)按照項目所在國和國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行集中隔離或居家隔離觀察。隔離期間，應(yīng)提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)。減少聚集：盡量減少不必要的會議和聚集性活動。確需召開的會議，應(yīng)控制參會人數(shù)，縮短會議時間，并要求參會人員佩戴口罩、保持社交距離。鼓勵采用視頻會議等線上方式開展工作。個人防護(hù)：要求員工在工作和生活中必須佩戴口罩（如醫(yī)用外科口罩或N95口罩），勤洗手、勤消毒，保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。第十條場所管理清潔消毒：制定并嚴(yán)格執(zhí)行清潔消毒制度。對辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域，每日進(jìn)行至少兩次全面清潔消毒。對高頻接觸的物體表面（如門把手、電梯按鈕、水龍頭等），應(yīng)增加消毒頻次。通風(fēng)換氣：保持辦公區(qū)和生活區(qū)的通風(fēng)良好。在條件允許的情況下，盡量開窗通風(fēng)，或使用空氣凈化設(shè)備。分區(qū)管理：根據(jù)疫情風(fēng)險等級，對項目區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管理。如設(shè)置清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)，明確各區(qū)域的人員進(jìn)出權(quán)限和防護(hù)要求。第十一條物資保障防疫物資儲備：根據(jù)項目員工人數(shù)和疫情防控需求，制定防疫物資儲備計劃。確保口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、體溫計等防疫物資的儲備量不低于30天的用量。生活物資保障：建立穩(wěn)定的生活物資供應(yīng)渠道，確保糧食、蔬菜、肉類、飲用水等生活必需品的充足供應(yīng)?？蛇m當(dāng)增加儲備量，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險。物資管理：建立防疫物資和生活物資的臺賬管理制度，明確物資的采購、入庫、出庫、庫存等情況，確保物資管理規(guī)范、透明。第十二條醫(yī)療保障醫(yī)療資源配置：根據(jù)項目規(guī)模和疫情風(fēng)險，配置必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。如設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)療救治：與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，簽訂醫(yī)療救治協(xié)議。明確在發(fā)生疫情時的轉(zhuǎn)診流程和責(zé)任分工。對確診或疑似病例，應(yīng)及時送往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。心理疏導(dǎo)：關(guān)注員工的心理健康，提供必要的心理疏導(dǎo)和支持?？赏ㄟ^線上咨詢、心理健康講座等方式，幫助員工緩解焦慮、恐懼等不良情緒。第五章應(yīng)急處置第十三條應(yīng)急預(yù)案制定預(yù)案內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。預(yù)案演練：定期組織開展疫情應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括桌面推演和實戰(zhàn)演練等形式。第十四條應(yīng)急響應(yīng)程序報告：發(fā)現(xiàn)疑似病例或確診病例后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括病例基本情況、發(fā)病時間、癥狀、接觸史等信息。隔離：立即將疑似病例或確診病例轉(zhuǎn)移至隔離觀察區(qū)，并采取必要的防護(hù)措施，防止疫情擴(kuò)散。同時，對其密切接觸者進(jìn)行排查和隔離觀察。轉(zhuǎn)運：按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求，將疑似病例或確診病例轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。轉(zhuǎn)運過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守防護(hù)規(guī)范，避免交叉感染。消毒：對病例所在的宿舍、辦公室、生產(chǎn)崗位等區(qū)域進(jìn)行全面徹底的終末消毒。消毒工作應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，并做好消毒記錄。流調(diào)：配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查，詳細(xì)了解病例的活動軌跡和接觸人員，為疫情防控提供依據(jù)。第十五條信息發(fā)布及時準(zhǔn)確：疫情信息的發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、透明。避免發(fā)布未經(jīng)證實的信息，防止引發(fā)恐慌和誤解。統(tǒng)一口徑：疫情信息應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和一致性。人文關(guān)懷：在發(fā)布疫情信息時，應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，尊重患者隱私，避免對患者造成二次傷害。第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條監(jiān)督檢查定期檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對項目疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查防控措施的落實情況、防疫物資的儲備情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。不定期抽查：疫情防控辦公室可根據(jù)工作需要，對項目各部門和各區(qū)域的防控工作進(jìn)行不定期抽查。問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗收。第十七條責(zé)任追究表彰獎勵：對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。責(zé)任追究：對因工作不力、履職不到位導(dǎo)致疫情擴(kuò)散或造成嚴(yán)重后果的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。第七章附則第十八條解釋權(quán)本辦法由國際礦業(yè)合作項目疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十九條